Кристиан Вайсфлог, Вашингтон
Господин Наср, Дональд Трамп сначала призвал демонстрантов в Иране свергнуть режим. Теперь он хочет заставить Тегеран начать переговоры о новом ядерном соглашении. Какова вообще его цель?
Этого не знает никто. И в этом — часть проблемы. Трамп впервые в истории американо-иранских отношений открыто пригрозил военным вмешательством из-за внутренних беспорядков. Идея заключалась в том, чтобы добиться смены режима, лишив Исламскую Республику с помощью авиаударов способности подавлять протесты. Но затем Трамп ничего не сделал. Теперь он хочет с помощью военной армады усадить Иран за стол переговоров — и при этом не говорит ни о правах человека, ни о демократии. За одну неделю цель США изменилась.
Допустим, Трамп теперь действительно хочет переговоров. Может ли он военной угрозой вынудить Иран к уступкам?
Давление, безусловно, может помочь. В 2015 году именно экономическое давление привело иранцев за стол переговоров. Но если цель Трампа — заставить Иран капитулировать на переговорах, я не верю в успех. Невозможно, чтобы Иран полностью отказался от обогащения урана, ракетной программы и своей региональной политики. Режим не пережил бы капитуляции. Это был бы позорный конец сорокалетнего сопротивления Америке. У режима есть чёткие «красные линии» — по урану, ракетам и региональным интересам. Иранцы также хотят письменного соглашения, потому что существует проблема доверия. У них уже было соглашение с США, и они его соблюдали. Трамп вышел из него. Затем они снова вели с ним переговоры (в прошлом году), а он дал Израилю зелёный свет фактически разрушить то, о чём шли переговоры. Но ясно одно: иранцы не хотят войны. И изменившийся тон Трампа говорит о том, что и он тоже не хочет войны. Его пост в Truth Social был очень угрожающим, но его можно прочитать и иначе: «Я могу сделать очень плохие вещи, но, пожалуйста, давайте не доводить до этого — садитесь за стол переговоров».
Вашингтон требует прежде всего трёх вещей: никакого обогащения урана, ограниченной ракетной программы и отказа от поддержки иностранных вооружённых группировок. Где, на ваш взгляд, проходят “красные линии” Ирана?
В данный момент иранцы не обогащают уран. Но они настаивают на праве на обогащение. Возможным компромиссом могло бы стать обогащение в рамках консорциума с другими региональными державами. Они, вероятно, готовы отказаться от своих 400 килограммов высокообогащённого урана — но только в обмен на реальные уступки. Этот уран стоит многие миллиарды долларов, а его производство заняло годы. Поскольку остальная часть ядерной программы была разбомблена, это их самый сильный переговорный козырь. С ракетами всё сложнее. После ослабления «Хезболлы» в Ливане и падения режима Асада в Сирии ракеты — единственное средство обороны Ирана. А вот вопрос милиций фактически снят: в военном плане роль играет лишь хуситская группировка в Йемене. «Хезболла» больше не представляет угрозы для Израиля. Но сейчас главное — создать минимальное доверие для переговоров по ядерной теме, прежде чем переходить к ракетам. При нулевом доверии Америка не может требовать от Ирана всего и сразу.
Если дипломатия провалится, какими будут военные варианты Трампа?
США могли бы атаковать или даже занять иранские нефтяные объекты. В ответ Иран нацелился бы на нефтяную инфраструктуру других стран региона. Если Трамп решится на масштабный удар, режим может рухнуть. Но Тегеран способен нанести ответные удары по целям в Катаре, ОАЭ или Саудовской Аравии. В регионе размещены 35 тысяч американских солдат. Всё это — неизведанная территория. Израильская атака в прошлом году в целом была успешной — это была победа. Но израильтяне были удивлены тем, что Корпус стражей исламской революции не развалился и уже на следующий день начал наносить удары по целям в Израиле. Хайфа и Тель-Авив пострадали довольно сильно. Почти весь израильский запас ракет ПВО был израсходован. Атака на американский корабль в Персидском заливе могла бы перерасти в совсем иной конфликт. Если режим рухнет, у администрации Трампа нет ни малейшего представления о том, что будет дальше. Альтернативы Исламской Республике не существует. Если страна распадётся, как Сирия или Ливия, это отразится на ценах на энергоносители и на экономике стран Персидского залива. Поэтому они отчаянно пытаются найти дипломатическое решение.
Тем не менее, в войне с Израилем режим выглядел довольно беспомощным. Насколько серьёзный ущерб он ещё способен нанести своим врагам?
