Автор: Макс Бут — колумнист The Washington Post и старший научный сотрудник Совета по международным отношениям.
Стратегия администрации Трампа по уничтожению лодок, подозреваемых в контрабанде наркотиков, уже подвергалась резкой критике со стороны многих юристов как незаконная. Однако она стала ещё более скандальной после того, как The Post сообщила: во время первого такого удара американские силы убили выживших, которые цеплялись за обломки своей лодки. Сейчас Конгресс требует обнародовать неотредактированные видеозаписи Пентагона с места атаки — требование, которое администрация Трампа фактически блокирует.
Возможно, это всего лишь совпадение, но число ударов по лодкам, похоже, сократилось: с середины ноября было зафиксировано лишь два таких нападения. Однако теперь администрация Трампа открыла ещё один фронт в своей войне против режима Николаса Мадуро. На прошлой неделе американские силы захватили крупный нефтяной танкер у побережья Венесуэлы, и администрация пообещала взять под контроль и другие танкеры.
Юристы, с которыми мне довелось поговорить, отмечают, что захват нефтяного танкера — хотя и спорный шаг — имеет более прочное юридическое обоснование, чем атаки на лодки. Конфискованный на прошлой неделе танкер шёл под флагом Гайаны, однако власти Гайаны заявили, что в их реестре такого судна нет, а значит, оно считается судном без флага. Кроме того, танкер подозревается в нарушении санкций как против Венесуэлы, так и против Ирана. Это может давать правительству США право на его захват в соответствии с американским законодательством.
Захват нефтяных танкеров, вероятно, нанесёт режиму Мадуро куда больший ущерб, чем подрыв лодок с наркотиками. Мадуро и его окружение, возможно, получают выгоду от наркоторговли, однако доходы, которые получают наркокартели — а значит, и коррумпированные венесуэльские чиновники, — вряд ли существенно пострадают из-за потери нескольких скоростных катеров. С нефтяными танкерами ситуация иная, поскольку Венесуэла критически зависит от экспорта нефти.
По данным The Wall Street Journal, танкер, захваченный на прошлой неделе, перевозил нефть примерно на 80 миллионов долларов — это около 5 процентов от того, что Венесуэла ежемесячно тратит на импорт товаров. Перспектива новых захватов может привести к тому, что судоходные компании полностью прекратят работу с Венесуэлой, погрузив страну в очередной экономический кризис. Венесуэльский экономист из Университета Денвера Франсиско Родригес заявил The Post, что результатом может стать «очень глубокая рецессия».
Администрация Трампа, судя по всему, считает, что такой кризис способен вытеснить Мадуро из власти. Однако множество других диктаторов — таких как Фидель Кастро, Ким Чен Ын или аятолла Али Хаменеи — пережили обнищание собственного народа. Сам Мадуро уже проходил через это. Венесуэльская экономика находится в свободном падении более десяти лет — тенденция, усугублённая американскими санкциями; с 2012 года валовой внутренний продукт страны сократился примерно на две трети. (Для сравнения: ВВП США во время Великой депрессии упал менее чем на треть.) Тем не менее Мадуро, похоже, укрепился у власти как никогда, и некоторые называют его «неподверженным перевороту» из-за чисток в армии и жестокости сил безопасности.
Что же заставляет Трампа и его команду думать, что дополнительное экономическое давление приведёт к падению Мадуро? Гораздо более вероятный результат — усугубление именно тех кризисов, которые Трамп называет оправданием своих действий. В своей привычной гиперболической манере Трамп утверждал, что Венесуэла «опустошила свои тюрьмы, отправив заключённых в Соединённые Штаты Америки», и что «к нам из Венесуэлы поступает огромное количество наркотиков». В этих словах есть доля правды: Венесуэла действительно вовлечена в контрабанду наркотиков (хотя не фентанила, который является причиной большинства смертей от передозировки в США). Также верно и то, что с 2014 года из Венесуэлы бежали почти 8 миллионов человек, из них около 800 тысяч — в США.
Однако провоцирование нового экономического кризиса в Венесуэле лишь усугубит обе проблемы — и миграцию, и наркотрафик. В конце концов, одной из ключевых причин, по которым одни венесуэльцы занялись контрабандой наркотиков, а другие покинули страну, является отсутствие рабочих мест и экономических возможностей. Эти проблемы только усилятся в случае экономической блокады США или ещё более прямых военных действий. Центристский аналитический центр Niskanen Center оценивает, что если американские военные удары спровоцируют внутренний конфликт (по аналогии с тем, что произошло в Ливии после свержения Муаммара Каддафи), это может привести к бегству из страны ещё от 1,7 до 3,1 миллиона человек.
Если бы приоритетом Трампа действительно было сокращение потока наркотиков и беженцев, наиболее логичной политикой было бы снятие американских санкций, что позволило бы экономике начать восстанавливаться. Но Трамп делает прямо противоположное, и его мотивы остаются неясными. Обычно, когда президенты начинают стратегию смены режима, они выступают с крупной программной речью и заручаются поддержкой как Конгресса, так и международных институтов, таких как Организация Объединённых Наций. Трамп не сделал ничего подобного — он просто втягивает США в конфликт с Венесуэлой по причинам, которые отказывается полностью объяснить.
Трудно поверить, что Трампа движет стремление продвигать демократию, учитывая, насколько активно он подрывает её внутри страны, или желание вести войну с наркотиками, если учесть, что он только что помиловал бывшего президента Гондураса, осуждённого за торговлю наркотиками по обвинениям, очень похожим на те, что выдвигаются против Мадуро. Я понимаю, почему госсекретарь Марко Рубио хочет свергнуть Мадуро (союзника кубинского режима), но что в этом для самого Трампа?
Президент обязан объяснить американскому народу, каковы его цели (например, волнует ли его, будет ли Мадуро заменён другим диктатором) и какова его стратегия их достижения. Потому что нынешний курс, по которому идёт Трамп, с высокой вероятностью обернётся серьёзным провалом.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с The Washington Post. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Washington Post и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Washington Post.
