Владимир Зеленский пришёл к власти в 2019 году с решительным обещанием бороться с коррупцией — одним из самых болезненных недугов украинской политической системы. Однако спустя пять лет после выборов всё громче звучат обвинения в том, что его администрация ведёт наступление не на коррупцию, а на тех, кто с ней борется. По мнению The New York Times, действия властей напоминают репрессии против независимых антикоррупционных институтов и активистов, а не борьбу за прозрачность.
«Первая атака» — дело Шабунина
В центре скандала оказался Виталий Шабунин — один из самых известных борцов с коррупцией на Украине и соучредитель Центра противодействия коррупции (ЦПК). На прошлой неделе его обвинили в уклонении от воинской службы и мошенничестве. Сам Шабунин обвинения отверг и заявил, что дело имеет исключительно политическую мотивацию. Если его признают виновным, ему грозит до десяти лет заключения.
Антикоррупционные и правозащитные организации на Украине и за её пределами расценивают это преследование как демонстративное запугивание. «Это первая атака, начало целой кампании по подрыву всей экосистемы, созданной для борьбы с коррупцией», — заявил Джош Рудольф, руководитель антикоррупционного направления в German Marshall Fund.
59 неправительственных организаций направили открытое письмо президенту Украины, в котором назвали дело Шабунина «признаком политической мотивации, злоупотреблением правом и либо грубой некомпетентностью, либо сознательной попыткой оказать давление».
Рейды, протесты и спорный закон
Одновременно с судебным преследованием Шабунина в стране произошёл ряд событий, вызывающих серьёзную обеспокоенность. В понедельник украинские спецслужбы провели масштабные обыски в Национальном антикоррупционном бюро Украины (НАБУ) и Специализированной антикоррупционной прокуратуре (САП). Поводом стали подозрения в «проникновении российских агентов» — однако доказательств предоставлено не было.
А уже во вторник Верховная Рада, где большинство принадлежит партии Зеленского, приняла закон, расширяющий полномочия генерального прокурора над НАБУ и САП. Несмотря на протесты руководителей обоих ведомств, поздно вечером стало известно: президент Зеленский подписал закон.
Руководитель НАБУ Семён Кривонос на пресс-конференции заявил, что новый закон разрушает саму суть борьбы с коррупцией. «Императив по борьбе с коррупцией на высоком уровне был уничтожен», — подчеркнул он.
Реакция общества не заставила себя ждать: тысячи людей вышли на улицы Киева с протестами — это стало крупнейшей акцией против действующей власти со времён начала войны с России в 2022 году.
Молчание Запада и «зелёный свет» для давления
Особое беспокойство вызывает реакция (а точнее — её отсутствие) со стороны западных союзников Украины. По мнению исполнительного директора ЦПК Дарьи Каленюк, именно это молчание Евросоюза и США стало «зелёным светом» для администрации Зеленского.
«Этот момент — красная линия, которую пересекла власть. Обвинения против Шабунина абсурдны. Это недопустимо для украинского общества», — заявила Каленюк в комментарии The New York Times.
Тем не менее, «Большая семёрка» (G7) всё же выступила с заявлением, в котором выразила «серьёзную обеспокоенность» в связи с действиями украинских властей в отношении антикоррупционных органов и призвала к обсуждению ситуации с представителями правительства Украины.
Но Европа в основном предпочла молчание осуждению, отдав приоритет единству в борьбе с Россией.
Кто стоит за реформами — и кто их демонтирует
НАБУ и САП были созданы более десяти лет назад при поддержке США, ФБР и Европейского союза как независимые органы, не подчинённые традиционным силовым структурам. Их главной задачей была борьба с коррупцией среди высокопоставленных чиновников, включая представителей исполнительной власти.
Эти органы были также объектом политического давления со стороны администрации Дональда Трампа: в частности, из-за расследования НАБУ в отношении Пола Манафорта — бывшего главы избирательного штаба Трампа, получавшего «чёрную кассу» от украинских политиков.
Теперь, по иронии судьбы, сам Зеленский и его окружение оказываются в фокусе аналогичных расследований. Среди объектов интереса НАБУ — вице-премьер Алексей Чернышов, обвинённый в коррупции в июне.
«Если Запад промолчит — слова поддержки окажутся пустыми»
Как отмечает Джош Рудольф, нынешняя кампания против независимых структур в Украине «фактически играет на руку Путину». «Я сомневаюсь, что это сознательное намерение, но использовать угрозу российского влияния как предлог — это иронично», — добавил он.
Шабунин в свою очередь признаёт: Россия действительно использует тему коррупции как инструмент информационной войны, чтобы подорвать доверие к Украине на Западе. «Но какое бы ни было моё будущее, Украина должна получать оружие с Запада. А вот с нашими политиками мы сами разберёмся», — сказал он.
Он напомнил также о скандале с завышенными закупками продовольствия для ВСУ, вспыхнувшем в начале войны. Тогда власти вместо оперативной реакции продолжали защищать министра обороны Алексея Резникова — несмотря на факты, предоставленные ещё до огласки.
Политика вместо закона?
Обвинения против Шабунина касаются якобы незаконного получения зарплаты в армии ($1200 в месяц) и использования военного автомобиля, в то время как он формально не выполнял боевые задачи. Однако он записался добровольцем в первый же день полномасштабного вторжения и был направлен на работу в НАБУ.
Прокуратура утверждает, что не рассматривает его профессиональную деятельность как часть обвинения. Однако сам Шабунин заявил, что суд отказался заслушать его бывшего начальника, способного подтвердить законность его нахождения в НАБУ. Следующее заседание по делу запланировано на август.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The New York Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The New York Times.
