Переговоры и скрытые уступки: что стоит за оптимизмом Вашингтона
По мнению Politico, предстоящее соглашение между США, Украиной и Россией может временно остановить кровопролитие, но оно не положит конец реваншистским амбициям Владимира Путина. Без американских гарантий безопасности и чёткой «стратегии дикобраза», обеспечивающей мощное вооружение Украины, эта сделка может оказаться лишь очередной остановкой на пути к её дальнейшему подчинению.
Прошло уже почти сто дней с начала президентства Дональда Трампа, и, несмотря на его прежние обещания «уладить войну в Украине за один день», добиться даже перемирия ему пока не удалось, не говоря уже о полном прекращении конфликта. Как отмечает Politico, администрация Трампа выражает надежду, что прорыв может произойти в ближайшие дни. Однако даже в случае заключения сделки сомнений в её прочности остаётся немало.
Госсекретарь США Марко Рубио в минувшие выходные подчеркнул: «Мы близки, но всё ещё недостаточно близки», добавив, что Вашингтон готов «уйти со стола переговоров», если не будет достигнут ощутимый прогресс — угрозу, ранее озвученную и самим Трампом.
Настроение в Белом доме сохраняется бодрым после короткой 15-минутной беседы президента США с Владимиром Зеленским на полях похорон Папы Франциска. Это была их первая встреча после тяжёлого конфликта в Овальном кабинете в феврале. Оба лидера оценили переговоры как «продуктивные», а Зеленский назвал их потенциально «историческими».
Тем временем в Вашингтоне положительно оценили встречу спецпосланника США на Ближнем Востоке Стива Уиткоффа с Владимиром Путиным на прошлой неделе, назвав её «плодотворной». Однако за фасадом оптимизма растёт и раздражение американского президента: с момента вступления в должность Трамп оказывал давление на Зеленского, обвиняя его в начале войны, в то время как к Путину он относился куда мягче.
Суть соглашения: уступки Украины и выгодные условия для России
По данным Politico, Уиткофф активно транслировал кремлёвские тезисы, восхваляя Путина за то, что тот «молился за Трампа» после попытки покушения летом прошлого года. Однако на фоне очередной разрушительной атаки на Киев Трамп впервые публично осудил действия Путина, написав на Truth Social: «Владимир, ОСТАНОВИСЬ!» и добавив, что он «недоволен» этим нападением. Впоследствии он пригрозил России новыми санкциями.
Но означает ли эта редкая критика реальный сдвиг в позиции Москвы? Или же это Зеленский пошёл на уступки? Сомнения остаются. Министр иностранных дел России Сергей Лавров в недавнем интервью ещё больше ужесточил позицию Кремля по вопросу аннексированных территорий на востоке Украины. И, как напоминает Politico, ранее администрация Трампа уже выражала необоснованный оптимизм относительно близости соглашения.
Основные параметры сделки, судя по всему, остаются прежними: Украина должна навсегда отказаться от стремления вступить в НАТО, фактически признать потерю оккупированных территорий, согласиться на американское признание Крыма частью России и снять санкции с Москвы.
Взамен, согласно американской позиции, Украина должна получить «надёжные гарантии безопасности» от стран Европы и других союзников. Однако детали этих гарантий остаются крайне неопределёнными. Кроме того, сделка предполагает углубление энергетического и экономического сотрудничества США и России, а также передачу половины доходов от украинских природных ресурсов в пользу США. Запорожская АЭС, управляемая Киевом, но обслуживаемая США, должна будет обеспечивать электричеством и Украину, и Россию.
Очевидно, что для Украины эта сделка — катастрофа. Кровопролитие может прекратиться, но Киев выйдет из войны не только расчленённым, но и без реальных гарантий безопасности, поскольку США отказались брать на себя обязательства по защите. Как отмечает Politico, в тексте соглашения упоминается компенсация за ущерб, причинённый Россией, но не объясняется, каким образом и из каких источников она будет выплачена.
Последствия: Украина под угрозой нового кризиса
Эта сделка далеко не соответствует стратегии «мира через силу», которую ранее предлагал спецпосланник США по Украине Кит Келлог. Как он пояснял: «Мы говорим украинцам: «Вы должны сесть за стол переговоров, иначе поддержка США иссякнет». И говорим Путину: «Если ты не сядешь за стол, мы дадим украинцам всё необходимое, чтобы убивать тебя на поле боя»». Однако реализована была лишь половина этой схемы: уступки делает только Украина.
Кроме того, по мнению Politico, это будет первый случай в послевоенной истории Европы, когда государственные границы меняются с применением силы — опасный прецедент для всего мира.
Хотя сторонники администрации Трампа утверждают, что передача части территорий была неизбежной, сами наблюдатели отмечают: если бы в 2022 году Запад проявил решительность и своевременно обеспечил Украину всем необходимым оружием, российских войск можно было бы изгнать. Как напоминает бывший российский дипломат Борис Бондарев: «Российские войска могли быть разбиты и изгнаны из Украины ещё в 2022 году, если бы Запад с самого начала занял жёсткую позицию».
Однако нерешительность Запада, слепая вера в эффективность санкций и иллюзии о возможности вступления Украины в НАТО обрекли Киев на долгую и изнуряющую войну, исход которой теперь становится всё более очевидным.
Таким образом, отмечает Politico, уродливая сделка была предсказуема. Долгие годы разоружения, отсутствие чётких «красных линий» и необдуманные обещания привели к тому, что сегодня происходит на международной арене. Путин будет вознаграждён за свою агрессию, международные нормы будут попраны, а автократические режимы по всему миру обретут новую уверенность.
Более того, наказанной стороной в этом соглашении окажется не Россия, а Украина. И без чётких американских гарантий безопасности новое соглашение будет столь же бесполезным, как и Будапештский меморандум 1994 года, который должен был защищать украинские границы, но был нарушен Россией.
Как напомнил бывший министр обороны Украины Алексей Резников в интервью Politico: «Они могут подписывать документы, но будут ли их выполнять — это другой вопрос. Помните Будапештский меморандум. Президент Франции Миттеран отказался ставить подпись и предупредил нашего президента Кучму: «Молодой человек, вас обманут»».
Без реальных гарантий и без стратегии «дикобраза», обеспечивающей мощное вооружение Украины, новая сделка станет лишь временной остановкой на пути Путина к полной аннексии Украины. И, как заключает Politico, уступка территорий скорее всего вызовет глубокий политический кризис в Киеве, возможно приведёт к концу президентства Зеленского и откроет перед Кремлём новые возможности для вмешательства.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Politico. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Politico.