Китайский лидер Си Цзиньпин, позиционирующий себя как надёжного «архитектора» многополярного мира, стремится воспользоваться тревогами по поводу непредсказуемости Вашингтона при Президенте Дональде Трампе. По данным The Washington Post, уже в эти выходные он впервые за семь лет принимает у себя премьер-министра Индии Нарендру Моди — шаг, который знаменует заметное потепление между двумя ядерными державами-соседями и во многом обязан глобальной торговой войне США.
Моди прибудет на саммит Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который стартует в воскресенье. На региональный форум съедутся более 20 лидеров, включая президента России Владимира Путина и президента Ирана Масуда Пезешкиана. Но именно присутствие Моди — главы крупнейшей демократии мира и страны, ещё недавно тесно сотрудничавшей с США в политике и торговле, — подчёркивает, как подход Белого дома при Президенте Дональде Трампе одновременно отталкивает часть партнёров и сближает его противников, отмечает The Washington Post.
Си рассчитывает извлечь максимум из опасений по поводу «вспыльчивости и непредсказуемости» Вашингтона и показать, что Индия не следует американской линии по сдерживанию Пекина — особенно в странах Глобального Юга. Как объясняет директор Института Китая при SOAS в Лондоне Стив Цанг, «на этот раз важна именно картинка». По его словам, приоритет Си — сделать так, чтобы Индия не выглядела союзником Вашингтона. При этом, предупреждает эксперт, одна встреча не снимет «структурные противоречия» — от пограничных споров до стратегического соперничества.
Как торговая война изменила расчёты Дели и Пекина
Разворот начался на фоне жёстких шагов Вашингтона. На этой неделе администрация Президента Дональда Трампа ввела 50-процентную пошлину на индийский экспорт, фактически удвоив ранее намеченный тариф «в наказание за закупки российской нефти». Формально у Пекина и Вашингтона действует «перемирие» в тарифной войне, но напряжённость остаётся высокой, пишет The Washington Post.
«Президент Трамп создал такую среду, в которой обе стороны проявляют большую готовность идти навстречу друг другу», — говорит Манодж Кевалрамани, руководитель программы по Индо-Тихоокеанскому региону в индийском аналитическом центре Takshashila Institution.
Для Си саммит ШОС — шанс зафиксировать усиливающуюся роль Китая и убедить Моди, что Дели не обязан идти в фарватере американской стратегии по «сдерживанию Пекина». Но «их встреча не устранит структурные споры между двумя странами — будь то граница или стратегическое соперничество», — подчёркивает Цанг.
От обвала к «размораживанию»: что уже поменялось
После смертельного столкновения на высоте в Гималаях в 2020-м, где погибли 20 индийских и четверо китайских военнослужащих, отношения рухнули до худшего уровня за десятилетия. Индия запретила десятки китайских приложений, включая сверхпопулярный TikTok, в стране звучали призывы бойкотировать китайские товары. Китай, со своей стороны, начал наращивать инфраструктуру и населённые пункты вдоль протяжённой на ~2200 миль границы.
Потепление началось в октябре — за месяц до победы Президента Дональда Трампа на выборах — когда Моди и Си встретились «на полях» саммита БРИКС в России. В этом году страны договорились возобновить прямые авиарейсы, прерванные пандемией, а Пекин снова открыл для индийцев тибетский паломнический маршрут, закрытый пять лет.
Во время визита в Нью-Дели на прошлой неделе министр иностранных дел КНР Ван И призвал Пекин и Дели видеть друг в друге «партнёров и возможности, а не соперников и угрозы». Моди поддержал тон: «Стабильные, предсказуемые и конструктивные отношения между Индией и Китаем внесут значительный вклад в мир и процветание как в регионе, так и во всём мире», — написал он в соцсетях. По мнению The Washington Post, именно торговая повестка из Вашингтона стала удобным «катализатором» для такой риторики.
«Козырь Трампа»: давление тарифами и индийская переоценка рисков
Индия — пятая экономика мира и один из крупнейших торговых партнёров США — оказалась среди главных «пострадавших» в тарифной войне и теперь сталкивается с одними из самых высоких ставок. Моди, однако, не отступает, заявив в начале месяца, что готов «заплатить высокую цену» за защиту сельского хозяйства, рыбной отрасли и молочной индустрии Индии.
Как отмечает Линь Миньван (Центр исследований Южной Азии, Фуданьский университет, Шанхай), давление пошлинами ускорило мотивацию Нью-Дели «перекалибровать» отношения с Пекином. «Сейчас Индии срочно нужно приблизить Китай, чтобы уравновесить Соединённые Штаты», — говорит эксперт. По его словам, ещё до последних выборов в США Индия начала сдержанные корректировки в сторону Пекина, но именно нынешний американский курс стал «решающим фактором».
