Перспективы переговоров: что мешает урегулированию?
В ближайшие дни представители Белого дома намерены обсудить с европейскими союзниками пути завершения многолетнего конфликта на Украине. Однако для достижения устойчивого мира США и их партнеры должны продемонстрировать готовность обеспечить выполнение договоренностей.
На данный момент президент России Владимир Путин не проявляет серьезного интереса к мирному урегулированию. Россия контролирует значительную часть украинской территории и считает, что имеет преимущество на поле боя.
Путин стремится подчинить всю Украину, поэтому вряд ли удовлетворится частичным контролем над разрушенными регионами, особенно с учетом значительных потерь. Он неоднократно отрицал суверенитет Украины и выдвигал предварительные условия для переговоров, включая фактическое разоружение Украины и отказ от вступления в НАТО, что облегчило бы возобновление боевых действий.
Военное и экономическое давление: ключевой фактор для переговоров
Кремль, вероятно, не пойдет на серьезные переговоры, пока издержки войны не превысят издержки мира. Это потребует усиления экономического и военного давления со стороны Запада, а также надежных и долгосрочных обязательств по обеспечению безопасности Украины.
Украинские лидеры, осознавая сложности возвращения утраченных территорий военным путем, должны внести свой вклад. Если правительство президента Владимира Зеленского хочет сохранить поддержку Запада, ему необходимо решить проблему нехватки войск, расширив набор и снизив призывной возраст.
Не менее важна борьба с коррупцией. Несмотря на достигнутый прогресс, вопросы прозрачности и управления продолжают подрывать доверие союзников. Возможное членство в Евросоюзе и миллиарды помощи на восстановление будут зависеть от подотчетности.
Роль Запада: санкции, вооружение и европейская безопасность
Между тем, президент США Дональд Трамп должен быть готов выполнить угрозы о введении «высоких налогов, тарифов и санкций» в отношении России, если Путин попытается затянуть время.
Предыдущая администрация ввела ограничения на экспорт нефти, финансирующий значительную часть российского бюджета. Новая администрация должна строго соблюдать их, включая угрозы дополнительными санкциями покупателям российской нефти по цене выше установленного предела.
Самой большой проблемой будет убедить Путина, что Запад намерен поддерживать любое соглашение, и что Россия не сможет просто перевооружиться и возобновить наступление через несколько лет.
Как подчеркнул Зеленский в интервью Bloomberg News в Давосе, реалистичные переговоры невозможны без железных гарантий безопасности со стороны Запада. Он настаивал на размещении американских войск на территории Украины.
В реальности, это бремя, вероятно, ляжет на европейских миротворцев, поддерживаемых американской логистикой и разведкой. Страны, такие как Великобритания, Польша, Франция и Германия, должны подтвердить свои обещания о предоставлении войск, чтобы убедить Путина в их серьезности.
Получение согласия НАТО на то, чтобы польские ПВО сбивали российские ракеты над Украиной, если они угрожают польской территории, также продемонстрировало бы приверженность. Тем временем украинским войскам по-прежнему нужно больше оружия и меньше ограничений на его использование.
ЕС должен продемонстрировать готовность ускорить вступление Украины в блок, чтобы укрепить ее демократию и привлечь инвесторов для восстановления страны. Европа также должна быстрее укреплять собственную оборону. Для поддержки увеличения военных расходов потребуется механизм совместного финансирования. Необходимо рационализировать процессы закупок и укрепить оборонно-промышленную базу континента.
Без сомнения, Трамп был бы рад быстрой победе на Украине, подобной прекращению огня между Израилем и ХАМАС, достигнутому незадолго до его инаугурации. Но слабое соглашение, которое позволит Путину возобновить атаку, чревато новым циклом конфликтов и нестабильности, расколом Запада и изменением геополитического баланса. Даже Трамп не сможет представить это как победу.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных в издании Bloomberg. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке: https://www.bloomberg.com/opinion/articles/2025-02-11/trump-can-t-end-ukraine-war-just-by-meeting-with-putin
Все права на оригинальный текст принадлежат Bloomberg.
