С июля 2024 года Европа окончательно утратила иллюзии относительно своих военно-морских возможностей. Атаки хуситов в Красном море наглядно продемонстрировали, насколько бессильна и уязвима европейская политика безопасности, особенно без опоры на США. По мнению The Economist, операция Европейского союза «Aspides», задуманная как «исключительно оборонительная» миссия для защиты морских путей в Красном море, Индийском океане и Персидском заливе, провалилась на глазах у всего мира.
Иллюзии Европы разбились о ракеты хуситов
После того как США в мае заключили с хуситами (вооружённым формированием, поддерживаемым Ираном и действующим в Йемене) соглашение о прекращении огня, у Европейского союза появился шанс выйти из-под американского военного зонтика и заявить о себе как о самостоятельной силе в регионе. Однако всё пошло не по плану.
Операция Aspides началась в феврале 2024 года с благими намерениями: защитить торговые маршруты, число проходящих судов по которым упало на 60% после начала атак хуситов в октябре 2023 года. Но когда в июле два торговых судна — Magic Seas и Eternity C — были окружены, обстреляны и потоплены, Европа оказалась бессильной. Как пишет The Wall Street Journal, оператор Eternity C обратился за помощью к Aspides, но в районе не оказалось ни одного корабля миссии.
Минимум ресурсов, максимум проблем
Причина провала проста — катастрофическая нехватка ресурсов. Греческий контр-адмирал Василиос Грипарис, командующий операцией, ещё в феврале говорил, что для выполнения задач необходимо как минимум 10 кораблей и воздушная поддержка. Но в момент атак в распоряжении миссии было всего два фрегата и один вертолёт.
Финансирование соответствующее: Европейский совет выделил на годовую операцию всего 17 миллионов евро. Для сравнения, США потратили в десять раз больше только на пополнение одного типа ракет в ходе операции Prosperity Guardian, начатой в декабре 2023 года для защиты от тех же атак хуситов.
Европейская слабость как следствие десятилетий пренебрежения обороной
Проблема глубже, чем одна неудачная миссия. Европейские государства годами игнорировали потребности обороны, особенно на море. Например, авианосцы, которые позволяют проводить наступательные и оборонительные операции с большой мобильностью, имеются всего у трёх членов НАТО из ЕС. У США их одиннадцать.
На этом фоне европейские военно-морские силы не справляются с растущими угрозами. Франция и Италия отправляли свои авианосцы в Индийский и Тихий океаны, чтобы показать готовность противостоять Китаю, но такие демонстрации силы — это скорее политический жест, чем оперативная готовность.
ЕС также отвлекается на другие зоны риска: в мае был объявлен план по созданию центра раннего предупреждения в Чёрном море, где Россия угрожает украинским морским путям и занимается нелегальной транспортировкой нефти.
Бюрократия душит безопасность
Даже если бы ресурсы нашлись, срабатывает ещё один тормоз — бюрократия ЕС. Миссии вроде Aspides подпадают под Общеевропейскую политику безопасности и обороны (CSDP), что означает необходимость единогласного решения всех 27 членов для продолжения операции. В условиях разрозненных интересов это превращает реакцию на угрозы в медлительный и малоэффективный процесс.
Некоторые страны наращивают бюджеты на оборону — Франция планирует строительство нового авианосца, но только с 2031 года, а заменит он существующий Шарль де Голль лишь в 2038 году. По мнению военного аналитика из Ланкастерского университета Бэзила Джермонда, даже если строительство начнётся сейчас, пройдёт не один десяток лет, прежде чем новые корабли выйдут в море.
Морские маршруты ещё живы — но надолго ли?
Пока грузы продолжают идти, Красное море не станет приоритетом для ЕС. Часть судов выбирает длинный маршрут в обход Африки, увеличивая время в пути на 20 дней и расход топлива на 33%. Другие идут через Красное море, несмотря на рост стоимости страхования от военных рисков с 0,2% до 1% от стоимости судна после двух атак.
Тем не менее, движение продолжается, и для Брюсселя это аргумент в пользу невмешательства. Но по мнению экспертов, ситуация может резко измениться.
Настоящие угрозы — впереди
«Хуситы дали всем инструкцию,» — говорит Сальваторе Меркольяно, морской историк из Университета Кэмпбелла в Северной Каролине. — «Можно добиться непропорционального результата, используя минимум ресурсов.» Если другие вооружённые группы воспользуются этой тактикой, перекрывая стратегические точки, европейским флотам — рано или поздно — придётся показать силу.
Но даже новые корабли, в том числе авианосцы, не решат проблему в одиночку. Им нужны охранные суда, ПВО, логистика и политическая воля. Более того, неясно, насколько эффективны были даже авиаудары США по хуситам: атаки на суда не прекратились. В итоге, как считает The Economist, возможно, только дипломатическое решение способно остановить угрозу.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Economist. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Economist.