Пекин публично встал на сторону Дели и осудил американские тарифы. «В ответ на такие действия молчание или компромисс лишь воодушевляют хулигана», — заявил посол КНР в Индии Сюй Фэйхун, явно имея в виду Вашингтон. По мнению The Washington Post, этот жест — часть более широкой китайской стратегии «стабилизации периметра» на фоне более турбулентных отношений с США.
Ю Цзе, старший научный сотрудник Chatham House, добавляет: «В целом Китай стремится стабилизировать отношения с соседями на фоне более волатильных отношений с США». И далее: «Снижение напряжённости с Индией — самый успешный шаг Пекина на этом направлении».
Редкоземельная «морковка»: Пекин обещает помочь индийскому автопрому
Ещё один сигнал разрядки — редкоземельные материалы. Китай контролирует большую часть мировой добычи и почти всю переработку редкоземельных элементов и традиционно использует этот рычаг в торговых переговорах с США. Теперь, по данным The Washington Post, во время визита Ван И Пекин пообещал закрыть потребности индийского бизнеса в соответствующем сырье.
Редкоземы критически важны для автомобилей, оборонки, здравоохранения и электроники. Недавние китайские ограничения на экспорт тяжёлых и средних редкоземов «перекрыли кислород» производителям магнитов в Индии — узлу для автопрома. По оценке отраслевого эксперта, в индийском автосекторе «зависли» как минимум 50 лицензий из-за новой экспортной схемы. Компании надеются, что китайские гарантии снимут месяцы сбоев.
Сильнее других под удар попал Sona Comstar — один из крупнейших индийских производителей тяговых электродвигателей для EV. «Ситуация действительно сложная», — признаёт генеральный директор группы Вивек Викрам Сингх. Из-за дефицита предприятие теряло до двух недель производства в июне и было вынуждено переходить на магниты без тяжёлых/средних редкоземов. Это подходит для маломощных двигателей двухколёсной техники, но хуже по эффективности и дороже. Сингх предупреждает: если поставки не возобновятся, отрасль столкнётся с «экзистенциальной угрозой»: «Зачем тогда делать моторы в Индии? Наши клиенты просто начнут покупать их в Китае».
Данные китайской таможни подтверждают: экспорт редкоземельных магнитов в Индию во втором квартале упал более чем на 50% к предыдущим трём месяцам из-за сокращения поставок «тяжёлых» редкоземов. В июле объёмы выросли — индийские эксперты и сам Сингх связывают это с увеличением доли «лёгких» магнитов.
Пограничный узел: Гималаи, Тибет и «пакет» с Пакистаном
Сразу после визита Ван И стороны наметили шаги по координации на границе — давнем очаге напряжённости. Для Пекина чувствительным остаётся тибетский фактор: Индия принимает у себя Далай-ламу и тибетское правительство в изгнании. Китай аннексировал Тибет в 1951 году и в последние годы усилил политико-религиозный контроль в регионе.
Внутри Индии беспокойство вызывают китайские планы по крупной ГЭС в Тибете, что грозит последствиями для сообществ ниже по течению. Ещё одна часть уравнения — Пакистан: Пекин укрепляет оборонные связи с закадычным соперником Дели; Исламабад уже приписал китайским самолётам и ракетам «сбитие» индийских истребителей во время майского обострения. Показательно, что Ван И после Нью-Дели отправился в Исламабад, а пакистанский лидер также прибудет на форум ШОС.
Несмотря на потепление, «глубокое взаимное недоверие» никуда не делось, напоминает Ю Цзе: «Эта подозрительность предопределяет, что китайско-индийский перезапуск работает лишь в отдельных сферах, но не означает тектонического сдвига в двусторонних отношениях».
Что это значит для США
По оценке Линдси Форд, в прошлом старшего директора по Южной Азии в Совете национальной безопасности при администрации Байдена, последствия для США могут проявиться на многосторонних площадках. В объединении БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) Дели часто тормозил инициативы по валютным резервам, потенциально снижающие зависимость от доллара. «Индия нередко — тихо, за кулисами — становилась препятствием для Китая и России в этих форматах», — отмечает Форд. — «И это такой барьер, значимость которого мы, возможно, недооценивали — до тех пор, пока его не окажется на месте». По её словам, Пекин может попытаться воспользоваться моментом и «выписать» из Дели уступки по Тайваню или военным учениям в Индо-Тихоокеанском регионе — риски для стратегии США очевидны.
Фундаментальная проблема, предупреждает Кевалрамани из Takshashila, — параллельный рост Индии и Китая и «пересечение интересов» в регионах влияния. «У вас есть две державы, которые поднимаются одновременно, обе видят себя глобальными игроками и чьи интересы всё чаще пересекаются в сферах влияния друг друга, — говорит он. — Значит, точки трения будут возникать неизбежно».
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Washington Post. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Washington Post.
