Элен Бекмезян, Бенуа Флок, Жиль Роф (Марсель, корреспондент) и Ришар Шиттли (Лион, корреспондент)
Это одно из ключевых отличий муниципальных выборов 2026 года от предыдущих кампаний. Выборы мэров Парижа, Лиона и Марселя пройдут по новым правилам. И никто пока не знает, к каким политическим последствиям приведёт эта реформа, закреплённая законом от 11 августа 2025 года.
С 1982 года, в соответствии с так называемым законом «PLM», избиратели этих трёх городов — всего около 2,1 млн человек — голосовали по особой системе, отличной от остальных коммун. Одним бюллетенем они выбирали как членов районного (или «секторного») совета, так и представителей в центральный городской совет, который затем избирал мэра.
Теперь процедура разделена. Будут проводиться два отдельных голосования (а в Лионе — даже три, поскольку с 2020 года там напрямую избирают ещё и метрополию): одно — за районный или секторный совет (в Марселе округа объединены попарно), другое — за городской совет, который назначит мэра. Разные списки, потенциально разные кандидаты, разные урны — выборы, прежде связанные между собой, теперь полностью разъединены.
«Мини-президентская» логика кампании
Первые последствия уже ощущаются на практике. Кампания всё заметнее смещается к центральной мэрии в ущерб районам. Короткое видео в Instagram или ролик в X — так «Марсельская весна» и «Национальное объединение» (RN), две силы, лидирующие в опросах, представили своих глав списков в восьми секторах Марселя. Минимальная коммуникация — в резком контрасте с масштабными мероприятиями 2020 года, когда борьба за секторные мэрии была ключевой.
В Париже Рашида Дати, кандидат от «Республиканцев» (LR) на пост мэра и активная сторонница реформы, ведёт кампанию в социальных сетях, делая ставку на собственную публичность и статус политической звезды.
С новой системой город больше нельзя «выиграть», суммируя большинство в районных советах: решает единое общегородское голосование. «Я предполагала, что реформа придаст выборам мэра более президентский характер. Но всё оказалось ещё хуже, чем я думала. Секторами никто не интересуется…», — с сожалением отмечает Софи Камар, мэр 1-го и 7-го округов Марселя от «Марсельской весны».
Профессор Sciences Po Марсьяль Фуко соглашается: «Это, безусловно, делает более заметными прямые выборы мэра города». По его словам, кампания всё больше напоминает «мини-президентскую» — с двумя-тремя ключевыми мерами, — тогда как прежде кандидаты затрагивали гораздо более широкий круг тем.
Символично, что четыре главных претендента на пост мэра Марселя баллотируются только в центральном голосовании, не участвуя в секторных выборах. «Я рассматривал такой вариант, — признаёт действующий мэр Бенуа Пайан, — но я мэр всех марсельцев: участие в одном секторе создало бы впечатление, что я отдаю предпочтение части города». Аналогичной стратегии придерживаются Мартин Вассаль и Франк Аллизио (RN).
В то же время районные кандидаты могут дистанцироваться от центральной фигуры. В Париже некоторые представители лагеря Рашиды Дати даже убирают её имя с агитационных материалов, опасаясь негативной реакции. В 11-м округе кандидат объединённых левых Эмманюэль Грегуар едва не столкнулся с социалистическим расколом, но это не влияло напрямую на выборы мэра.
Реформа изменила соотношение между городской и районной кампаниями. Возникает вопрос: будет ли избиратель, довольный своим районным мэром — правым или левым, — автоматически голосовать за кандидата того же лагеря на общегородском уровне? Иными словами, «тянет» ли центр за собой районы или наоборот?
Новые стратегии и организационные вызовы
Одновременно сосуществование двух кампаний (а в Лионе — трёх) может привести к тому, что часть избирателей сосредоточится исключительно на выборах мэра города, отодвигая локальные темы на второй план. Однако Сильвен Сувестр, мэр 11-го и 12-го округов Марселя от LR, утверждает, что на встречах с жителями обсуждаются как общегородские, так и районные проекты: «Мы локализуем повестку, тогда как другие её национализируют».
Очевидно и другое: кандидаты больше не могут игнорировать отдельные районы. «Мы добивались этой реформы, чтобы нельзя было стать мэром Марселя, опираясь лишь на несколько секторов, как это делал Жан-Клод Годен. Это гораздо здоровее», — подчёркивает Антони Крефмейер.
При этом закон парадоксальным образом меняет политические равновесия. В Марселе единое голосование позволяет «Марсельской весне» сосредоточиться на общей кампании вместо ведения параллельных ожесточённых боёв в секторах.
В Париже левые прежде могли ограничиваться своим северо-восточным бастионом, стремясь удержать максимум районов уже в первом туре. Теперь, отмечает Фуко, «реформа заставляет кандидатов убеждать избирателей, которые изначально им не благоприятствуют. Это очень позитивно и может повысить явку».
Клеман Бон добавляет: раньше правому избирателю на востоке Парижа или социалисту на западе требовалась особая мотивация, чтобы идти голосовать. «Теперь его голос действительно влияет на исход. В его округе это может мало что изменить. В масштабе Парижа — меняет всё».
Однако остаются и организационные сложности. В Лионе одновременно пройдут три голосования — за город, округ и метрополию. Понадобится 939 участков, более 1 800 членов комиссий и 900 председателей. Общая стоимость — 2,7 млн евро, что на треть выше затрат 2020 года.
Многие политики опасаются, что избиратели могут запутаться. «Это настоящая головоломка», — признаёт мэр 8-го округа Лиона Оливье Берзан.
Победивший список получит премию в 25 % мест (28 советников). Чтобы достичь большинства — 56 из 111, — потребуется минимум 33,7 % голосов во втором туре. В условиях возможного четырёхстороннего противостояния в Париже и Марселе это серьёзный порог.
«Когда бонус составляет всего 25 %, вы не можете игнорировать оппозицию. Это вынуждает иначе строить политическое соглашение на срок мандата», — отмечает Марсьяль Фуко.
Реформа фактически подталкивает к созданию объединённых списков. Союзы повышают шансы выйти в лидеры уже в первом туре и гарантировать участие во втором. Если раньше ключевым было удержание районов, то теперь цель — занять первое место на общегородском уровне.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Le Monde. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Le Monde и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Le Monde.
