После начала боевых действий России и Украины Евросоюз быстро отреагировал введением санкций против кремлёвских медиаресурсов — RT и Sputnik. Однако, как выяснилось, несмотря на публичные запреты и блокировки, Meta — материнская компания Facebook — продолжала сотрудничество с рядом страниц, связанных с этими медиа. История получилась запутанной: блокировка с одной стороны, и участие в рекламных программах — с другой.
Блокировка — не конец: как страницы RT и Sputnik вернулись в партнёрскую сеть
24 февраля 2022 года российские танки вошли на территорию Украины. Спустя несколько дней — 2 марта — Евросоюз запретил распространение контента RT и Sputnik. Meta отреагировала оперативно: уже 28 февраля страницы этих медиа были заблокированы в Европе, а из партнёрских программ Facebook их исключили. Однако ситуация быстро изменилась.
Как показал доклад правозащитной организации What to Fix, к концу 2022 года Meta снова включила страницы, связанные со Sputnik, в списки партнёров. Так, 6 октября 2022 года в рекламные программы Facebook были приняты Sputnik France и Sputnik Italia. Позже к ним присоединилась немецкая страница, а в марте 2023 года — и главная. В июле того же года Meta добавила и новую страницу RT на арабском языке — RT Arabic, несмотря на то, что в Европе она уже была запрещена пять месяцев назад.
«6 октября 2022 года Sputnik France и Sputnik Italia вновь появились в программах “in-stream ads” и “ads on reels”; затем добавилась немецкая страница российского медиа, а в марте 2023 года — и его основная страница. Наконец, в июле того же года Meta одобрила совершенно новую страницу RT на арабском языке.»
Особенно примечательно, что большинство этих страниц имели статус «проверенных», то есть были помечены Facebook как официальные аккаунты. Даже RT Arabic, несмотря на отсутствие галочки, была классифицирована самой платформой как «государственное СМИ».
«Почти все страницы RT и Sputnik были “проверенными”, с синей галочкой, указывающей на официальный аккаунт, а RT Arabic, хоть и не была проверенной, всё же была помечена Facebook как “государственное СМИ”.»
Санкции ЕС и ответственность Meta: формальное соблюдение или сознательное игнорирование?
Могла ли Meta нарушить санкционное законодательство? По мнению профессора публичного права Шарлотты Боссийон, санкции против российских медиа включают два разных уровня:
- запрет на распространение контента — это техническое ограничение доступа,
- запрет на предоставление экономических ресурсов — включая любые формы сотрудничества, даже без прямой оплаты.
«Санкции, введённые после вторжения в Украину в отношении российских государственных СМИ, основаны на двух разных подходах: запрет на трансляцию касается исключительно распространения контента, созданного указанными медиа, тогда как экономические санкции запрещают предоставление любых “финансовых средств или экономических ресурсов” лицам из санкционного списка.»
С этой точки зрения, включение страниц RT и Sputnik в рекламные партнёрские программы, пусть даже без фактических выплат, само по себе может нарушать санкции. Как подчёркивается в руководстве Европейской комиссии, компании обязаны обеспечивать результат, а не просто демонстрировать усилия по соблюдению норм.
«Еврокомиссия указывает в своём FAQ по санкциям, что зона действия экономических ограничений определена очень широко и охватывает все экономические ресурсы, которые могут быть использованы подсанкционными лицами для получения средств, включая партнёрские контракты. Также она прямо заявляет, что компании обязаны обеспечить результат, а не просто продемонстрировать усилия.»
Meta, в свою очередь, заявила в ответ на запросы Le Monde и Süddeutsche Zeitung, что она «соблюдает все применимые законы о санкциях» и проводит проверки, прежде чем перевести деньги владельцам страниц. Включение в партнёрскую программу, по утверждению компании, не означает автоматических выплат.
«Если мы обнаруживаем аккаунты, которыми управляют или от имени которых действуют подсанкционные лица, мы применяем санкции», — заявили в Meta.
«Присутствие в списке партнёров само по себе не является доказательством получения средств, и даже в этом случае аккаунт подлежит санкционным проверкам», — добавили в компании.
Тем не менее, What to Fix указывает, что Meta не могла не знать о происхождении этих страниц, особенно учитывая их официальный статус. Возникает правовой и моральный вопрос: если компания позволяет платформе служить каналом распространения для медиа, находящихся под международными санкциями, — не превращается ли это в форму косвенного соучастия?
Полный разрыв с RT и Sputnik произошёл лишь в 2024 году
Лишь в 2024 году Meta окончательно удалила все страницы RT и Sputnik с Facebook. По заявлению компании, это решение было принято после «глубокой аналитики», в ходе которой выяснилось, что оба ресурса активно участвуют в информационных кампаниях вмешательства. Это совпало с новым пакетом американских санкций против тех же структур.
«Meta приняла решение закрыть все страницы этих российских государственных СМИ в 2024 году, сочтя, что они играют важную роль в кампаниях по вмешательству — после проведения всестороннего анализа.»
Санкционная система Евросоюза, как отмечает Le Monde, требует от компаний не только выполнения предписаний, но и активного предотвращения обхода ограничений. При этом сама система формулируется предельно широко: социальные сети официально признаны каналом распространения запрещённого контента.
«Запреты на трансляцию определены явно очень широко и прямо указывают, что социальные сети могут считаться каналом распространения.»
История RT и Sputnik на Facebook — пример того, как международные санкции могут быть формально соблюдены, но фактически обойдены. В условиях гибридной войны и цифровой дезинформации это становится особенно чувствительным вопросом — и для правоприменителей, и для тех, кто претендует на статус ответственного цифрового гиганта.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Le Monde. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Le Monde.
