По мнению NZZ, инициатива Кремля — это попытка снизить стратегическую неопределённость на фоне застопорившихся обсуждений по Украине и общего краха архитектуры контроля над вооружениями.
«Зависшее» наследие разрядки
За последние годы Россия и США один за другим позволили уйти в прошлое или расторгли почти все договоры об ограничении вооружений — те самые, что когда-то считались главными достижениями эпохи разрядки и постхолодной войны. В строю остался лишь один документ — Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений 2010 года (New START). Но и он с 2023 года де-факто работает лишь наполовину: Москва, а затем и Вашингтон приостановили инспекции и взаимный контроль, соблюдая только численные потолки.
Срок действия договора истекает в феврале 2026 года, юридической опции для ещё одной формальной пролонгации не предусмотрено. Это и создаёт угрозу резкого роста стратегической непредсказуемости — именно её и пытается адресовать Кремль.
Предложение Москвы: соблюдаем лимиты ещё год — при взаимности США
В понедельник президент Владимир Путин объявил: Россия готова ещё на один год придерживаться договорных ограничений «New START». Речь идёт о трёх ключевых цифрах:
- не более 700 развёрнутых носителей (межконтинентальные баллистические ракеты, баллистические ракеты подводных лодок и тяжёлые бомбардировщики, способные нести ядерное оружие);
- не более 800 пусковых установок (включая как развёрнутые, так и неразвёрнутые);
- не более 1550 ядерных боезарядов.
Условие — зеркальные действия Вашингтона. По словам Путина, российские вооружённые силы получили указание внимательно отслеживать, соблюдают ли США те же рамки. Как отмечает NZZ, сам формат заявления подчёркивал его вес: пресс-служба заранее анонсировала «важные заявления», а постоянные члены Совета безопасности РФ на этот раз собрались не по видеосвязи, а очно в Кремле.
Претензии к Западу — без пересмотра собственных решений
Телевизионное обращение Кремль использовал и для привычной критики: Запад, и прежде всего США, разрушили систему международной безопасности, последовательно сворачивая договоры, — с этим, по мнению Москвы, и связана деградация стратегической стабильности. Россия, заверил Путин, способна ответить на любые вызовы, но не заинтересована в гонке вооружений. При этом, как подчёркивает NZZ, в логике послания отсутствовали упоминания о собственных решениях России — от программы новых вооружений до решения о начале широкомасштабных боевых действий на Украине, которое радикально изменило отношения Москвы с Европой и США.
Почему это не решение проблемы, но всё же «плюс» к предсказуемости
Даже если предложение Кремля будет принято, оно не снимает главного: в эпоху обострённой конкуренции великих держав стратегическая безопасность остаётся под давлением. Момент для полноценного возврата к контролю над вооружениями неудачный: дипломатические каналы сужены, доверие подорвано. Тем не менее, как отмечает NZZ, временная приверженность потолкам «New START» хотя бы частично снижает неопределённость, которая неизбежно выросла бы после формальной смерти договора.
Важно помнить контекст: в 2021 году Владимир Путин и тогда только вступивший в должность американский президент Джо Байден договорились о продлении «New START» на пять лет — до 2026-го. Предполагалось, что за этот срок стороны выработают «последующий» документ. Этого не случилось: война на Украине и фактическая остановка российско-американского стратегического диалога заблокировали процесс. Москва не раз заявляла об «интересе к стратегической стабильности», но увязывала любые содержательные переговоры с прекращением американской помощи Киеву — политически и практически нереалистичное условие.
Расчёт Кремля на Президента Дональда Трампа
И всё же адресатом нынешнего сигнала в Москве, похоже, видят именно Президента Дональда Трампа. По данным NZZ, телефонные разговоры лидеров ранее не раз касались стратегических вопросов, а сегодня переговоры о путях завершения войны на Украине зашли в тупик: Президент Трамп публично выражал и недовольство, и разочарование Путиным. В такой атмосфере прогресс на «смежных» треках — например, по ядерному контролю — может смягчить позицию Вашингтона и охладить санкционные инициативы. Для Кремля выстраивание менее конфликтных отношений с США видится приоритетнее, чем быстрый прорыв в поиске мира на Украине.
Что хочет Белый дом: сохранить рамки и пойти дальше
Президент Дональд Трамп в июле заявлял, что заинтересован в сохранении договорённостей «New START» и после формального истечения срока договора. Более того, он приветствовал бы дальнейшее сокращение ядерных арсеналов. Ещё в свой первый президентский срок Трамп предлагал «глобальную денуклеаризацию», настаивая на подключении Китая и учёте нестратегических (тактических) ядерных вооружений.
Москва в ответ традиционно говорила, что без учёта потенциалов Великобритании и Франции картинка будет неполной — и предлагала включить их в периметр будущего режима. Как подчёркивает NZZ, оба эти расширения — китайское и европейское — на данный момент выглядят политически малореалистичными.
Что дальше: окно возможностей узкое, но оно ещё открыто
- Короткая «страховка» вместо полноценной архитектуры. Инициатива Москвы — это временный «предохранитель» от резкого отката, а не новый договор.
- Взаимность критична. Любые сигналы о выходе одной из сторон за пределы лимитов моментально обнулят эффект.
- Широкая сделка потребует третьих игроков. Без Китая, а также без ясности по британскому и французскому потенциалам, следующий «большой» документ будет трудно представить.
- Украинский фактор остаётся главным тормозом. Пока идёт война на Украине и сохраняется масштабная внешняя поддержка Киева, по оценке NZZ, шансы на содержательный диалог о стратегической стабильности минимальны.
По мнению NZZ, предложение Кремля — это рассчитанный шаг в адрес Вашингтона и лично Президента Дональда Трампа: не меняя большую политику, снизить риск «неконтролируемого дрейфа» к гонке вооружений и выиграть время. Но до устойчивого режима контроля над ядерными арсеналами — с верификацией, инспекциями и включением новых участников — дистанция остаётся значительной.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Neue Zürcher Zeitung. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Neue Zürcher Zeitung.
