Европейские лидеры завершили в Копенгагене два подряд саммита, на которых курс Евросоюза снова упёрся в вето премьер-министра Венгрии Виктора Орбана. Его отказ поддержать коллективные решения по Украине осложнил выработку общей линии в момент, когда Россия наращивает обстрелы, а Соединённые Штаты отстраняются от европейской повестки. По мнению Euronews, именно позиция Будапешта стала главным тормозом для единства ЕС.
Вступление Украины и Молдовы: требование единогласия упирается в Будапешт
Несмотря на настойчивые уговоры коллег, Орбан категорически отказался снимать вето на заявку Украины на вступление в ЕС. Под тем же стоп-краном оказалась и Молдова: продвижение переговоров заблокировано, поскольку расширение Союза целиком зависит от единогласного одобрения всех государств-членов. Попытка председателя Европейского совета Антониу Кошты «разморозить» ситуацию переходом на квалифицированное большинство была быстро отвергнута Будапештом.
€140 млрд для Киева из «замороженных» активов: Бельгия «за», Венгрия «против»
Отдельный узел спора — инициатива выдать Украине заём на €140 млрд под обеспечение за счёт замороженных активов Центрального банка России. Премьер Бельгии Барт де Вевер выступил с эмоциональным обоснованием необходимости разделить риски между всеми членами Союза — ведь именно в Бельгии базируется Euroclear, центральный депозитарий ценных бумаг, где сосредоточена большая часть этих активов и который станет первоочередной целью возможной ответной реакции Кремля.
«Я хочу максимально возможной правовой определённости. Я хочу солидарности… Не думаю, что это чрезмерное требование», — заявил де Вевер утром в четверг.
Ответ Орбана прозвучал по итогам встречи и был столь же категоричен:
«Бельгии нужна взаимная ответственность? Исключено. Мы не часть этой сделки», — сказал он, назвав аргументы бельгийского коллеги «очень поучительными».
«Если Европейский союз решит тронуть и забрать чужие деньги, мы не будем частью такой сделки и, следовательно, не понесём никакой ответственности в будущем».
Отсутствие единодушия делает и без того сложную схему ещё более запутанной: без поддержки всех 27 стран Еврокомиссия не сможет задействовать бюджет ЕС в качестве «последнего гаранта». По мнению Euronews, на том же принципе единогласия «спотыкается» и параллельная попытка изменить порядок продления санкций, чтобы сделать заморозку активов более предсказуемой.
«Я не позволю одному лидеру решать судьбу Европы»
Нетерпение партнёров к венгерской обструкции открыто выразила премьер-министр Дании Метте Фредериксен на итоговой пресс-конференции в Копенгагене. Для неё расширение — часть стратегического курса ЕС:
«Мы должны держаться стратегии, а расширение Европейского союза — часть нашей стратегии… Нам нужно строить максимально сильную Европу, что, на мой взгляд, означает расширять Европейский союз».
И далее — предельно жёстко:
«Я не позволю одной стране — и уж точно не позволю господину Орбану — принимать решения за всё европейское будущее».
Фредериксен предложила двигаться по «техническим рельсам»: Киев мог бы продолжать работу с Еврокомиссией, ожидая снятия вето и открытия первого кластера переговоров по присоединению (Fundamentals). Ранее на этой неделе Европейская комиссия объявила, что Украина завершила скрининг своего законодательства по всем шести кластерам «в рекордные сроки». По мнению Euronews, такой подход позволит не терять время, даже если политическая блокада затянется.
Зеленский: Орбан играет на внутреннюю аудиторию
Выступая рядом с Фредериксен, президент Украины Владимир Зеленский связал линию Будапешта с внутриполитическими расчётами:
«Да, у нас есть проблемы с Венгрией… потому что у Виктора Орбана выборы. И, по-моему, это неумно: из-за выборов он блокирует путь к ЕС большой 40-миллионной нации».
Зеленский напомнил, что курс на Европу — фундаментальный выбор украинцев ещё со времён Майдана:
«Россия начала эту войну из-за нашей воли и нашего выбора — идти прямо в Европу. Потому что мы чувствуем то же самое и разделяем те же ценности, что и все остальные европейские страны».
Контекст важен: Орбан находится у власти уже 15 лет без перерыва, а в стране набирает силу оппозиционный лидер Петер Магяр, опережающий в опросах. Очередные выборы намечены на апрель 2026 года. По мнению Euronews, именно фактор избирательного цикла подпитывает жёсткость венгерской позиции в Брюсселе.
Что дальше: санкционный пакет № 19 и новая угроза вето
Пока расширение упирается в блокировку, а проработка схемы на €140 млрд лишь начинается, в Брюсселе внимательно следят за судьбой 19-го пакета санкций — его грозит заблокировать уже Братислава. Это ещё раз подчёркивает, что принцип единогласия остаётся ахиллесовой пятой ЕС в вопросах внешней политики и безопасности.
Копенгагенские саммиты высветили главный раскол в Евросоюзе: как сохранить единство в условиях войны и одновременно не «сломать» собственные правила. Венгерское вето парализует как расширение, так и финансовую поддержку Киева, а попытки обойти требование единогласия встречают жёсткое сопротивление. По мнению Euronews, ЕС стоит перед выбором: либо реформировать процедуры, либо привыкнуть к политике «один против всех», где любой национальный лидер способен «поставить на паузу» европейскую стратегию.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Euronews. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Euronews.
