Автор: Йоахим Николаус Штайнхёфель, немецкий юрист
Использование институциональной власти Европейской комиссии для давления на компании или искажения политического процесса — это не стратегия. Это злоупотребление. И никакая витрина в виде НПО этого не меняет, пишет Йоахим Николаус Штайнхёфель.
На прошлой неделе немецкое издание Welt am Sonntag раскрыло политический скандал, который бьёт в самую суть демократической легитимности ЕС.
Согласно утечке документов, Европейская комиссия тихо направляла деньги налогоплательщиков экологическим НПО для финансирования судебных исков и организации кампаний — не против загрязнителей окружающей среды, а против частных немецких компаний.
Операция проводилась в тени: брюссельские бюрократы и активистские группы координировали свои действия за закрытыми дверями.
Целью была не политика. Не наука. А политика — в чистом виде. Документы указывают на преднамеренную попытку повлиять на общественное мнение в пользу климатической повестки ЕС и манипулировать избранными депутатами Европарламента. В этом процессе были задействованы миллионы евро.
И это ещё не всё. Согласно отчёту, чиновники Комиссии привлекли организацию Friends of the Earth (Друзья Земли), чтобы сорвать соглашение о свободной торговле между ЕС и Меркосур — в тот самый момент, когда другие департаменты в рамках той же самой институции пытались это соглашение продвигать.
Это не стратегия. Это саботаж — за счёт государственных средств.
Когда Комиссию попросили прокомментировать происходящее, она сослалась на незнание. Пресс-секретарь сказал Euronews:
«Вопреки сообщениям в СМИ, между Комиссией и НПО нет никаких секретных контрактов».
Прекрасно. Если контракты не секретны — давайте их увидим. А если они не опубликованы — значит, они секретны. Всё просто.
Это не просто плохой имидж — это конституционная проблема
На самом деле скандал уходит куда глубже. Всё большее число НПО превращаются в политические прокси-армии — готовые быть нанятыми, готовые быть использованными. Некоторые были изначально созданы с этой целью. На данном этапе, возможно, честнее было бы называть их не НПО, а ГО — «государственные организации» с PR-бюджетом.
И речь тут не только о плохом имидже. Это фундаментальная конституционная проблема. В Германии Федеральный конституционный суд в 2022 году постановил, что тогдашняя канцлер Ангела Меркель нарушила Основной закон, когда публично осудила демократически избранного регионального губернатора и потребовала «отменить» результат выборов.
Почему? Потому что когда государство вмешивается в политический процесс, оно перестаёт быть нейтральным актором. А политическая нейтральность государства — это конституционная обязанность.
Этот принцип действует и в Брюсселе. Институты ЕС не имеют права делегировать политическую борьбу организациям, которые сами же финансируют — особенно если речь идёт об атаках на частные компании или о тайной попытке повлиять на законодательство.
Комиссия обязана соблюдать Хартию основных прав. Если ей не позволено по закону подавлять инакомыслие, она не может платить кому-то, чтобы тот делал это вместо неё. Финансирование НПО с целью обхода этих ограничений подрывает институциональное равновесие и представляет собой злоупотребление государственными средствами.
Когда Комиссия пытается реализовывать политические меры через посредников из числа НПО, она нарушает принцип верховенства права — обязанность действовать в рамках закона. Кроме того, она может нарушать фундаментальные права других лиц — включая свободу выражения мнений, свободу ассоциаций и принцип равного отношения.
Использование государственных средств для манипулирования общественным мнением — это не политика. Это пропаганда.
Использование институциональной силы Европейской комиссии для атаки на компании или подмены политического процесса — это не стратегия. Это злоупотребление. И никакой фасад из НПО не способен это замаскировать.
Если Комиссия действительно хочет защищать демократию и основные права, ей стоит начать с уважения к ним.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Euronews. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Euronews и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Euronews.
