С 2022 года российские власти значительно активизировали процесс национализации частных активов, особенно тех, чьи владельцы имеют связи с зарубежными странами. По данным различных исследований, за этот период государство инициировало десятки судебных разбирательств, итогом которых стало изъятие активов на сумму более 2,07 трлн рублей (около 21,5 млрд долларов).
Как отмечает Илья Шуманов, бывший глава российского отделения Transparency International, темпы национализации в 2024 году значительно ускорились: только за первый квартал текущего года государство конфисковало активы почти на 500 млрд рублей. Национализация активов стала инструментом контроля над бизнесом, в особенности если владельцы этих компаний проживают за границей или обладают иностранным гражданством.
Крупнейшие примеры национализации
Одним из наиболее громких случаев стало дело аэропорта Домодедово, одного из крупнейших транспортных узлов России. В январе 2025 года прокуратура подала иск о национализации аэропорта, ссылаясь на его стратегическую значимость. По данным газеты «Коммерсантъ», нынешний владелец Домодедово зарегистрирован в Турции и ОАЭ, что послужило основанием для вмешательства государства. Судебное разбирательство по этому делу назначено на 28 февраля 2025 года.
Другой резонансный случай – национализация крупного зернотрейдера «Родные Поля» (ранее известного как ТД «Риф»). В феврале 2025 года компания была передана в фонд государственного имущества после того, как суд признал ее стратегически важной. Причиной национализации стало то, что ее владелец является резидентом ОАЭ и гражданином Сент-Китс и Невис.
В последние три года под контроль государства также перешли:
✔ «Макфа» – крупнейший производитель макаронных изделий в России.
✔ «Рольф» – один из крупнейших автодилеров страны.
✔ Челябинский электрометаллургический комбинат – ведущий производитель ферросплавов.
В большинстве случаев после национализации активы передаются в управление бизнесменам, лояльным власти. По словам аналитика Андрея Колесникова, национализированные предприятия «оказываются в руках так называемых эффективных владельцев», которые имеют близкие связи с правительством.
Причины национализации: новые правила игры
Согласно российскому законодательству, активы могут быть национализированы в нескольких случаях:
1️⃣ Связь с иностранными государствами. Если владельцы компаний имеют второе гражданство или проживают за рубежом, их бизнес может быть конфискован по закону, запрещающему иностранный контроль над стратегическими активами.
2️⃣ Нарушения при приватизации. Многие бизнесы, приобретенные в 1990-е годы, сейчас пересматриваются государством – если обнаруживаются нарушения, такие активы могут быть изъяты.
3️⃣ Коррупционные дела. Генеральная прокуратура ведет десятки расследований, утверждая, что ряд активов был получен через коррупционные схемы.
4️⃣ Стратегическая значимость. Компании, играющие важную роль в экономике страны (особенно в сфере энергетики, транспорта и сельского хозяйства), могут быть признаны стратегическими, а их иностранные владельцы – отстранены от управления.
Как бизнес реагирует на угрозу национализации?
Крупнейшие российские предприниматели уже многократно обращались к президенту Владимиру Путину с просьбой пересмотреть текущую политику национализации. В январе 2025 года Ассоциация российских промышленников и предпринимателей предложила новый законопроект, защищающий бизнес от возможного изъятия активов, однако пока он находится на стадии обсуждения.
Президент Путин несколько раз подчеркивал, что пересмотра итогов приватизации не будет. Однако он также оставляет за государством право отбирать активы у владельцев, которые, по мнению властей, угрожают национальной безопасности.
Экономические последствия национализации
Эксперты утверждают, что массовая национализация бизнеса негативно сказывается на инвестиционном климате в России. По словам политолога Татьяны Становой, «государство рассматривает частные предприятия как потенциальный ресурс для финансирования войны». Это делает всех владельцев бизнеса уязвимыми перед возможными санкциями со стороны государства.
Ряд аналитиков, включая экспертов Bloomberg, считают, что текущая волна национализации затрудняет развитие экономики. При этом российские власти видят в этих мерах способ сохранения контроля над стратегическими отраслями.
Национализация бизнеса в России становится новым инструментом перераспределения активов. Если раньше бизнесмены стремились регистрировать компании за рубежом ради большей безопасности, то теперь такие действия могут привести к полной утрате собственности. В условиях геополитической нестабильности эта тенденция только усиливается.
Эксперты предупреждают: все владельцы активов, имеющие связи с иностранными юрисдикциями, рискуют оказаться под прицелом государства. Национализация – это не только политическое, но и экономическое явление, способное изменить российский рынок на годы вперед.
