Что происходит
С момента, когда Президент Владимир Путин начал полномасштабное вторжение на Украине в 2022 году, в регионе Балтийского моря фиксируется широкомасштабное глушение сигналов — в первую очередь систем глобальной навигации GPS, что сказывается на безопасности полётов и мореплавания. По словам властей Эстонии, Латвии и Литвы, в последние месяцы интенсивность вмешательства заметно выросла. Эстонский регулятор сообщает, что 85% рейсов в стране сталкиваются с нарушениями навигации; одновременно участились случаи спуфинга — намеренной передачи ложных координат. Литва в прошлом месяце обвинила Москву в искусственно вызванном всплеске глушения GPS: по данным ведомств, число таких инцидентов выросло в 22 раза по сравнению с прошлым годом.
По мнению Bloomberg, на кону не только безопасность гражданского транспорта, но и устойчивость региона, ставшего одной из ключевых точек соприкосновения НАТО с Россией. Исследователь Центра восточных исследований в Варшаве Яцек Тарачиньский сказал: «Россия непрерывно тестирует НАТО, прощупывая нашу военную и политическую реакцию», а также отметил, что это часть усилий, «чтобы использовать разногласия между союзниками и подорвать сплочённость альянса».
Жалобы в ООН-структуры и первые выводы регуляторов
Латвия, Литва и Эстония вместе с Финляндией направили в Международный союз электросвязи (МСЭ, ITU) письмо о ухудшении радионавигации. Документ датирован 23 июня и, как сообщает Bloomberg News, был ими изучен. Те же правительства, совместно со Швецией и Польшей, обратились в начале июля в Международную организацию гражданской авиации (ИКАО, ICAO). Они передали массив данных о сбоях, на основе которого авиационный регулятор пришёл к выводу, что источником помех является Россия.
В письме, также виденном Bloomberg News, ИКАО выразила «серьёзную обеспокоенность» безопасностью полётов и предупредила: если в течение 30 дней Россия не изложит меры по прекращению вмешательства, вопрос будет рассматриваться как потенциальное нарушение международного права. Совет МСЭ со своей стороны потребовал немедленно прекратить вмешательство.
Министерство связи Литвы сообщило Bloomberg, что ему неизвестно об официальном ответе России на письмо президента Совета ИКАО, а нарушения продолжаются. Согласно Уставу МСЭ, государство, нарушающее правила Союза, может быть ограничено в выдаче новых разрешений на использование радиочастот и их защиту. Литовский регулятор также отметил, что на недавней встрече МСЭ российская сторона «не отрицала» факт глушения, но «оправдывала» действия необходимостью защиты национальной инфраструктуры.
Ответные меры союзников
В июле ЕС объявил, что европейская спутниковая система Galileo запускает новую функцию, призванную противодействовать спуфингу. Это ответ на ситуацию в чувствительных районах, включая Балтийское море.
Однако, как следует из письма в МСЭ, нарушения распространяются вглубь суши и на наземную инфраструктуру: затрагиваются даже частоты, используемые мобильной связью. Глава литовского регулятора Юрате Совене сказала в интервью: «Сначала страдала авиация, теперь помехи затрагивают море, судоходство и наземные башни связи».
«Летать вслепую»: влияние на авиацию и граждан
На фоне всплеска спуфинга власти стран Балтии предупреждают граждан не запускать дроны вблизи границ с Россией. Министр внутренних дел Эстонии Игор Таро в прошлом месяце заявил: «Если аппарат упадёт с нескольких сотен метров в неподходящем месте, он может попасть кому-то на голову или упасть на чей-то автомобиль». Он оценил совокупный ущерб от подобных нарушений для государства примерно в 500 тысяч евро. Авиационные власти подчёркивают, что коммерческие полёты остаются безопасными, но пилотам всё чаще приходится переходить на альтернативные методы навигации.
Польское агентство аэронавигационного обслуживания (PANSA) сообщило Bloomberg, что помехи значительно увеличивают нагрузку на диспетчеров, поскольку пилотам чаще требуется радарное наведение из-за сбоев GPS. Наиболее остро проблема проявляется на северо-востоке Польши, у границы с Литвой, то есть в районе Сувалкского коридора — узкой полосы территории менее 100 километров между Беларусью и российским Калининградом.
Калининград, окружённый странами НАТО, широко считается фокусной зоной российских средств радиоэлектронной борьбы. В письме в МСЭ литовские чиновники указали четыре точки в этом анклаве, где, по их мнению, установлено дополнительное оборудование для глушения. В то же время воздействие фиксируют и те, кто не граничит с Калининградом: власти Эстонии и Латвии утверждают, что ловят помехи из глубины российской территории. В июле эстонские официальные лица сообщили о переброске российскими военными дополнительных устройств в населённый пункт у границы.
В Риге считают, что часть систем переместили в Псковскую область, граничащую с Латвией, о чём в августе сообщал общественный вещатель со ссылкой на чиновников. По оценкам властей Балтии, часть аппаратуры РЭБ может базироваться и на кораблях в Балтийском море.
Что это значит для НАТО
На практике речь идёт о проверке границ «серой зоны» между миром и прямой конфронтацией: как далеко готова зайти Москва и насколько оперативно альянс способен коллективно отреагировать. Яцек Тарачиньский резюмирует: «Россия непрерывно тестирует НАТО, прощупывая нашу военную и политическую реакцию». По его словам, цель этих действий — «чтобы использовать разногласия между союзниками и подорвать сплочённость альянса». По мнению Bloomberg, эта динамика превращает Балтийский регион в постоянный тест на устойчивость архитектуры безопасности НАТО.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Bloomberg. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Bloomberg.
