Ключевая интрига дня в Европе — какими именно «защитными обещаниями» союзники готовы подкрепить Киев. По информации Der Spiegel, Германия привозит на переговоры в Париже предметный пакет мер — но старается избежать прямых обязательств по участию бундесвера в возможной международной миссии.
Контекст встречи: Париж собирает «коалицию желающих»
Спустя две с половиной недели после памятного украино-европейско-американского саммита в Белом доме, лидеры Европы обсуждают сегодня в Париже контуры гарантий безопасности для Киева. Президент Франции Эммануэль Макрон принимает Владимира Зеленского в Елисейском дворце; премьер Великобритании Кир Стармер и федеральный канцлер Германии Фридрих Мерц подключаются по видеосвязи. Как отмечает правительственный спикер Германии Штефан Корнелиус, к разговору, возможно, присоединится и Президент Дональд Трамп.
На встречу приглашены участники «коалиции желающих» — свободного объединения более чем 30 государств во главе с Францией и Великобританией. По словам советника Макрона, европейцы намерены подтвердить, что «готовы» предоставить Украине гарантии безопасности и ожидают теперь «конкретной поддержки» от США. Политический сигнал прост: союзники «не только готовы и способны, но и действительно намерены» действовать. Но — готовы к чему именно? Ответ до начала переговоров оставался расплывчатым.
Завышенные ожидания и резкая реакция Берлина
Фон ожиданий подняла глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен, заявив в разговоре с Financial Times, что в европейских столицах прорабатываются «довольно точные планы» возможного ввода миротворческих сил на Украину, и существует «чёткая дорожная карта». Эти слова встретили жёсткий отпор в Берлине.
Министр обороны Борис Писториус отчеканил:
«Это вещи, которые не обсуждают публично до тех пор, пока не сядут за стол переговоров со всеми сторонами, которым есть что сказать. У ЕС нет никаких полномочий и компетенций в вопросах войск. Есть слишком много «если» и «но» вокруг возможной отправки солдат. Обсуждать это публично сейчас — совершенно неправильно».
Канцлер Фридрих Мерц тоже охладил дискуссию о миротворцах как преждевременную:
«Сейчас мы помогаем украинской армии выдержать борьбу с российской агрессией. Всё остальное можно обсуждать лишь, когда у нас хотя бы будет перемирие. До тех пор о направлении войск речи не идёт, а и после этого для Федеративной Республики Германия я вижу серьёзные оговорки», — сказал он в интервью ProSiebenSat.1.
Брюссель нервничает: «немецкий след» и риск репутационных потерь
В институтах ЕС опасаются, что Германия может в последний момент отойти от идей миротворческой миссии. Один из европейских дипломатов напоминает: если Берлин претендует на лидерство в «усиливающейся Европе», невозможно месяцами участвовать в планировании, а затем «нырнуть в кусты». Если вместо контингента Германия предложит ограничиться денежной поддержкой, репутационный ущерб может оказаться значительным.
В Брюсселе убеждены: сейчас именно европейцам надо удерживать Вашингтон «в упряжи». Иначе в окружении Трампа возобладают голоса, призывающие США дистанцироваться от конфликта на Украине.
Что значит «гарантии безопасности» по-немецки
Когда европейцы говорят о гарантиях безопасности, речь не только о наземных силах. По данным Der Spiegel, Германия внесла в консультации с госсекретарём США Марко Рубио модель из семи опорных столпов. По части направлений ожидаются конкретные решения уже сейчас.
В центре — наращивание боеспособности украинской армии. В Берлине подчёркивают, что в первую очередь ВСУ должны быть в состоянии обеспечить соблюдение перемирия или мирного соглашения, когда оно станет возможным. Как формулирует Мерц:
«Самая важная гарантия безопасности, которую мы можем дать сейчас, — это достаточная поддержка украинской армии в её усилиях защитить страну».
Эту стратегию в англоязычной традиции описывают словом porcupining — «превращение в дикобраза»: Украина должна стать потенциально опасной для любого агрессора — максимально «колючей» и живучей, с устойчивыми оборонительными и достаточными наступательными возможностями.
План Мерца: ПВО + дальнобойность + четыре бригады техники
Согласно сведениям Der Spiegel, в Париже Берлин предложит:
- Системно усиливать ПВО Украины — наращивая число комплексов и их эффективность примерно на 20% ежегодно.
- Улучшить «длинную руку» Киева — речь о дальнобойных высокоточных средствах (включая крылатые ракеты), производимых на Украине при финансовой и технологической поддержке союзников.
