Марк Чемпион — колумнист Bloomberg Opinion, освещающий Европу, Россию и Ближний Восток. Ранее он возглавлял стамбульское бюро The Wall Street Journal.
Насколько хорошо Дональд Трамп вообще знает Иран — страну, по которой он во второй раз за год угрожает нанести удар? Я задаю этот вопрос не ради дешёвой критики президента, а потому, что нехватка базового понимания сложных обществ Ближнего Востока преследует американских политиков ещё со времён падения шаха в 1979 году — если не раньше.
Вопрос о том, что именно знает Белый дом, выглядит вполне естественным и на фоне разрозненных и противоречивых заявлений Трампа о причинах отправки авианосной группы в Персидский залив и его требований, адресованных Тегерану. Среди них уже звучали такие: прекратить убийства протестующих, отказаться от национальной ядерной программы, сократить баллистические ракеты и прекратить поддержку сети иранских прокси по всему региону.
Иранский режим явно сбит с толку — как, впрочем, и большинство наблюдателей. Ответы верховного лидера аятоллы Али Хаменеи и его окружения варьировались от «давайте поговорим» (о ядерной программе) до «забудьте об этом» (в отношении баллистических ракет и прокси), а также до откровенного «давай, попробуй» — мол, мы обрушим на вас и ваших союзников всё, что у нас есть. Переговорщики с обеих сторон должны встретиться в Стамбуле в пятницу.
Подобная путаница могла бы считаться признаком успеха США лишь в том случае, если Трамп реализует стратегию «безумца, который на самом деле всё просчитал» — пытаясь сбить противника с толку, параллельно продвигая тщательно продуманный план достижения желаемого финала, например смены режима в Тегеране. Отвлечение внимания — сильная сторона этого президента. Он вполне может рассуждать так: даже если его электорат не любит зарубежные войны, а союзники в Персидском заливе и Турция опасаются ответных последствий, никто не жалуется на короткие и славные победы, когда они уже одержаны. Проблема в том, что такие триумфы редки, а даже в случае успеха США потребовалось бы колоссальное знание ситуации, чтобы справиться с неизбежными последствиями.
Речь идёт не только о разведывательной информации, необходимой для успешной военной операции. Израиль в беспрецедентной степени проник в иранские силовые и политические элиты, так что этот порог, вероятно, уже преодолён. Но интересы Израиля не всегда совпадают с интересами США, а принудительный крах режима — каким бы чудовищным он ни был — почти всегда оборачивается хаосом.
Премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху на удивление сдержанно высказывался о наращивании американского военного присутствия в Персидском заливе. Судя по всему, он осторожно выступал против символического удара США в тот момент, когда Трамп угрожал применением силы на пике прошлогодних протестов, ещё до переброски достаточных сил для более масштабной операции. Однако эта осторожность, вероятно, объяснялась нежеланием Израиля провоцировать серьёзные ответные удары по своим городам без достижения долгосрочного стратегического результата — уничтожения Исламской Республики. Нетаньяху, по всей видимости, выжидал более мощного удара, способного принести желаемый «приз», и ради этого был бы готов рискнуть массированными ракетными атаками по Тель-Авиву, более широким региональным конфликтом или хаосом внутри самого Ирана.
Для Израиля, рассматривающего угрозу со стороны Тегерана как экзистенциальную, такой подход может быть оправдан. Но США находятся в иной позиции. Как и Турция, опасающаяся потока беженцев через свою границу, или государства Персидского залива, тревожащиеся, что Иран может атаковать их нефтяную инфраструктуру. Этим странам нужен устойчивый итог для всего региона — а добиться его невозможно без глубокого понимания того, как на новые авиаудары отреагируют Корпус стражей исламской революции, политическое руководство Ирана и иранское общество. Именно в этом США исторически слишком часто недооценивали масштабы собственного незнания.
Джимми Картер, как известно, принимал шаха Ирана в Белом доме в новогоднюю ночь 1977 года — всего за несколько дней до начала протестов, которые его свергли. Тогдашний президент США поднял тост за своего гостя, назвав Иран «островом стабильности» в бурном регионе. Картер говорил это потому, что его убеждали — и продолжали убеждать почти до самого конца, — будто власть шаха надёжна, а аятолла Рухолла Хомейни и роль религии в Иране не имеют решающего значения. Центральное разведывательное управление при этом даже не знало, что шах болен раком — несмотря на масштабное американское присутствие в стране.
Хочется верить, что этот урок был усвоен. США не имеют посольства в Иране со времён захвата заложников и болезненно осознают свою зависимость от внешних источников информации и анализа. За годы были предприняты попытки восполнить этот пробел — от «виртуальных посольств» до назначения так называемых «наблюдателей по Ирану», базирующихся за пределами страны, например в Объединённых Арабских Эмиратах. Однако опыт США в Афганистане и Ираке показывает, что им всё ещё не хватает скромности, чтобы признать границы собственного понимания.
Если у администрации Трампа есть чёткое представление о желаемом исходе, она должна задумываться о том, каким образом даже затяжная бомбардировочная кампания может расколоть режим и оторвать его от силовых структур, приведя к падению Хаменеи. Затем необходимо понимать, как обеспечить, чтобы последующие события сделали Иран менее, а не более опасным. Это вовсе не гарантировано, если Хаменеи будет смещён более эффективным лидером из КСИР. Кроме того, необходимо согласие Китая и России — а не их стремление заставить Трампа дорого заплатить за свои действия. И, наконец, нельзя допустить сползания страны с населением более 90 миллионов человек и глубокими этническими разломами в хаос по сирийскому или ливийскому сценарию.
К сожалению, одно из возможных объяснений хаотичного характера заявлений Трампа по Ирану заключается в том, что у него просто нет чётко определённой конечной цели или продуманного плана её достижения. После прошлогодних совместных авиаударов с Израилем и успешного американского вывоза венесуэльского президента Николаса Мадуро из Каракаса в его распоряжении оказалось беспрецедентное политическое и военное давление — но оно не вечно. Возможно, он просто хочет использовать его, пока может, чтобы получить максимум возможного.
Судя по тому, что Трамп сказал на выходных корреспонденту Fox News, именно так всё и обстоит. На вопрос о его планах в отношении Ирана он ответил, что не может раскрывать их публично, но добавил: «Смотрите, план в том, что [Иран] с нами разговаривает, и мы посмотрим, сможем ли что-нибудь сделать».
Или, выражаясь грубее, Трамп внезапно обнаружил у себя в руках молот Тора в виде военной мощи США — и теперь ищет гвозди. Вопрос в том, устроит ли президента США некая компромиссная ядерная сделка, на которую могут пойти эмиссары Хаменеи ради сохранения лица, или же, вложив в регион столь внушительную огневую мощь, он поднимет планку слишком высоко и нажмёт на спусковой крючок, не задумываясь о том, что последует дальше.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Bloomberg. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Bloomberg и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Bloomberg.
