Эдвард Вонг ведёт репортажи из Вашингтона о внешней политике США. Ранее он возглавлял пекинское бюро The New York Times и является автором книги о Китае.
Четырнадцать лет назад китайский ледокол «Снежный дракон» совершил продолжительное и неожиданное плавание. В течение трёх летних месяцев научно-исследовательское судно прошло из Тихого океана в Атлантический, преодолев почти 5 400 морских миль по водам Северного Ледовитого океана — впервые в истории Китая. Экипаж обнаружил, что таяние льдов позволило судну без особых трудностей пройти через этот отдалённый регион, сообщил руководитель экспедиции журналистам после прибытия в Исландию.
«К нашему изумлению, — сказал руководитель экспедиции Ян Хуэйгэн, — большая часть Северного морского пути оказалась открытой».
Американские и европейские чиновники обратили на это внимание и начали внимательно отслеживать действия Китая в Арктике.
Однако, несмотря на разговоры Пекина о расширении торговли, доступе к судоходным маршрутам и природным ресурсам в Арктике, за прошедшие годы его реальное присутствие в регионе оставалось весьма ограниченным. И хотя Китай и Россия конкурируют с Соединёнными Штатами во многих частях мира, они не представляют угрозы американским интересам в Гренландии или вблизи неё, утверждают эксперты по этим двум державам, а также действующие и бывшие американские чиновники, включая аналитиков разведки.
Эти выводы резко контрастируют с заявлениями президента Дональда Трампа, который неоднократно называл вопросы безопасности причиной своего стремления приобрести Гренландию. Выступая в среду на ежегодном форуме в Давосе (Швейцария), он заявил, что Гренландия — это «огромный, незащищённый остров», представляющий «ключевой интерес национальной безопасности Соединённых Штатов Америки».
«На протяжении сотен лет нашей политикой было предотвращение проникновения внешних угроз в наше полушарие, и мы делали это очень успешно», — добавил он.
На встрече 14 января в Вашингтоне вице-президент Джей Ди Вэнс и госсекретарь Марко Рубио спросили министра иностранных дел Дании Ларса Лёкке Расмуссена и министра иностранных дел Гренландии Вивиан Моцфельдт, располагает ли Дания ресурсами для защиты Гренландии от возможной будущей угрозы со стороны Китая, сообщил Расмуссен в интервью.
При этом ни Трамп, ни его помощники не представили никаких разведывательных данных, указывающих на реальную китайскую угрозу для Гренландии.
Китай действительно активизировал сотрудничество с Россией в области морского патрулирования и полётов дальних бомбардировщиков в обширном арктическом регионе, сообщил генерал Алексус Г. Гринкевич, верховный главнокомандующий НАТО в Европе. Однако представители союзных стран подчёркивают, что никакой непосредственной угрозы нет, и в любом случае Гренландия находится под защитой НАТО.
Если бы проблемы всё же возникли, Соединённые Штаты могли бы расширить своё военное присутствие в Гренландии в рамках американо-датского соглашения 1951 года. Дания, обладающая суверенитетом над автономным островом, заявила, что приветствовала бы размещение большего числа американских войск. Во время холодной войны США держали в Гренландии около 10 000 военнослужащих — в 50 раз больше, чем нынешние примерно 200.
Хотя Китай и ставит перед собой долгосрочную цель глобального проецирования военно-морской мощи, его усилия сосредоточены прежде всего на наращивании военного потенциала в Азиатско-Тихоокеанском регионе, где он соперничает с Соединёнными Штатами за доминирование.
«Что касается Китая, никакой военной активности вблизи Гренландии нет», — заявил Джон Калвер, бывший аналитик разведки по Китаю, который проводил брифинги для Трампа в период его первого президентского срока.
«Если бы у этой администрации были какие-либо разведданные о реальных угрозах, они уже утекли бы», — добавил он.
«Я никогда не видел ничего, что указывало бы на военные планы Китая в отношении Гренландии».
Сенатор-демократ от штата Вирджиния Марк Уорнер, регулярно получающий брифинги от американских разведслужб, выразил схожую точку зрения.
«Хочу ясно заявить: как заместитель председателя сенатского комитета по разведке, я внимательно слежу за фактами, и в настоящее время не существует никакой военной угрозы Гренландии со стороны России или Китая», — заявил он в комментарии The New York Times.
«Единственная непосредственная угроза сейчас исходит от Соединённых Штатов — из-за разговоров о захвате территории одного из наших ближайших союзников».
«Дания ясно дала понять: если нам нужен расширенный военный доступ или более тесное сотрудничество в сфере критически важных минералов, она открыта к этому, но только на основе партнёрства, а не через запугивание и бряцание оружием», — добавил Уорнер.
«Когда мы создаём хаос в отношениях с союзниками, мы ослабляем способность Америки противостоять реальным глобальным угрозам и делаем себя менее защищёнными».
