Андерс Фог Расмуссен был премьер-министром Дании в 2001–2009 годах и генеральным секретарём НАТО в 2009–2014 годах. Он является основателем и председателем Rasmussen Global.
52 раза в период с 2002 по 2021 год гробы, покрытые флагом, возвращались в Данию из Афганистана и Ирака — стран, где сыновья и дочери Дании отдали свои жизни, сражаясь плечом к плечу с Соединёнными Штатами. В Афганистане Дания понесла больше потерь по отношению к численности населения, чем любой другой участник коалиции под руководством США, за исключением Грузии — даже больше, чем сами США.
Как и каждый гражданин Королевства Дания — государства, в состав которого входят Гренландия и Фарерские острова, — я с гневным недоумением наблюдаю за угрозами нашему суверенитету, исходящими из Белого дома.
С детства я восхищался Америкой. Будучи премьер-министром Дании и генеральным секретарём НАТО, я считал США естественным лидером свободного мира. Но, наблюдая за враждебными выпадами президента Дональда Трампа в адрес одного из самых преданных союзников Америки, я вынужден прийти к выводу: всему есть предел.
Со стороны Гренландии не исходит никакой угрозы для США — её территория защищена членством Дании в НАТО. Если бы Россия или Китай попытались высадить силы в Гренландии, им противостояла бы объединённая мощь союзников по НАТО, а не одни лишь датские вооружённые силы.
Если Соединённые Штаты хотят увеличить своё военное присутствие в Гренландии, они могут сделать это в рамках соглашения о безопасности между США и Данией 1951 года. Если американские компании желают активнее инвестировать в ресурсы Гренландии, чтобы противостоять влиянию России или Китая, их там будут приветствовать.
Датские, гренландские и европейские политики, разумеется, доводили эти аргументы до своих американских коллег — как публично, так и в частном порядке. Европа зафиксировала свои обеспокоенности и направила официальные протесты. Однако проблема для Дании и для Европы заключается в том, что это инструменты уходящей эпохи дипломатии. Настойчивое стремление господина Трампа аннексировать территорию надёжного союзника — не побочный эффект продуманной внешней политики или геополитических соображений.
Он хочет аннексировать Гренландию потому, что считает, что может это сделать. Он верит, что способен использовать колоссальную мощь американских вооружённых сил и экономики, чтобы заставить Данию подчиниться. Он считает Европу раздробленной и слабой и полагает, что в решающий момент мы ограничимся заявлениями о глубоком несогласии — и в итоге отдадим ему то, чего он хочет.
В отношении Гренландии мы, безусловно, должны предложить путь к отступлению. Я предлагал обновить американо-датское соглашение о безопасности 1951 года в отношении Гренландии; заключить новое экономическое соглашение, предоставляющее американским компаниям более широкий доступ к ценным природным ресурсам Гренландии; а также создать механизм проверки инвестиций, который помог бы предотвратить проникновение российского и китайского капитала, по мере того как эти страны стремятся расширить своё влияние в Арктике.
Однако после недавних заявлений президента я понимаю, что этого может оказаться недостаточно. Его мир — это мир, в котором сила определяет правоту: где границы и национальный суверенитет — от Гренландии до Украины — подчиняются тем же жестоким правилам, что и сделки с недвижимостью в Нью-Йорке.
Господин Трамп, как и Владимир Путин и Си Цзиньпин, верит исключительно в силу. Европа должна быть готова играть по тем же правилам.
Если господин Трамп не признаёт демократическое право Гренландии на самоопределение, Европа должна прежде всего чётко обозначить шаги, на которые она готова пойти, — и они должны выходить за рамки угрозы ответных тарифов.
Если администрация Трампа попытается изменить суверенную европейскую границу, Америка должна столкнуться со всей мощью экономической «базуки» ЕС — с масштабными ограничениями импорта и экспорта и с отстранением американских компаний от участия в государственных закупках в Европе.
Господин Трамп может считать, что у него на руках все карты, но Европа способна нанести американской экономике самый мощный торговый удар за всю историю. Такой шаг, безусловно, будет иметь последствия и для Европы, однако история показывает, что вежливое умиротворение может привести к куда более тяжёлым последствиям.
Менее чем за год господин Трамп фундаментально переписал правила глобального взаимодействия. Европа должна наконец принять эту реальность.
Чуть менее года назад, после переизбрания господина Трампа, я писал в The Economist, что европейцы должны наконец взять на себя ответственность за собственную безопасность в мире, где мы больше не можем полагаться на систему обороны под эгидой США, которая защищала нас со времён окончания Второй мировой войны.
Хотя европейское перевооружение, к которому я призывал, началось, оно остаётся слишком медленным. Нам по-прежнему не хватает стратегических возможностей, которые позволили бы нам защищать себя самостоятельно, и мы позволили господам Трампу и Путину продолжать задавать условия будущего мирного соглашения по Украине. С учётом угроз господина Трампа европейскому суверенитету, наша нерешительность уже имеет последствия.
Поскольку господин Трамп, как сказал Фукидид, считает, что сильные делают то, что могут, а слабые терпят то, что должны, Европа теперь несёт ответственность перед своими гражданами за действия с новой ясностью цели.
Мы должны провести непроходимую черту на снегу Гренландии. Мы должны перевооружаться с той же лихорадочной срочностью, с какой Америка превратила себя в арсенал демократии в 1941 году, столкнувшись с экспансионистскими державами. Мы должны быстро расширять наши торговые отношения — с демократическими странами, такими как Канада, Индия и Австралия, а также с любыми другими партнёрами, готовыми играть по чётко определённым экономическим правилам, — чтобы снизить нашу зависимость от прихотей Вашингтона.
После полномасштабного вторжения России на Украину Европа стремилась обеспечить, чтобы нас больше никогда нельзя было шантажировать. И всё же сегодня мы вновь сталкиваемся с враждебной автократической политикой силы, поскольку наш ближайший союзник ясно даёт понять, что для него ничего не значат союзы, выкованные в огне истории.
Перед Европой, таким образом, стоит выбор. Мы можем либо играть по правилам силы господина Трампа — либо быть вынуждены терпеть то, что нам уготовано.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с The Economist. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью The Economist и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю The Economist.
