Европейские лидеры вступают в, пожалуй, самый напряжённый дипломатический марафон последних лет. В течение пяти недель их ждут три ключевых саммита, от которых будет зависеть не только безопасность Украины и экономическое будущее континента, но и само существование НАТО как структуры коллективной обороны. И всё это — под пристальным, зачастую непредсказуемым взглядом президента США Дональда Трампа.
Давление по трём фронтам
По информации The Financial Times, европейские столицы опасаются, что Трамп будет использовать тактику давления по всем направлениям одновременно — заставляя Европу делать уступки в торговле, угрожая при этом урезанием помощи Украине и пересмотром военных обязательств в рамках НАТО.
«Все эти кризисы — одновременно. Это идеальный шторм», — заявил бывший глава европейской дипломатии Жозеп Боррель, ушедший в отставку в ноябре. Он не исключает, что Трамп попытается «зажать Европу в угол» сразу с трёх сторон. «Он может сказать: “Если не дадите мне хорошее торговое соглашение, мы не будем поддерживать Украину”. Или: “Если будете настаивать на поддержке Украины, тогда увеличьте расходы на оборону в рамках НАТО”».
Саммиты, от которых зависит всё
Первая ключевая встреча — саммит G7 в Канаде, который состоится через 11 дней. Европейские страны надеются услышать от Трампа чёткие обязательства по дальнейшей поддержке Киева и санкционной политике в отношении Москвы. Но существует риск, что президент США может настаивать на мире с Россией ценой уязвимости Украины и всей Европы перед будущей агрессией Кремля.
Затем, через неделю, лидеры НАТО соберутся в Гааге. Европейцы надеются, что их обещания увеличить военные расходы убедят Трампа сохранить американское военное присутствие в Европе. И, наконец, на следующий день в Брюсселе пройдёт саммит ЕС, на котором страны-члены попытаются в ускоренном порядке договориться с Трампом об избежании новых пошлин в 50% — удар, который может нанести тяжелейший ущерб экономике континента.
Экзистенциальный страх
По словам одного из высокопоставленных дипломатов ЕС, «мы видим в этих вопросах — Украина, оборона, торговля — три отдельные проблемы. Но для Трампа это просто одни и те же лица, снова и снова предъявляющие ему неприятные требования. Он не будет рассматривать их по отдельности».
В Брюсселе опасаются, что отсутствие прогресса по одному из направлений Трамп может использовать как предлог для давления по другому. «Мы находимся в одной твиттер-записи или одной провокационной фразе на пресс-конференции от катастрофы в трёх ключевых для Европы сферах: обороне, экономике и безопасности», — признался источник FT.
На недавних встречах послов 27 стран ЕС царила атмосфера бессилия. Как отмечают собеседники издания, твёрдая позиция в одном вопросе может привести к болезненной ответной реакции в другом. «Все эти обсуждения — сюрреалистичны», — признался один из чиновников. — «Ответ на все главные вызовы сегодня — это Америка. А Америка — это наш ближайший союзник».
Разногласия в Европе
После переизбрания Трампа во Франции усилились призывы к стратегической автономии Европы — идее, которую Париж последовательно продвигает уже несколько лет. «Наш следующий великий исторический проект — построение независимой Европы», — заявила недавно глава Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен. Но в кулуарах дипломаты ЕС признают: уязвимость Европы может расколоть союз на два лагеря — тех, кто поддерживает стратегическую независимость, и тех, кто считает жизненно важным сохранить атлантическое партнёрство.
«Наши судьбы переплетены. Отношения с США — фундаментальны для Запада», — заявила премьер-министр Италии Джорджа Мелони, одна из самых близких союзниц Трампа в Европе. Она подчеркнула, что диалог с Вашингтоном необходимо вести «с мудростью и здравым смыслом», избегая бюрократического подхода.
По мнению Александры де Хуп Шеффер, президента German Marshall Fund, европейские столицы «теперь смотрят на отношения с США гораздо более реалистично». Однако она признала, что Евросоюз до сих пор не сформулировал чёткое предложение по будущему партнёрству. «Что у нас общего? Мы так и не обсудили это по-настоящему. И пока Брюссель не готов это предложить».
Трамп: санкции, войска, пошлины — всё непредсказуемо
Дополнительную сложность создаёт непостоянство самого Трампа. Он может в один момент похвалить союзников по НАТО за рост оборонных расходов, а в следующий — пригрозить вывести войска. Сигналы о недовольстве Путиным порождают надежды на новые санкции, но никто не может точно сказать, насколько это серьёзно. Его высказывания о тарифах меняются столь быстро, что европейцы не знают, к чему готовиться.
«Мы не можем позволить себе снова попасть в ловушку самоуспокоенности», — предостерегает фон дер Ляйен. — «Что якобы всё вернётся к прежнему состоянию: если закончится война, если мы заключим торговую сделку, если на следующих выборах победит другой кандидат. Нет. Так не будет».
Несмотря на растущий консенсус о необходимости большей независимости, краткосрочный вопрос остаётся болезненным: как удержать США на своей стороне, пока Европа выстраивает собственный путь?
Ответ одного из высокопоставленных чиновников ЕС звучит тревожно: «У нас проблемы? Да. У нас серьёзные проблемы».
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Financial Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Financial Times.
