Турция из «проблемы» превращается в стратегического партнёра
После многих лет напряжённых и фактически замороженных отношений Европейский союз всё активнее рассматривает Турцию не как источник политических трудностей, а как потенциальный элемент будущей архитектуры безопасности в Европе. На фоне обсуждений возможного мирного урегулирования войны на Украине роль Анкары в послевоенном устройстве региона начинает выглядеть для Брюсселя всё более значимой.
По мнению Politico, именно геополитическая динамика вокруг Украины заставляет ЕС пересматривать прежние подходы к Турции, несмотря на накопившиеся разногласия по вопросам демократии и верховенства права.
Миссия Марты Кос: осторожное сближение
Символом нового, крайне аккуратного диалога становится визит еврокомиссара по вопросам расширения Марты Кос в Анкару. В преддверии поездки она подчеркнула, что возможный мир на Украине изменит баланс сил в Европе, особенно в Чёрноморском регионе, и Турция в этих условиях станет «очень важным партнёром» для ЕС.
«Подготовка к миру и стабильности в Европе означает необходимость выстраивать прочное партнёрство с Турцией», — отметила Кос, дав понять, что Брюссель готов к прагматичному диалогу, пусть и без иллюзий.
Военный и геополитический вес Анкары
Турция остаётся одним из ключевых игроков в сфере региональной безопасности. Она располагает второй по численности армией в НАТО, контролирует Босфор и занимает стратегическое положение между Европой, Ближним Востоком и Кавказом. Именно Анкара в 2022 году сыграла решающую роль в соглашении по вывозу украинского зерна через Чёрное море.
Турецкие власти также заявляли о готовности направить миротворческий контингент на Украину в случае заключения соглашения с Россией, а также взять на себя ведущую роль в обеспечении безопасности Чёрноморского бассейна.
Демократия как главный тормоз сближения
При этом политическая реальность остаётся серьёзным препятствием. Отношения между ЕС и Турцией ухудшались на протяжении многих лет, особенно на фоне усиления авторитарных тенденций при президенте Реджепе Тайипе Эрдогане, арестов оппозиционных политиков и давления на независимые институты.
Хотя Турция формально остаётся страной-кандидатом на вступление в ЕС, переговоры фактически заморожены с 2018 года. В последних отчётах Брюсселя фиксируется отступление от европейских стандартов, прежде всего в сфере верховенства права и демократии.
Экономика как точка входа для диалога
В качестве первого практического шага Еврокомиссия делает ставку на экономическое сотрудничество. В Анкаре будет подписано соглашение о предоставлении €200 млн кредитов от Европейского инвестиционного банка на проекты в сфере возобновляемой энергетики — символический, но важный жест после приостановки финансирования в 2019 году.
Параллельно Брюссель готовит исследование о развитии транспортной, энергетической и цифровой связанности между Турцией, Центральной Европой и Южным Кавказом, включая Транскаспийский коридор, связывающий Китай, Центральную Азию и Чёрное море.
Таможенный союз — главный запрос Анкары
Однако эти шаги не решают главного вопроса для Турции — модернизации таможенного союза с ЕС, действующего с 1995 года. Новые торговые соглашения Брюсселя с Индией и странами Mercosur ставят Турцию в невыгодное положение: она обязана открывать свой рынок, не получая симметричного доступа к рынкам партнёров.
Даже находящийся под арестом мэр Стамбула Экрем Имамоглу выступил за обновление соглашения, обратившись с соответствующим призывом к руководству Еврокомиссии, Европейского совета и Европарламента.
Кипрский фактор и пределы компромисса
Обновление таможенного союза невозможно без согласия стран — членов ЕС, прежде всего Кипра и Греции. Никосия настаивает на том, чтобы Анкара допустила кипрские суда в свои порты — вопрос, напрямую связанный с непризнанием Турцией Республики Кипр после событий 1974 года.
По словам Марты Кос, любое углубление партнёрства должно опираться на добрососедские отношения и устойчивый политический диалог с государствами — членами ЕС.
Геополитика как фактор сближения
Несмотря на сохраняющийся скепсис, внешние обстоятельства могут подтолкнуть стороны друг к другу. Изменения в глобальной торговле и системе безопасности, а также политика президента США Дональда Трампа в отношении союзников заставляют Европу и Турцию искать новые точки соприкосновения.
Как отметил посол Турции при ЕС Япрак Балкан, «мир меняется, и отношения между Турцией и ЕС должны адаптироваться», добавив, что стратегической целью Анкары по-прежнему остаётся вступление в Европейский союз.
Осторожный перезапуск без иллюзий
О возобновлении переговоров о членстве речи пока не идёт. Тем не менее в Брюсселе всё чаще говорят о необходимости взглянуть на отношения с Анкарой «свежим взглядом». Визит Марты Кос, по её словам, — это попытка восстановить доверие и найти более сбалансированную модель экономического сотрудничества, отвечающую интересам обеих сторон.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Politico. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Politico.
