Администрация Президента Дональда Трампа подготовила масштабный 28-пунктный план прекращения войны, который, по мнению The Wall Street Journal, основан на серьёзных территориальных уступках со стороны Киева и отказе от ряда принципиальных требований к будущему соглашению. Документ, разработанный ближайшими советниками президента, уже вызвал обеспокоенность в Европе и, вероятно, столкнётся с жёстким сопротивлением на Украине.
Стратегия «как в Газе»: попытка повторить многоступенчатую модель
Согласно публикации, Белый дом пытается применить ту же тактику, которая позволила США добиться прекращения огня в Газе: сформировать детальную многоуровневую дорожную карту мира, а затем оказывать давление на стороны конфликта, добиваясь её принятия. Над проектом работали госсекретарь Марко Рубио, спецпосланник Стив Уиткофф и Джаред Кушнер, консультировавшийся с Кириллом Дмитриевым, давним доверенным лицом Кремля.
Президент Дональд Трамп, как отмечает издание, лично одобрил подготовку нового плана и поручил команде добавить в него «стимулы» для обеих сторон. США рассчитывают, что Россия будет заинтересована в восстановлении экономических связей с Западом, а Украина — в доступе к международным фондам для послевоенного восстановления.
Основные предложения: Донбасс — России, НАТО — под вопросом
По данным источников, план предполагает:
- передачу России всего Донбасса, включая территории, которые сейчас контролирует Киев;
- многолетний отказ Украины от вступления в НАТО;
- отказ от размещения международных миротворческих сил на украинской территории.
Взамен Москва должна будет законодательно закрепить обязательство не атаковать Украину и другие европейские государства.
Однако европейские чиновники подчёркивают, что эти предложения по сути совпадают с давними требованиями Кремля, которые ранее считались неприемлемыми как для Киева, так и для союзников по НАТО.
Переговоры, разочарование и усиливающееся давление
Президент Дональд Трамп уже год пытается добиться подвижек в переговорах, проводя встречи с Владимиром Путиным на Аляске и регулярно обсуждая ситуацию с Владимиром Зеленским. Но, как подчёркивает газета, ощутимого результата это пока не принесло. На этой неделе Трамп вновь выразил недовольство тем, что его отношения с Путиным не привели к скорому миру: «Я немного разочарован Президентом Путиным», — отметил он.
Напряжение растёт и внутри самой администрации. По данным издания, спецпредставитель по Украине Кит Келлогг намерен покинуть свой пост в январе. Он считался одним из наиболее последовательных сторонников Украины в окружении президента.
Сопротивление Киева и тревога Европы
Украина и большинство европейских столиц видят в плане серьёзную угрозу. Киев неоднократно заявлял, что уступка территорий, особенно в Донбассе, разрушит оборонные позиции страны и создаст условия для дальнейшего продвижения российских войск.
Европейские союзники тоже оказались застигнуты врасплох. Министр иностранных дел Германии Йоханн Вадефуль публично заявил, что Берлин не получал подробностей о документе, а содержание плана «во многом дублирует перечень пожеланий Кремля».
Гарантии остаются неопределёнными
Источники отмечают, что администрация Трампа пока не разъяснила, какие именно гарантии безопасности США готовы предоставить Украине в случае заключения соглашения. Ранее обсуждалась возможность участия американской авиации в европейской «группе сдерживания», которая могла бы размещаться на украинской территории после подписания мира. Однако в обновлённой версии плана международная миротворческая миссия прямо исключается, что идёт вразрез с позициями Киева и европейских столиц.
Контекст: заметный разворот Вашингтона
Ещё осенью Президент Дональд Трамп заявлял, что Украина способна вернуть все утраченные территории, и допускал поставки Киеву дальнобойных ракет Tomahawk. Теперь же акцент смещён на прекращение огня и минимизацию боевых действий, а не на восстановление границ.
Тем временем российские войска продолжают продвигаться на востоке небольшими темпами. На фоне этого Киев впервые применил американские ракеты ATACMS по целям на территории России — после возвращения Трампа в Белый дом такие удары ранее были запрещены.
В то же время Киев посетил глава сухопутных войск США Дэн Дрисколл вместе с двумя генералами — это был самый высокий визит американских военных с начала года. Однако, как подчёркивает издание, он не имел полномочий обсуждать детали мирного плана.
Таким образом, по мнению The Wall Street Journal, новый план администрации Трампа представляет собой серьёзный отход от прежних подходов США и предполагает значительные уступки, которые могут подорвать суверенитет и безопасность Украины. Киев намерен сопротивляться, европейские союзники выражают тревогу, а сама стратегия опирается на расчёт, что усталость от войны вынудит стороны пойти на болезненные компромиссы. Останется ли план жизнеспособным и станет ли он основой будущих переговоров — пока открытый вопрос.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Wall Street Journal. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Wall Street Journal.
