Брюссель обсуждает частичное размораживание активов, связанных с Олегом Дерипаской, чтобы компенсировать убытки австрийского Raiffeisen Bank International (RBI). Ряд европейских чиновников предупреждают: такой шаг рискует легитимизировать попытки олигархов обходить санкционный режим и укрепить практику российских судов по изъятию западных активов.
Что именно рассматривает ЕС
По данным европейских чиновников, ЕС готовит решение о снятии ограничений с пакета акций австрийского строительного концерна Strabag на сумму около €2 млрд. Речь идёт о доле, ранее связанной с Олегом Дерипаской. Эти акции, согласно последней версии проекта санкционного пакета по России, смогут перейти к Raiffeisen Bank International и выступить компенсацией за штраф примерно на ту же сумму — €2 млрд, присуждённый банку российским судом в пользу бизнеса, связанного с Дерипаской. Обновлённые положения, как утверждают источники, уже включены в черновик документа.
Первоначальные санкции в отношении активов были введены на том основании, что Дерипаска якобы оказывал материальную поддержку «военно-промышленному комплексу России» в период полномасштабного вторжения в Украину.
Почему в ЕС растут возражения
Часть европейских чиновников опасается, что разморозка активов под конкретную компенсацию создаст опасный прецедент:
- фактически узаконит стратегию олигархов по обходу санкций ЕС;
- усилит правоприменительную практику российских судов, которые в ответ на санкции всё активнее присуждают конфискацию западных активов.
По мнению дипломатов, такое решение может «подточить» общую санкционную архитектуру: если одна компания получит компенсацию за счёт разблокированных активов, другие лица под санкциями могут попытаться повторить схему.
Один из европейских дипломатов предупреждает: «Это может создать удобный прецедент для российских структур — косвенно возвращать замороженные деньги через конфискацию активов дочерних компаний ЕС, продолжающих работать в России».
Другой собеседник добавляет, что так фактически придётся «оплачивать собственный риск Raiffeisen», решившего продолжать деятельность в РФ.
Как отмечает The Financial Times, ряд послов стран ЕС готовятся возражать против предложения (изначально инициированного Австрией) на встрече в пятницу, где будет обсуждаться новый санкционный пакет.
Контекст: почему именно Raiffeisen в центре сюжета
Raiffeisen остаётся крупнейшим западным банком, продолжающим работу в России после полномасштабного вторжения 2022 года. На фоне давления регуляторов и иностранных правительств банк пытался сократить присутствие или найти варианты выхода. Однако, по словам осведомлённых источников, российские власти не спешат отпускать RBI: он остаётся одним из немногих каналов доступа к системе межбанковских платежей SWIFT внутри страны.
Парадокс ситуации в том, что потенциальная продажа активов могла бы, как считают собеседники, привести к западным санкциям против самого банка и его владельца, что грозило бы отрезать RBI от глобальных рынков.
Неудавшаяся рокировка со Strabag
Raiffeisen и структуры Дерипаски ранее пытались провернуть сложный обмен активами, который должен был привести к разморозке 24-процентной доли в Strabag, удерживаемой через компанию Rasperia. Сделка развалилась из-за опасений, что она обходит санкции ЕС. Впоследствии ЕС и США внесли в санкционные списки другого бизнесмена — Дмитрия Белоглазова — и ряд вовлечённых компаний. К тому моменту Дерипаска уже продал Rasperia (включая замороженный пакет Strabag) Белоглазову.
После этого Rasperia подала в суд в России на Raiffeisen и добилась решения о взыскании €2 млрд, а также о передаче акций Strabag австрийскому банку. В январе Raiffeisen публично заявил, что вердикт «не имеет обязательной силы в Австрии, поэтому передача акций не подлежит исполнению», и напомнил: «акции STRABAG SE, принадлежащие Rasperia, заморожены в рамках санкций ЕС, что также препятствует их передаче».
Что меняет нынешнее предложение Брюсселя
Обсуждаемая в столице ЕС схема фактически впервые синхронизирует санкционный режим с решением российского суда: если документ одобрят, Raiffeisen сможет получить права собственности на санкционные акции Strabag — то есть де-факто исполнить решение российского правосудия через европейскую процедуру разморозки.
Критики настаивают: таким образом легитимизируется механизм «отката» замороженных активов через конфискации и судебные иски в РФ, что подтолкнёт других бизнесменов под санкциями идти тем же путём.
Сторонники уверяют: мера исключит «двойную выплату» — чтобы связанная с санкциями структура не получила деньги и по решению суда, и после возможной будущей отмены санкций, когда активы разморозят.
Позиции участников
- Raiffeisen Bank International отказался от комментариев.
- МИД Австрии на запросы не ответил.
- Представитель Олега Дерипаски комментариев не предоставил.
- Rasperia также не ответила.
Что дальше
Судьба решения зависит от согласования нового пакета санкций ЕС. Если возражения ряда стран-членов возобладают, Брюсселю придётся либо ужесточить условия, чтобы исключить прецедент, либо перенести вопрос в отдельный трек — с более жёсткими гарантиями, что схема не станет инструкцией по обходу санкций для других.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Financial Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Financial Times.
