Позиция Брюсселя: поспешные решения угрожают дипломатическим усилиям
Премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер заявил, что ускоренное утверждение плана ЕС по использованию замороженных российских государственных активов для финансовой поддержки Украины фактически похоронит перспективы мирного урегулирования войны, которая продолжается почти четыре года.
Его письмо, направленное председателю Еврокомиссии Урсуле фон дер Ляйен и процитированное The Financial Times, поступило менее чем за месяц до решающего саммита ЕС, где лидеры блока должны определить дальнейший формат финансирования Киева.
По мнению The Financial Times, это обращение стало одним из самых резких предупреждений со стороны государства — хранителя основной части российских активов в Европе.
Контекст: план ЕС на €140 млрд и параллельная инициатива президента Дональда Трампа
Еврокомиссия предложила использовать доходы и часть тела замороженных российских государственных активов — заблокированных после полномасштабного вторжения Москвы — для формирования «репарационного кредита» в размере €140 млрд, который позволит Украине держаться на плаву как минимум два года.
Большинство стран ЕС поддерживают эту идею, однако Бельгия, на территории которой через депозитарий Euroclear размещено около €185 млрд из замороженных €210 млрд, выступает против. Брюссель опасается ответных действий Москвы и возможной юридической ответственности, если механизм кредита даст сбой или санкции будут ослаблены.
Одновременно, как отмечает The Financial Times, позиция Бельгии пересекается по времени с новой инициативой президента США Дональда Трампа, который стремится вывести войну к мирному соглашению, практически не вовлекая европейские столицы в процесс.
Аргументы Бельгии: финансовые и юридические риски для Euroclear
В письме Де Вевер прямо заявляет:
«Поспешное движение вперёд с предлагаемой схемой репарационного кредита приведёт к тому, что мы, как Европейский союз, фактически лишим себя возможности достичь потенциального мирного соглашения».
Премьер-министр поставил жёсткие условия: поддержка плана возможна только если государства-члены ЕС возьмут на себя обязательства покрывать все потенциальные убытки Euroclear, связанные с €185 млрд российских активов. Речь идёт о «юридически обязательных, безусловных, безотзывных, предоставляемых по требованию совместных и солидарных гарантиях».
Кроме того, Бельгия требует:
- чтобы все страны ЕС разделили возможные юридические расходы,
- чтобы активы, замороженные в других государствах ЕС, также включались в расчёты по кредиту,
- чтобы юридическая структура плана не выглядела как конфискация, которая могла бы подорвать доверие инвесторов к европейским рынкам долговых обязательств.
Эти доводы во многом совпадают с аргументацией самого Euroclear, который в отдельном письме предупреждает о риске повышения стоимости заимствований для государств ЕС.
Альтернативное предложение: использовать скрытый потенциал бюджета ЕС
Де Вевер предлагает иной механизм: задействовать неиспользованные возможности совместного бюджета ЕС и предоставить Украине €45 млрд — сумму, которую Еврокомиссия определила как финансовые потребности Киева на 2026 год.
Он отмечает, что такой подход будет:
«дешевле, чем репарационный кредит, если учитывать все риски».
Премьер добавил и политическое предупреждение:
«Если мы говорим, что хотим иметь свою долю ответственности, нужно признать: в данном случае дело действительно в нашей ответственности. Разговоры ничего не стоят, но помощь Украине, к сожалению, будет стоить дорого».
Ответ Еврокомиссии
Урсула фон дер Ляйен заявила, что Еврокомиссия «готова представить юридический текст» для структуры кредита в ближайшее время. Это означает, что несмотря на протесты Бельгии, Брюссель намерен продолжать продвигать идею репарационного займа.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Financial Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Financial Times.