Соединённые Штаты могут уничтожить Иран. Об этом говорят многие военные эксперты в Вашингтоне — и это правда. Но США и президент Трамп должны ясно понимать, где проходит их болевой порог. Три погибших американца? Триста? Пятнадцать тысяч? Иран говорит: «Вы можете нас убить, но мы способны ранить вас многократно». Ирану не нужно побеждать США. Достаточно, чтобы режим был способен заставить американцев заплатить цену. Именно поэтому Трамп до сих пор не выбрал войну. Он понимает высокие риски. Он не хочет конфликта, который в итоге будет выглядеть как ещё одна неоконсервативная война.
Некоторые надеются, что удары по силовому аппарату режима вдохновят народ на новые протесты. Но сколько мужества осталось у иранцев после кровавого подавления?
Протесты нельзя запрограммировать, как пуск ракеты. Иранцы злы, но одновременно шокированы кровопролитием. Они хотят другого режима, но не хотят разрушенной страны. Вопрос в том, можно ли уничтожить Корпус стражей исламской революции авиаударами — или же он всё равно сможет убить ещё 20 тысяч демонстрантов. Торговцы на рынках протестовали, потому что хотели лучшей торговли, а не её краха. Их нужно убедить, что их экономическое положение может быстро улучшиться. Иначе они скажут: «Мы ненавидим Исламскую Республику, но хаос ненавидим ещё больше».
Региональные державы — союзники США, такие как Саудовская Аравия, ОАЭ, а также Турция, — отчаянно хотят предотвратить войну. Но есть сообщения и о некоем негласном пакте о ненападении между Израилем и Ираном…
Это не письменное соглашение. Израиль хочет, чтобы его безопасность была гарантирована. Но полностью доволен он будет, если США вступят в войну с Ираном и решат проблему за него. Израиль по-прежнему хочет свержения режима и желает видеть Иран гораздо более слабым или даже раздробленным, чтобы иметь больше свободы действий в регионе. И я думаю, что Израиль не хочет, чтобы Трамп вёл переговоры. Он был бы недоволен, если бы Трамп договорился с Ираном.
Турция и страны Персидского залива делают ставку на дипломатию, опасаясь хаоса. Но есть и версия, что им выгодно сохранение иранского режима, чтобы Израиль не стал слишком сильным…
Это тоже играет роль. Иран был для них главным врагом, сегодня он уже не столь серьёзная проблема. Саудовская Аравия пытается защититься от союза Израиля и ОАЭ. Раньше Эр-Рияд опасался проиранских милиций в Йемене. Теперь Саудовскую Аравию тревожат поддерживаемые Эмиратами группировки в Йемене и Судане, а также израильское влияние в Сомалиленде. Это классический момент по Киссинджеру: враг моего врага — мой друг. Саудовский наследный принц размышляет, как создать противовес оси Израиль–Эмираты. Один вариант — стратегическое партнёрство с Пакистаном и Турцией. Другой — если Израиль будет по-прежнему занят Ираном, он не сможет полностью доминировать в регионе. Это старая добрая реалполитика. Но есть и цена войны для стран Залива: что будет с прямыми иностранными инвестициями? Будут ли Microsoft и другие компании строить дата-центры, если летят ракеты? Что это значит для Emirates Airlines? Эти страхи здесь тоже играют роль.
Предположим, режим всё же падёт. Какие сценарии возможны? Многие говорят о том, что сын последнего шаха мог бы возглавить демократический переход…
Это нереалистично. У Резы Пехлеви нет никакой организации внутри страны. Нужны партия и кадровая структура. Он не был в Иране пятьдесят лет. Он не пытался выстроить отношения с политическими лидерами, находящимися в иранских тюрьмах — например, с Мир-Хосейном Мусави или Мостафа Таджзаде. Единственный сценарий для всех этих людей в изгнании — и для сына шаха тоже — это американские войска в Тегеране, как раньше в Багдаде или Кабуле. Демонстранты на улицах не могут свергнуть режим и короновать его без организации внутри страны. Поэтому лучший сценарий — это появление внутри режима умеренной фигуры, своего рода Дэн Сяопина или Ельцина. Это не были сыновья прежних императоров или царей. Протесты — знак народного недовольства, но это ещё не путь к политической программе. А если всё действительно выйдет из-под контроля, Корпус стражей и армия распадутся на милиции. Тогда будет как в Ливии или Сирии. Это будет гражданская война.
И что в итоге более реалистично — падение режима или соглашение с Трампом?
Режим будет меняться. Особенно после смерти Хаменеи. Но в данный момент я исхожу из того, что режим не рухнет. Он выдержал своё самое серьёзное испытание. Десятки или сотни тысяч иранцев выходили на улицы. Режим смог жестоко подавить протесты без какого-либо внутреннего раскола. Если войны не будет, режим выживет. Поэтому Трамп — ключевой фактор: пойдёт ли он на войну или нет?
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Neue Zürcher Zeitung. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Neue Zürcher Zeitung и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Neue Zürcher Zeitung.
