Вечером 22 июля президент Украины Владимир Зеленский подписал закон №12414, вызвавший бурю возмущения как внутри страны, так и за её пределами. Этот документ фактически подчиняет два главных независимых антикоррупционных органа — НАБУ (Национальное антикоррупционное бюро Украины) и САП (Специализированную антикоррупционную прокуратуру) — прокурору, назначаемому лично главой государства.
Принятие закона прошло с беспрецедентной поспешностью. Как пишет The Economist, проект появился на экстренно созванном заседании комитета Верховной Рады утром 22 июля в 8:00, без участия его главы и большинства членов. Уже к вечеру документ был одобрен большинством голосов — 263 «за» и всего 13 «против» — и отправлен на подпись Зеленскому.
По мнению оппозиционного депутата Ярослава Железняка, всё предельно ясно:
«Сегодня 263 довольных депутата легализовали коррупцию. Посыл прозрачен: ты можешь брать всё, что хочешь, если остаёшься лояльным».
Сигналы подавления и чистки
Задолго до этого голосования на Украине начали происходить тревожные события, указывающие на нарастающее давление на всех, кто осмеливается критиковать власть. В начале июля было заблокировано назначение уважаемого детектива Александра Цивинского на пост директора Бюро экономической безопасности. Затем последовал арест одного из самых известных антикоррупционных активистов страны — Виталия Шабунина, причём многие сочли его политически мотивированным.
На этом фоне 21 июля СБУ и Офис генпрокурора провели масштабную операцию против сотрудников НАБУ и САП — ключевых звеньев антикоррупционной системы, выстроенной после революции 2014 года при участии Запада. Обвинения касались коррупции и «незаконных связей с Россией».
Эти эпизоды могли бы затеряться в общей хаотичности украинской внутренней политики и межведомственных конфликтов. Да, расследования идут, и нельзя исключать, что в некоторых случаях обвинения имеют под собой основания. Но, как подчёркивает The Economist, последующее стремительное наступление на саму структуру антикоррупционных реформ выглядит как нечто гораздо более зловещее. Источники из окружения президента намекают, что поводом для принятия закона стали расследования НАБУ, затрагивающие людей из ближайшего окружения Зеленского.
«Фокус сместился на внутренних врагов», — говорит один из инсайдеров, добавляя, что администрация решила воспользоваться моментом безнаказанности.
Внутренний шок и исторические параллели
Даже внутри команды Зеленского принятие закона вызвало шок. Один из высокопоставленных чиновников провёл прямую параллель с «законами 16 января» времён Виктора Януковича, принятыми в 2014 году незадолго до того, как тот бежал из страны на вертолёте. Тогда эти законы пытались задушить протесты Майдана.
Нынешняя ситуация имеет схожий оттенок: вместо открытых репрессий — институциональное подчинение и демонтаж ключевых демократических достижений.
Молчание Запада как приглашение к развороту
Международная реакция оказалась предсказуемо сдержанной, если не сказать вялой. Комиссар ЕС по вопросам расширения Марта Кош накануне подписания закона написала в соцсетях, что такие шаги могут негативно повлиять на перспективы Украины в Евросоюзе:
«Независимые структуры, такие как НАБУ и САП, — это краеугольные камни европейского пути Украины».
Послы стран G7 также выступили с совместным заявлением, выразив «серьёзную обеспокоенность». Однако в Киеве эти сигналы практически проигнорировали.
Ранее Украина в вопросах реформ полагалась на поддержку США. Но, как отмечает The Economist, с тех пор как в Белом доме оказался президент Дональд Трамп и его команда стала дистанцироваться от прежнего курса, Киев начал ориентироваться на Европу, G7 и МВФ. Однако, по мнению Ярослава Железняка, реакция Запада оказалась недостаточной:
«Эта слабость была замечена. Наши люди увидели свой момент».
Таким образом, принятие закона №12414 стало не просто политическим шагом — это символический поворот от принципов Майдана к централизованному управлению и личной лояльности. Борьба с коррупцией, которую Украина выстраивала под давлением международных партнёров более десяти лет, оказалась поставлена под сомнение в считанные часы.
Теперь перед страной стоит вопрос: сможет ли она сохранить доверие союзников, оставаясь демократическим государством, или выберет путь ручного управления, где верность важнее закона?
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Economist. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Economist.
