Европейская комиссия ведёт интенсивные переговоры с правительством Бельгии, пытаясь получить согласие Брюсселя на предоставление Украине масштабного кредита в размере 140 миллиардов евро. Эти средства, как пишет Politico, должны стать финансовым буфером для Киева на ближайшие три года, однако время для согласования сделки стремительно истекает — уже весной украинский бюджет может оказаться на грани истощения.
Главная цель инициативы Еврокомиссии — использовать доходы от замороженных российских государственных активов, которые находятся под управлением бельгийского депозитария Euroclear, для обеспечения кредита. Однако именно здесь возникает ключевая проблема: премьер-министр Бельгии Барт Де Вевер выражает сомнения в юридической и финансовой надёжности этой схемы, опасаясь, что Бельгия может столкнуться с судебными исками или даже обязанностью возместить средства России, если конфликт закончится и Москва подаст иск.
По данным Politico, в пятницу утром представители экономического и бюджетного департаментов Еврокомиссии проведут переговоры с бельгийским руководством, чтобы доказать, что все юридические и финансовые риски «контролируемы и просчитаны».
Еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис отметил в интервью в Софии, что юристы Комиссии «тщательно проанализировали все потенциальные риски судебных исков» и пришли к выводу, что они «ограниченные». Он подчеркнул, что в любом случае Евросоюз готов предоставить Бельгии финансовые гарантии, которые покроют возможные убытки, если юристы Кремля решат обратиться в суд.
«Чем дольше мы откладываем решение, тем труднее станет действовать. Время играет против нас», — предупредил Домбровскис.
По его словам, план предусматривает, что страны ЕС предоставят национальные гарантии на сумму не менее 170 миллиардов евро, которые можно будет активировать немедленно в случае финансовых рисков. Эти гарантии должны действовать как минимум два года, а затем перейти в общеевропейский формат с началом нового семилетнего бюджета ЕС в 2028 году.
Внутренний кризис мешает Бельгии
Проблема заключается не только в юридических опасениях. Как отмечает Politico, сам премьер-министр Бельгии оказался в крайне сложной внутриполитической ситуации. Его правительство ведёт напряжённые переговоры о сокращении расходов на 10 миллиардов евро для стабилизации бюджета. Де Вевер уже несколько раз переносил сроки утверждения бюджета и попросил короля Филиппа дать правительству отсрочку до Рождества, назвав это «последней возможностью» прийти к согласию.
На этом фоне вопрос о поддержке кредита для Украины вызывает политические трения: оппозиция обвиняет правительство в том, что оно «ставит внешние приоритеты выше национальных интересов».
Тем не менее, если Бельгия всё же даст согласие, Еврокомиссия намерена в течение ближайших недель внести законопроект о репарационном кредите на рассмотрение. Однако процесс может затянуться, поскольку, как ожидается, Европейский парламент также потребует участия в его утверждении. Это создаёт риск, что 140 миллиардов евро не будут одобрены вовремя — к апрелю, когда, по прогнозам, украинское правительство столкнётся с острой нехваткой средств.
Судьба замороженных российских активов
Инициатива ЕС тесно связана с судьбой замороженных российских активов, которые приносят значительные доходы в виде процентов. Эти средства, по мнению Еврокомиссии, должны быть направлены на поддержку Украины и компенсацию ущерба, нанесённого войной.
Однако в рамках действующих правил ЕС санкции против России должны продлеваться каждые шесть месяцев единогласно, что даёт возможность странам, симпатизирующим Кремлю — например, Венгрии и Словакии, — блокировать решения. Чтобы избежать этого, Еврокомиссия рассматривает юридическую лазейку, которая позволит сохранить замороженные активы до тех пор, пока Москва не прекратит войну и не выплатит репарации Киеву.
Если же санкции не будут продлены, Euroclear будет обязан вернуть все заблокированные средства российскому государству, что поставит под угрозу не только финансовую помощь Украине, но и общий санкционный режим ЕС.
Экономические и политические риски
По информации Politico, кредит должен покрыть часть дефицита украинского бюджета, который оценивается примерно в 60 миллиардов долларов на ближайшие два года, без учёта военных расходов. Провал переговоров вынудит европейские правительства искать собственные средства для поддержки Киева, что может вызвать новое напряжение между странами-членами ЕС.
Дополнительным фактором давления является и позиция Международного валютного фонда: дальнейшее финансирование Украины со стороны МВФ напрямую зависит от того, утвердит ли Евросоюз этот кредит.
В условиях внутреннего кризиса и растущих сомнений среди стран-членов ЕС Брюссель оказался перед выбором — или убедить Бельгию, или поставить под угрозу всю систему поддержки Украины. По словам одного из европейских чиновников, «в ближайшие недели пройдут решающие переговоры на всех уровнях, включая самые высокие».
Если соглашение будет достигнуто, Киев сможет избежать бюджетного коллапса весной 2026 года. Если нет — ЕС придётся либо финансировать Украину напрямую, либо наблюдать, как её экономическая устойчивость ослабевает, а политические последствия растут.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Politico. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Politico.
