По данным The Wall Street Journal, попытка Эммануэля Макрона вытащить Францию из бюджетной спирали превратилась в политический стресс-тест для всей архитектуры Пятой республики. Используя максимум конституционных рычагов — от роспуска Национального собрания до скоропалительной смены премьеров, — президент столкнулся с еще более расколотым парламентом и стремительно сужающимся коридором решений. По мере того как опции иссякают, круг политической поддержки вокруг Макрона заметно редеет: сомневаться начинают даже те, кто вчера входил в его ближний круг.
Конституционные рычаги — на пределе
Летом 2024 года Макрон распустил «буйное» Национальное собрание, рассчитывая получить управляемое большинство. Результат оказался противоположным: избиратели сформировали самый фрагментированный нижний дом за всю историю Пятой республики. С тех пор Елисейский дворец назначал премьеров одного за другим — и каждый либо терпел поражение на голосовании о доверии, либо уходил в отставку.
Кульминацией стала понедельничная отставка Себастьена Лекорню — уже четвертого премьер-министра за год с небольшим. Он продержался лишь месяц, так и не сумев сформировать кабинет и склонить депутатов к бюджетной дисциплине, необходимой для сокращения дефицита.
Во вторник к нарастающему хору критиков присоединился Эдуар Филипп, первый премьер Макрона и ныне центр-правый политик с президентскими амбициями. По мнению The Wall Street Journal, его слова отражают растущее раздражение элит:
«Этот кризис — крушение государства. Вот что я думаю», — заявил Филипп.
Он предложил президенту назначить нового главу правительства для экстренного принятия бюджета, а затем организовать досрочные президентские выборы — задолго до формального завершения срока в 2027 году.
«Уйти» — не вариант: ставка на угрозу роспуска
Макрон отвергает идею досрочного ухода. Вместо этого он прибегает к негласной, но прозрачной угрозе — вновь распустить парламент и назначить внеочередные выборы, желая надавить на депутатов, которые, по его расчетам, не горят желанием снова идти к урнам. Лекорню, уже в статусе фактически «хромой утки», получил поручение вести межпартийные консультации до вечера среды — в последней попытке выработать компромисс по бюджету и обуздать дефицит, составивший в прошлом году 5,8%.
Однако исследователь парижского Sciences Po и Национального центра научных исследований (CNRS) Оливье Коста предостерегает, что формальная кнопка «распустить» не решит системной задачи:
«Роспуск проблемы не решит… Проблема останется той же: как управлять страной без большинства», — говорит Коста.
Политический ландшафт XXI века против логики де Голля
Конституция Пятой республики задумывалась Шарлем де Голлем как конструкция, в которой президент опирается на парламентское большинство и при необходимости «обновляет» его досрочными выборами. В эпоху двух доминирующих сил — консерваторов и социалистов — этот механизм работал предсказуемо.
Сегодня поле иное. Антисистемные настроения по всей Европе подпитали рост популистов. Партия «Национальное объединение» Марин Ле Пен и леворадикальное движение Жан-Люка Меланшона вытеснили прежнюю бинарность. После роспуска 2024 года партия Ле Пен получила больше всего мест, но до большинства не дотянула; лагерь Макрона сократился до 161 голоса из 577. Остальное пространство разделили традиционные правые и пёстрая левая коалиция во главе с меланшонистами.
Профессор публичного права Университета Париж II — Пантеон-Ассас Бенжамен Морель формулирует дилемму предельно жестко:
«Не существует демократической конституционной системы, которая позволила бы удерживать политическую стабильность, когда за твоей спиной лишь треть Национального собрания», — отмечает Морель.
Бюджетный зажим и цена нестабильности
Единственное, что сегодня объединяет левый и правый фланги в Ассамблее, — готовность бросать вызов президенту. Двух премьер-министров, пытавшихся урезать расходы на миллиарды ради сокращения раздутого дефицита, депутаты уже отправили в отставку. Волатильность мгновенно материализуется в финансах: доходность 10-летних французских гособлигаций во вторник достигла 3,6% — выше греческой и почти на уровне итальянской, что сближает Париж с «периферией» еврозоны по восприятию риска, отмечает The Wall Street Journal.
Раздражение в собственной команде
Нетерпение нарастает и внутри президентского лагеря. Лидер партии Макрона Габриэль Атталь критикует сам подход Елисейского дворца к бюджетным переговорам — сверху вниз и через назначение «политически перекошенных» премьеров вместо предварительного межпартийного согласования. По словам Атталя, эта тактика демонстрирует отказ признать, что центр тяжести власти сместился в парламент:
«Я больше не понимаю решений президента. Была сделана ставка на роспуск, а затем последовали шаги, которые выдают неослабевающее стремление удержать контроль», — сказал Атталь.
Президент в одиночестве
Когда в понедельник ушёл очередной премьер, Макрона заметили на прогулке вдоль Сены в прохладный осенний день — охрана на расстоянии, а вокруг всё меньше союзников. Политический сезон вступает в фазу, где любой ход несёт риск: новое голосование способно закрепить паралич, а отказ от выборов — законсверировать управленческую немощь. По мнению The Wall Street Journal, именно этот «замкнутый круг» и стал главным итогом серии конституционных манёвров.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Wall Street Journal. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Wall Street Journal.