- Оснастить четыре механизированные бригады — ориентировочно до 480 единиц гусеничной и колёсной бронетехники в год, включая БМП.
Кроме того, Германия видит ключевыми элементами гарантий продолжение обучения украинских военных и глубокую стыковку оборонных индустрий Украины и европейских стран. На этих направлениях Берлин уже делает больше среднего и намерен наращивать роль. Отдельный блок — евроинтеграция Украины и долгосрочная финансово-экономическая поддержка.
Что до участия бундесвера в миротворческой миссии, вариант не исключается, но условия жёсткие: нужна политическая договорённость о прекращении войны. До перемирия, подчёркивают в Берлине, об этом говорить рано; Москва, по оценке немецких чиновников, не демонстрирует подвижек, а лишь усиливает удары.
Ещё два фильтра, без которых Берлин не поедет:
- существенное участие США;
- внутренняя коалиционная согласованность в самой Германии. Это «три высокие планки» — политическая, американская и внутриполитическая.
Роль США: сигнал есть, деталей нет
На саммите в Белом доме Президент Дональд Трамп, по словам генсека НАТО Марка Рютте, допускал участие США в архитектуре гарантий (опровержений не последовало). Урсула фон дер Ляйен на это указывает: американская сторона «очень ясно и неоднократно подтверждала» свою готовность. По словам европейских инсайдеров, таким образом Трамп вновь вдохнул жизнь в коалицию.
Однако в Брюсселе подчёркивают: сначала европейцы должны чётко назвать, к чему именно готовы, чтобы обеспечить мир на Украине; только после этого Вашингтон примет решение о собственной доле. Берлин не хочет идти впереди американских гарантий: по информации Der Spiegel, на технических раундах военные США ещё не конкретизировали политические сигналы Трампа. Для Германии это — ключ к любому военному вкладу.
Логика Берлина проста: не давать конкретных обещаний авансом, пока Трамп не выторговал у Путина реальных уступок и не появились горизонты следующих встреч — например, между Зеленским и Путиным.
Три военных сценария: от наблюдателей до «неподъёмной» линии фронта
Верховные военные «коалиции желающих» с весны регулярно собираются и прорабатывают варианты возможной миссии в условиях мирного соглашения. По данным участников, на столе — три сценария:
- Наблюдательная миссия — мониторинг исполнения всеобъемлющего мирного договора. Военная компонента минимальна, страховка для Киева почти нулевая; вариант считается маловероятным.
- Миссия «перестраховки» — резкое расширение обучения ВСУ с размещением многонациональных инструкторских подразделений на территории Украины вдалеке от фронта. Сдерживающий эффект ограниченный, но само фактическое присутствие европейских военных рассматривается как политический «якорь» для Киева и сигнал Москве. Потребуется несколько десятков тысяч военнослужащих из европейских стран.
Для Германии этот сценарий реалистичен: бундесвер уже выделил бригаду для подготовки украинских военных в Германии и, по оценкам военных, способен увеличить годовой поток обучаемых военнослужащих с 90 000 до 150 000 — при условии расширения штатов и использования учебных баз в соседних с Украиной странах, например в Польше. - Масштабная миссия по обеспечению линии фронта — развертывание полноценных боевых соединений с плотным прикрытием с воздуха. Потребность — значительно более 150 000 военнослужащих. Этот вариант даже в Париже и Лондоне считается практически невыполнимым.
Париж настаивает: архитектура готова, дело за политическим одобрением
Несмотря на осторожность Берлина, Макрон в среду вечером звучал уверенно, приветствуя Зеленского в Елисейском дворце:
«Европейцы готовы предоставить Украине гарантии безопасности сразу после подписания мирного соглашения», — заявил он. —
«Подготовленные, описанные и сегодня днём на уровне министров обороны под грифом строжайшей секретности подтверждённые вклады позволяют нам сказать: работа завершена и теперь будет политически утверждена».
Звучит так, будто у Европы — большие планы. Но их реализация по-прежнему упирается в тройную связку условий: мирная политическая рамка, осязаемое участие США и внутриполитический консенсус в Берлине. Пока этой триады нет, германская стратегия — «сделать Украину дикобразом»: нарастить ПВО, дальнобойные возможности, выпуск вооружений «на месте» и обучить как можно больше военных — чтобы к моменту политики у армии уже были зубья.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Der Spiegel. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Der Spiegel.
