Пока Евросоюз активно принимает уже 17-й пакет санкций против России, надеясь заставить Владимира Путина сесть за стол переговоров, в США все застопорилось. И причина вовсе не в нехватке политической воли в Конгрессе. Главный тормоз — Белый дом и Дональд Трамп, за которым стоит партия, боящаяся ослушаться своего лидера.
Еще в апреле сенатор-республиканец Линдси Грэм представил проект закона «О санкциях против России 2025 года» — мощный пакет ограничений, который должен вступить в силу, если Кремль продолжит отказываться от участия в мирных переговорах по Украине или попытается их сорвать. Документ объединил даже самых ярых соперников в Сенате: его поддержали 75% сенаторов, в том числе 39 республиканцев, 35 демократов и один независимый.
Грэм, известный своей проатлантической позицией, тогда заявил в интервью Wall Street Journal:
«Русские играют с нами в игры… Я, конечно, предпочитаю переговоры и надеюсь, что президент Трамп примет их всерьёз. Но если не примет — у Сената хватит решимости нанести мощный удар. Мы не можем позволить этому продолжаться вечно».
Однако с тех пор ничего не изменилось. Законопроект по-прежнему пылится в комитетах, не доходя до голосования. Несмотря на давление со стороны ЕС, где министры иностранных дел во вторник вновь приняли меры против России, в Вашингтоне — тишина. Даже после громко разрекламированного, но, по мнению New York Times, провального телефонного разговора между Трампом и Путиным в понедельник. Тогда, казалось бы, настал идеальный момент для решительных действий. Но — нет.
Страх как политический фактор
Почему закон не продвигается? Ответ прост и пугающ: Трамп блокирует процесс, а сенаторы боятся открыто ему противостоять. Атмосфера страха перед бывшим президентом и его возможной местью сковывает даже тех, кто выступает за санкции.
Сенатор Лиза Мурковски, одна из соавторов законопроекта, открыто говорила об этом еще весной:
«Мы все боимся», — призналась она на встрече с избирателями в Аляске. — «Я часто очень нервничаю и дважды подумаю, прежде чем выступать против Трампа».
Эта атмосфера давления объясняет и метаморфозу Линдси Грэма: от жесткого критика Трампа он превратился в послушного придворного, что давно стало предметом спекуляций в американских медиа.
Теперь его стратегия — говорить, но не действовать. И он в этом не одинок. Сенатор-республиканец Джон Тун, лидер большинства в Сенате, заявил, что законопроект «готов к запуску и имеет поддержку подавляющего большинства», но все упирается в Белый дом:
«Нам нужно зелёное свет от президента».
По сути, Трамп парализовал Конгресс, хотя именно этот орган должен играть ключевую роль в американской внешней политике. Республиканцы, критикуя Путина на словах, отказываются от действий, потому что боятся потерять свои позиции. Многие из них уже де-факто капитулировали.
Что Трамп услышал от Путина?
Проект Грэма предусматривает удар по самой сердцевине российской экономики — что в прошлом, казалось бы, соответствовало риторике самого Трампа. Но теперь его позиция кардинально изменилась. На пресс-конференции после разговора с Путиным он сказал:
«Я думаю, у нас есть шанс добиться чего-то. Санкции сейчас — это плохая идея».
Его поддержал и госсекретарь Марко Рубио:
«Если мы начнем угрожать санкциями, русские просто прекратят говорить с нами».
По логике Белого дома, санкции теперь — не инструмент давления, а угроза переговорам. И это несмотря на то, что Кремль уже неоднократно демонстрировал отсутствие интереса к миру. Но Трамп, вместо того чтобы следовать призывам украинского президента Владимира Зеленского усилить давление на Москву, поддержал основные тезисы Путина: переговоры — да, прекращение огня — нет, посредничество США — исключено.
Как писала New York Times, Трамп за два с лишним часа разговора с Путиным даже не упомянул о санкциях. На своей платформе Truth Social он заявил лишь:
«Тон и дух беседы были превосходными».
ЕС в недоумении
Лидеры стран ЕС, включая канцлера Германии Фридриха Мерца, присутствовавшие при конференц-связи между Трампом и Зеленским, были, по данным Axios, «удивлены» интерпретацией разговора:
«Трамп выглядел довольным тем, что услышал от Путина, и представил это как некий прогресс, хотя позиция Путина фактически не изменилась», — сообщают источники из ЕС.
Бизнес важнее Украины
Почему же Трамп так боится санкций? Ответ прозвучал в комментарии его советника для New York Times:
«Санкции могут не только навредить переговорам с Россией, но и будущим американским экономическим интересам».
Именно этим объясняется вся логика: ради призрачной выгоды для американского бизнеса в будущем — после возможного перезапуска отношений с Кремлем — Трамп сознательно отказывается от давления на Путина и вносит раскол в НАТО, углубляя разногласия между США и ЕС.
Министр иностранных дел Германии Йоханн Вадепфуль по-прежнему надеется, что республиканцы пересмотрят свою позицию. Но пока это выглядит скорее как дипломатический оптимизм, чем как реальный сценарий.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Der Spiegel. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Der Spiegel.
