Европейская комиссия рассматривает возможность юридического выхода из долгосрочных контрактов на поставку российского газа, не выплачивая при этом компенсаций Москве. Как сообщает The Financial Times со ссылкой на троих осведомлённых чиновников ЕС, Брюссель изучает возможность применения механизма форс-мажора для расторжения контрактов без штрафных санкций.
«Если вся идея заключается в том, чтобы не платить России, то выплата компенсаций просто сведёт на нет весь замысел», — пояснил один из чиновников ЕС.
Этот шаг иллюстрирует растущее напряжение между политическими намерениями ЕС отказаться от российского топлива и реальными юридическими и экономическими ограничениями. Несмотря на то, что доля российского трубопроводного газа в энергобалансе блока сократилась с почти 40% в 2022 году до 11% сегодня, объемы поставок сжиженного природного газа (СПГ) из России резко выросли за последние три года.
Стратегия отказа от российских энергоресурсов
Юристы Еврокомиссии работают над планом полного отказа от ископаемого топлива из России к 2027 году. Этот план, задержанный по ряду причин, в том числе из-за возможной блокировки со стороны Венгрии и Словакии, станет важной частью более широкой энергетической стратегии ЕС. Ожидается, что Брюссель в ближайшие недели представит его официально — об этом в интервью The Financial Times заявила председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен.
По данным аналитического центра Centre for Research on Energy and Clean Air, за период с февраля 2024 года по февраль 2025 года ЕС выплатил России 21,9 миллиарда евро за нефть и газ. При этом, если импорт угля из России был полностью запрещён, то газ не попал под аналогичный запрет — особенно в форме СПГ, поставки которого за три года выросли примерно на 60%.
Вмешательство США и Nord Stream
На фоне подготовки энергетического соглашения с Соединёнными Штатами, которое должно стать ответом на протекционистские тарифы администрации Дональда Трампа, обсуждение будущего европейской энергетики становится всё более острым. США уже являются крупнейшим поставщиком СПГ в Европу, и рассматриваются как основной кандидат на замену российского газа. В то же время вопрос о будущем трубопровода Nord Stream, который соединяет Германию и Россию, вновь оказался на повестке — теперь уже в контексте возможного геополитического компромисса по Украине, инициированного Вашингтоном.
Один из европейских дипломатов в разговоре с The Financial Times назвал ситуацию «хаосом» и задался риторическим вопросом:
«Как в это вписываются США? Как мы вообще собираемся диверсифицировать поставки?»
Юридическая головоломка: контракты засекречены и разнородны
Проблема заключается в том, что большинство контрактов между европейскими компаниями и российскими поставщиками засекречены и имеют индивидуальные условия. Даже попытка использовать войну в Украине как основание для форс-мажора может оказаться юридически недостаточной, считают в Брюсселе. К тому же Еврокомиссия, несмотря на предоставление странам ЕС права блокировать доступ российских и белорусских операторов к терминалам СПГ и инфраструктуре, пока не обладает достаточными полномочиями, чтобы заставить компании выйти из договоров.
Наиболее крупные объемы российского СПГ по-прежнему принимаются в портах Франции, Испании и Бельгии. Особенно активен в этом плане завод Ямал-СПГ, продолжающий поставки по контрактам с ведущими европейскими энергетическими компаниями — включая Shell и Naturgy.
Альтернатива санкциям — тарифы
Влияние на российский газовый экспорт может быть оказано не только через запреты. Так, аналитический центр Bruegel, базирующийся в Брюсселе, предложил ввести тарифы вместо полного запрета. Это, по их мнению, позволит одновременно снизить привлекательность российского газа и увеличить доходы ЕС. Более того, в отличие от санкций, которые требуют единогласия всех 27 стран-членов, тарифы могут быть утверждены квалифицированным большинством.
«Эффективный общий инструмент по импорту российского газа необходим в кратчайшие сроки — в противном случае Россия может вновь использовать (или даже просто намекать на возможность) выборочных поставок газа, чтобы провоцировать раскол внутри ЕС», — говорится в докладе Bruegel.
Внутренние политические барьеры
На пути реализации жестких мер стоят и политические препятствия. Венгрия, открыто поддерживающая Москву, уже неоднократно угрожала блокировать любые инициативы по запрету импорта российского газа. Вместе со Словакией она остаётся одним из немногих потребителей трубопроводного топлива из РФ.
Именно опасения по поводу реакции этих стран, а также наличие контрактных обязательств с российскими поставщиками, пока тормозят продвижение плана, который в перспективе должен стать основой энергетической независимости Европы.
Европа оказалась в ловушке между политическими целями и экономической реальностью. С одной стороны, Брюссель стремится прекратить финансирование войны, отказываясь от российских энергоресурсов. С другой — юридические и экономические рамки не позволяют действовать радикально. По мнению The Financial Times, судьба будущих энергетических соглашений, включая те, что обсуждаются с США, будет зависеть от того, насколько ЕС сумеет найти юридически выверенные, политически приемлемые и экономически разумные решения.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Financial Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Financial Times.
