Соглашение о полезных ископаемых как новый рычаг сотрудничества
Администрация Дональда Трампа одобрила первую с момента его вступления в должность сделку по продаже Украине военной техники. Как пишет The Guardian, Вашингтон утвердил лицензию на экспорт вооружений и сопутствующих услуг на сумму от 50 миллионов долларов. Этот шаг знаменует собой возможное возобновление поставок оружия Киеву и сопровождается подписанием стратегического соглашения о добыче полезных ископаемых, которое стало прорывом в украинско-американских отношениях.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что подписание долгожданного соглашения по ресурсам, которое, по его словам, оказалось значительно выгоднее для Украины, чем ожидалось, стало результатом его встречи с Трампом во время похорон Папы Римского. В своем вечернем видеообращении Зеленский подчеркнул символизм: «Теперь у нас есть первый результат встречи в Ватикане, что делает её по-настоящему исторической. Мы ждём и других результатов этой встречи».
Зеленский назвал соглашение «по-настоящему равноправным» и подчеркнул, что оно открывает «возможности для значительных инвестиций на Украину». Как отметил его советник Михаил Подоляк, хотя в документе напрямую не указано, какие именно вооружения Украина может получить, он создаёт возможность для параллельных переговоров по закупке оружия. «Американская сторона сейчас открыта к этим обсуждениям», — заявил Подоляк в интервью в Киеве.
Соглашение, подписанное в Вашингтоне первой вице-премьером Украины Юлией Свириденко и министром финансов США Скоттом Бессентом, предусматривает создание совместного фонда. Его финансирование будет осуществляться за счёт новых лицензий на добычу стратегических ресурсов, включая нефть, газ и редкоземельные металлы. Американские официальные лица сообщили, что ратификация документа украинским парламентом ожидается в течение недели.
Важно отметить, что в отличие от предыдущих предложений, новое соглашение не включает попыток США вернуть средства, уже выделенные Украине в виде гуманитарной и военной помощи — позиция, которую Трамп не раз публично озвучивал. Документ также прямо запрещает действия, которые могли бы затормозить евроинтеграцию Украины, и гарантирует, что американские компании не получат монополии на украинские ресурсы — они смогут участвовать в тендерах на равных условиях.
Согласно источникам The Guardian, процесс согласования финальной версии документа занял около трёх месяцев. Первый черновик, привезённый в Киев Бессентом, был отвергнут Зеленским как чересчур обременительный. Попытка провести церемонию подписания в Белом доме в феврале провалилась — встреча в Овальном кабинете завершилась скандалом, когда Трамп и вице-президент Джей Ди Вэнс жёстко раскритиковали украинского президента и фактически выгнали его из переговоров.
Вашингтон снова готов говорить о поставках вооружений
Тем не менее, как отмечает Подоляк, реальные переговоры оказались менее конфликтными, чем создавалось впечатление из публичных заявлений американской стороны. «Таков стиль этой администрации — очень агрессивный в коммуникациях. Они позволяют утечки самых страшных условий, но на деле ведут переговоры вполне нормально, и можно достичь результата», — сказал он. По его мнению, подобная тактика используется для усиления стартовых позиций США на переговорах.
Подоляк также добавил, что в новых условиях, когда поставки вооружений больше не идут в виде помощи, а должны быть оплачены, Украине придётся более тщательно выбирать, что именно заказывать. «Мы довольно быстро поймем, какие виды оружия критически важны, и сосредоточимся на них. Например, если мы можем сами производить дроны — мы это сделаем. Но есть виды вооружений, которые производит только США, и аналогов им нет», — сказал он.
По информации The Guardian, Зеленский ранее проявлял интерес к покупке американских систем ПВО Patriot на десятки миллиардов долларов. Эти закупки могут быть профинансированы либо при содействии европейских союзников, либо за счёт нового фонда, формируемого по соглашению о полезных ископаемых.
Пока неясно, какие именно виды техники или услуг могут быть поставлены Украине в рамках заявленной суммы в $50 млн. Согласно американскому законодательству (Arms Export Control Act), Госдепартамент обязан уведомлять Конгресс о значимых экспортных сделках. В данном случае речь идёт о так называемой «прямой коммерческой продаже», когда американская компания передаёт оборонную продукцию иностранному покупателю по лицензии, выданной Госдепартаментом. Об этом первой сообщила украинская газета Kyiv Post.
Последний крупный пакет военной помощи Украине был утверждён при администрации Джо Байдена: Конгресс выделил 1 миллиард долларов в попытке ускорить поставки до прихода к власти Трампа.
Реакция Москвы и стратегическая переориентация Киева
Реакция Москвы на новое соглашение сдержанная, за исключением жёсткого комментария бывшего президента России Дмитрия Медведева, который назвал сделку катастрофой для Киева. «Трамп дожал киевский режим до того, что за американскую помощь им придётся платить полезными ископаемыми», — написал он в своём Telegram-канале. — «Теперь [украинцы] будут расплачиваться за поставки оружия богатствами исчезающей страны».
Судя по всему, администрация Трампа делает ставку на новую модель взаимодействия с Украиной — не через безвозмездную помощь, а через коммерческие и инвестиционные соглашения, где интересы обеих сторон формально соблюдены. Как отмечает The Guardian, хотя сделка может казаться компромиссной, она открывает реальные перспективы для возобновления военно-технического сотрудничества между Киевом и Вашингтоном.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Guardian. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Guardian.