Китай и Россия ведут определённый сбор разведывательной информации вблизи Гренландии и в Арктике, в основном сосредотачиваясь на деятельности американской космической базы Питуффик в Гренландии, сообщил один из американских чиновников. Российские подводные лодки и другие военные средства также проходили вблизи острова. Однако ни одна из этих стран не угрожала суверенитету или безопасности Гренландии, подчеркнули этот и ещё один представитель США.
Бывшие американские чиновники отмечают, что в период администрации Байдена не существовало серьёзных разведывательных отчётов о российской или китайской активности вблизи Гренландии. Западные разведслужбы также сообщили, что за последний год значимой активности зафиксировано не было.
По словам Калвера, Китай пока не является арктической державой в полном смысле этого слова. Кроме того, Китаю не нужна Гренландия или приближение к американскому материку для нанесения ядерных ударов по территории континентальных США. То же самое относится и к России.
В 2020 году первый китайский ледокол собственной постройки — «Снежный дракон-2» — завершил арктическую экспедицию. (Первый «Снежный дракон» был построен на Украине в советскую эпоху.) Сейчас у Китая имеется лишь несколько ледоколов, а коммерческие китайские суда в регионе зависят от российских ледоколов и арктической инфраструктуры России.
По словам Калвера, Китай стремится получить определённые права в Арктике — в том числе связанные с судоходством, добычей природных ресурсов и экологическим регулированием. Обсуждение этих вопросов часто проходит в рамках Арктического совета — многосторонней организации, созданной в 1996 году, в которую входят восемь полноправных членов, включая США и Россию. Китай имеет статус наблюдателя.
Некоторые бывшие американские чиновники заявили, что их беспокоит напряжение, которое стремление Трампа установить контроль над Гренландией создаёт в отношениях между США и европейскими союзниками, а также то, как эти разногласия ослабляют способность западных стран противостоять или сдерживать китайские и российские амбиции в других регионах мира.
«У нас уже есть фактический контроль над Гренландией», — заявил Раш Доши, бывший директор по Китаю в Совете национальной безопасности Белого дома при администрации Байдена.
«Тот незначительный прирост контроля, который мы могли бы получить, захватив территорию, грозит разрушить наши отношения с важнейшими союзниками и партнёрами».
По его словам, именно эти отношения необходимы США и их союзникам для совместной масштабной реиндустриализации, чтобы конкурировать с Китаем.
Доши отметил, что Китай действительно стремится к коммерческому присутствию в Арктике, однако США могут решать эти вопросы через переговоры с союзниками и партнёрами. Любой арктический вызов со стороны Китая, по его словам, «менее значим, чем советская угроза во времена холодной войны».
«И даже в период холодной войны мы не захватывали Гренландию силой. Если мы не сделали этого тогда, то в чём причина делать это сейчас?» — сказал он.
Трамп также упоминал, что Гренландия богата критически важными минералами, необходимыми как для гражданского, так и для военного использования. В прошлом году китайские лидеры пригрозили ввести запреты на экспорт переработанных редкоземельных элементов и критически важных минералов в США, что вынудило Трампа отступить в торговой войне с Китаем.
Сам Трамп утверждает, что доступ к сырью не является для США ключевым вопросом; важнее, по его словам, способность перерабатывать и очищать эти ресурсы. Китай обладает глобальной монополией в этой сфере, и территориальный контроль США над Гренландией этого не изменил бы.
Что касается России, то она является арктической державой ещё со времён холодной войны, но не представляет непосредственной угрозы для Гренландии, заявила Фиона Хилл, занимавшая пост старшего директора по делам России и Европы в первой администрации Трампа.
«Трамп стал одержим идеей владеть этой территорией, — сказала она. — Он хочет заключить крупнейшую земельную сделку в истории — вот в чём контекст».
По словам Хилл, в период первого президентского срока Трампа его друг-миллиардер Рональд С. Лаудер впервые упомянул перед ним идею приобретения Гренландии, после чего Трамп зациклился на этой территории. Она подтвердила более ранние сообщения о том, что сама и другие сотрудники Белого дома начали тогда готовить меморандум с юридически возможными вариантами действий, включая размещение дополнительных войск на острове.
Заявления Трампа в интервью о его личном желании приобрести Гренландию усиливают впечатление, что разговоры о безопасности служат лишь предлогом. Это напоминает ситуацию, когда прошлой осенью он ссылался на наркотрафик из Венесуэлы как на причину своей новой жёсткой линии в отношении этой страны, тогда как истинной мотивацией оказалось стремление получить доступ к её нефти.
Говоря о Гренландии, Трамп заявил в интервью The New York Times в этом месяце, что её приобретение было «психологически важно для меня». А в 2021 году он сказал авторам книги The Divider, что ему необходимо заполучить остров, потому что он «огромный».
«Действительно ли речь идёт о Китае и России, — задался вопросом Доши, — или разговоры о Китае и России лишь маскируют реальную причину стремления к Гренландии — имперский проект, основанный на тщеславии?»
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с The New York Times. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью The New York Times и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю The New York Times.
