Ключевая идея. Россия и Китай продвинулись к соглашению по давнему проекту газопровода «Сила Сибири-2», который должен заметно увеличить поставки российского газа в КНР и еще плотнее связать экономики двух стран на фоне ухудшения отношений обеих с США. Но самое важное — стороны оставили нерешёнными базовые условия (цену газа, финансирование и график строительства). Это демонстрирует растущую переговорную силу Пекина и зависимость Москвы от китайского рынка. По мнению The Wall Street Journal, именно Китай сейчас «держит все карты», поскольку может тянуть время и добиваться для себя лучших условий.
Что формально согласовано
После переговоров в Пекине при участии президента России Владимира Путина и председателя КНР Си Цзиньпина Москва объявила о подписании юридически обязывающего меморандума о строительстве «Силы Сибири-2». Речь идёт о флагманском инфраструктурном проекте, который свяжет месторождения Ямала с китайским рынком и станет логичным продолжением действующей «Силы Сибири» (введена в 2019 году), укрепляя энергетическое партнёрство двух стран. МИД КНР при этом ограничился общей формулировкой: Пекин и Москва ведут «практическое сотрудничество в различных областях, включая энергетику».
Что принципиально не решено
Ключевые параметры — ценообразование на газ, механика финансирования и точный график работ — остались вне финальной увязки. Именно эти пункты годами тормозили проект и сегодня служат маркером того, что у Пекина больше свободы манёвра. Китай, располагающий альтернативными источниками газа, может не спешить с закрытием сделки и настаивать на более выгодных условиях. Москва, напротив, стремится быстрее переориентировать экспорт после резкого сокращения поставок в Европу.
По данным российской стороны, цена газа для Китая должна быть ниже европейской. Как уточнил глава «Газпрома» Алексей Миллер (со ссылкой в российских СМИ на ТАСС), окончательная цена по «Силе Сибири-2» будет согласовываться отдельно.
Почему у Китая — «верхняя рука»
Санкции Запада после вторжения России на Украину заметно сократили экспорт российского трубопроводного газа в ЕС — главный исторический рынок сбыта. Чтобы сохранить валютную выручку от энергоресурсов, Москва ускоренно разворачивает нефте- и газопотоки в сторону Китая. Это усилило асимметрию в отношениях: зависимость России от китайского спроса и технологий выросла, тогда как Китай, по данным The Wall Street Journal, остаётся диверсифицированным потребителем и поставщиком, в том числе продукции двойного назначения.
«Соглашение показывает, что Китай заинтересован в трубопроводе и в российских энергоресурсах, но это не финальная сделка», — говорит директор Carnegie Russia Eurasia Center и специалист по отношениям Китая и России Александр Габуев. — «Это демонстрирует, насколько их отношения становятся всё более асимметричными, и все карты у Китая».
Габуев подчёркивает, что с учётом курса ЕС на полный отказ от российского топлива к 2027 году, любые новые договорённости с большей вероятностью окажутся выгоднее для Китая. При этом окно возможностей для России сужается: Китай ускоряет декарбонизацию и расширяет использование возобновляемой энергетики.
«Россия полностью зависит от доброй воли китайцев», — резюмирует эксперт.
Параметры проекта и сопутствующие поставки
- Маршрут и ресурсная база. «Сила Сибири-2» должна транспортировать газ с Ямала через Монголию в северные провинции Китая — крупнейшего в мире потребителя энергии.
- Объёмы. По словам Алексея Миллера, проект нацелен на 50 млрд кубометров (bcm) в год поставок в Китай в течение 30 лет.
- Действующие поставки. Экспорт по уже работающей «Силе Сибири» планируется довести до 44 bcm с нынешних 38 bcm.
Что сдерживает финализацию сделки
- Цены и права собственности. Многолетние разногласия по тарифам и структуре владения инфраструктурой остаются.
- Риски зависимости. Пекин опасается чрезмерной опоры на одного поставщика газа — это самостоятельный фактор осторожности.
- Альтернативы для Китая. На рынке много СПГ из Ближнего Востока и других регионов, причём в ближайшие годы вводится новая крупная СПГ-мощность. Это снижает остроту потребности КНР в дополнительных российских трубопроводных объёмах.
- Неформальные лимиты. По данным The Wall Street Journal, китайские чиновники придерживаются неофициального потолка: не более ~20% импорта от одного поставщика. Такой подход тоже тормозит переговоры.
- Геополитика поставок. Война между Израилем и Ираном заставила Пекин переосмыслить надёжность ближневосточной нефти и газа (об этом также писала The Wall Street Journal). Но даже с учётом этих рисков Китай не спешит «закрывать дверь» альтернативам.
Дисбаланс в торговле: кому кто нужнее
После начала полномасштабной войны торговля стала ещё более неравномерной. На Китай, по оценкам аналитиков, приходится около трети всей внешней торговли России, тогда как доля России во внешней торговле Китая — менее 5%. Фактически Пекин стал экономическим спасательным кругом для российской экономики под санкциями: закупает энергоносители и поставляет широчайшую номенклатуру товаров — от электроники и бытовой техники до тракторов. Помимо этого, Китай стал критически важным источником оптики, микроэлектроники, двигателей для дронов и других компонентов, поддерживающих российский военно-промышленный комплекс.
Почему Москве нужнее, чем Пекину
Для России расширение трубопроводной сети — единственный реалистичный способ заметно нарастить поставки газа в Китай в обозримой перспективе: текущие перемычки и скромная СПГ-логистика не покрывают выпадающие объёмы европейского рынка. Для Китая же дальнейшее увеличение закупок у России — вариант по выбору, а не необходимость: глобальный рынок СПГ и ускорение зелёного перехода дают пространство для манёвра. Поэтому переговоры и тянулись годами, несмотря на регулярные заявления Москвы, что «сделка близка».
«Сила Сибири-2» — это шаг вперёд на бумаге, но не прорыв в реальности. Подписанный меморандум важен политически, однако всё решат цифры и сроки, которые Пекин не спешит фиксировать. Пока у Китая есть альтернативы, он будет выжимать максимальные условия. Россия же, потерявшая европейский рынок и спешащая заместить его, объективно торгуется с более слабых позиций. По мнению The Wall Street Journal, именно эта асимметрия взаимозависимости и определяет ход переговоров: Пекин готов к сотрудничеству, но будет диктовать темп и параметры сделки.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Wall Street Journal. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Wall Street Journal.
