Хэл Брэндс — колумнист Bloomberg Opinion и заслуженный профессор имени Генри Киссинджера в Школе перспективных международных исследований Университета Джонса Хопкинса.
Одной из самых опасных ловушек во внешней политике является утрата понимания того, к чему стремится решительно настроенный противник. Сегодня Соединённые Штаты совершают именно эту ошибку. Соперники Америки — Китай и Россия — ведут агрессивную атаку на американское влияние и благосостояние. Их конечная цель — превратить нынешнюю единственную сверхдержаву в изолированное государство второго эшелона.
В свой первый срок Дональд Трамп заявил, что США вступили в эпоху соперничества великих держав. Однако во время своего второго срока он, похоже, стремится размыть это понимание реальности.
Война президента России Владимира Путина против Украины — это не просто борьба за контроль над регионом Донбасса. В представлении Путина это противостояние более широкому западному сообществу, которое, по его мнению, после холодной войны превратило Россию в бывшую империю, утратившую своё величие.
Соответственно, даже нанося удары по Украине, Путин ведёт гибридную войну — с применением беспилотников, политического подрыва и диверсий — против европейских союзников США. По имеющимся сообщениям, поддерживаемые Россией оперативники нацеливались на критически важную инфраструктуру США, включая системы водоснабжения и мясоперерабатывающие предприятия, а также пытались подорвать самолёты, направлявшиеся в Соединённые Штаты.
Это потенциально смертельно опасные атаки, имеющие предельно серьёзную цель: Путин стремится ослабить и истощить своего соперника-сверхдержаву, одновременно подрывая союз, который обеспечивает США трансатлантическое влияние и мощь. Как объяснял почти десять лет назад дипломатический «исполнитель» Путина Сергей Лавров, Россия стремится к «постзападному мировому порядку», в котором глобальная мощь США будет сломлена, а имперское величие России восстановлено.
Председатель КНР Си Цзиньпин играет на ещё более высоких ставках. В 2017 году он сбросил маску китайской сдержанности, заявив, что его страна отныне будет «выходить на центральную сцену мировой политики». Сегодня пропагандистские издания открыто заявляют о стремлении Пекина вернуть себе место на вершине глобальной иерархии.
Китайский вызов наиболее продвинут в западной части Тихого океана, где непрерывное наращивание военной мощи призвано превратить Вашингтон во второстепенного игрока в самом динамичном регионе мира. Но амбиции Си на этом не заканчиваются.
Инициатива «Пояс и путь» нацелена на распространение инфраструктуры и китайского влияния по всей Евразии. Хищническая экономическая политика угрожает деиндустриализацией соперников — от США до Германии — и превращением их в поставщиков сырья и энергии в системе, где Пекин контролирует ключевые отрасли.
Постоянно расширяющийся набор глобальных инициатив Си предвещает эпоху, в которой именно Китай будет устанавливать правила, а американское влияние в конечном итоге будет сведено к Западному полушарию. В будущем, которое он себе представляет, США будут влачить ослабленное существование на периферии китаецентричного мира.
Трамп предупреждал об этом ещё в свой первый срок. Его Стратегия национальной безопасности, опубликованная в 2017 году, прямо заявляла: «Китай и Россия хотят сформировать мир, враждебный ценностям и интересам США». Этот документ стал стимулом для более жёсткой политики, включая почти десятилетие всестороннего соперничества с Китаем.
Однако транзакционные инстинкты Трампа всегда вступали в противоречие с этим курсом на стратегическое соперничество. Теперь же, во второй срок, менее сдержанный президент — при поддержке полностью MAGA-ориентированной администрации — реализует иную повестку.
Трамп, по всей видимости, намерен навязать Украине плохой мир — исход, который усилит и Россию, и Китай, учитывая масштаб поддержки, которую Пекин оказывает Москве. Его администрация позиционирует себя как посредника между Европой и Россией — между союзом, усиливающим американскую мощь, и ревизионистским государством, которое эту мощь ненавидит.
Трамп решил продавать Китаю передовые полупроводники, которые могут помочь ему вырваться вперёд в области искусственного интеллекта. Его стремление заключить торговую сделку с Пекином, по всей видимости, притупило конкурентные инстинкты администрации.
Примечательно, что во второй Стратегии национальной безопасности Трампа, опубликованной ранее в этом месяце, отсутствует чёткое изложение угроз со стороны Китая и России. Из этого документа следует, что настоящими врагами Америки являются европейские союзники и глобалистские элиты.
Эта интеллектуальная путаница сопровождается иллюзией — верой в то, что торговые связи, а не жёсткая конкурентная политика, способны обеспечить мир. Трамп утверждает, что безопасность Украины лучше всего гарантируется через торговлю и проекты развития, которые дадут Вашингтону, Москве и Киеву общую заинтересованность в стабильности и процветании. Администрация возродила идею о том, что технологическая взаимозависимость с Китаем принесёт геополитическую стабильность и преимущества США. Это старая, дискредитированная концепция, от которой сам Трамп когда-то с пользой отказался.
В XVIII веке мыслители эпохи Просвещения утверждали, что торговля вытесняет завоевания — незадолго до того, как войны Французской революции охватили Европу. В преддверии Первой мировой войны британский автор Норман Энджелл знаменито утверждал, что то, что мы сегодня назвали бы глобализацией, сделало войны великих держав невозможными. После холодной войны американские чиновники надеялись, что экономическая интеграция примирит Россию и Китай с американским первенством — лишь чтобы убедиться, что амбициозные ревизионистские державы ценят геополитическое доминирование выше финансовой выгоды.
Предположение о том, что взаимозависимость приносит гармонию, на протяжении поколения формировало политику США, отмечалось в первой Стратегии национальной безопасности Трампа: «В большинстве случаев эта предпосылка оказалась ложной».
Трамп положил конец прежней эпохе стратегической самоуспокоенности, и потому особенно разочаровывает то, что его администрация сегодня преуменьшает угрозы, которые с тех пор лишь усилились. Вторые сроки должны развивать достижения первых. Однако Трамп, похоже, готов уничтожить самое конструктивное наследие своего первого президентства — достижение ключевой, обновляющей стратегической ясности относительно того, в чём на самом деле заключаются цели соперников Америки.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Bloomberg. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Bloomberg и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Bloomberg.
