The Financial Times раскрыла неожиданные подробности о том, как Вашингтон и Пекин договорились о временном перемирии в ожесточённой торговой конфронтации. Переговоры, заложившие основу для снижения тарифов на 115 процентных пунктов с обеих сторон, начались почти три недели назад — в тайне, в подземном зале штаб-квартиры Международного валютного фонда в Вашингтоне.
Переговоры за закрытыми дверями
Министр финансов США Скотт Бессент, присутствовавший на весенней сессии МВФ, провёл конфиденциальную встречу с министром финансов Китая Лан Фоанем. Это стало первой встречей на высоком уровне между двумя странами с момента начала президентства Дональда Трампа и последовавшего за ним тарифного противостояния.
Министерство финансов США отказалось комментировать факт этой встречи. Однако, по данным The Financial Times, именно она дала старт переговорам, завершившимся на выходных в Женеве, где Бессент и вице-премьер Китая Хэ Лифэн согласовали 90-дневное перемирие.
Кто моргнул первым?
Несмотря на прежние заявления обеих сторон о готовности к «долгой осаде», соглашение удалось достичь быстрее, чем ожидалось. Главный вопрос, по мнению аналитиков: кто же сдался первым — Вашингтон или Пекин?
Президент Трамп, не упустив возможности объявить себя победителем, назвал соглашение «полной перезагрузкой» отношений с Китаем. В свою очередь, бывший главный редактор прокоммунистического таблоида Global Times Ху Сицзинь заявил в соцсетях, что это «великая победа Китая». Один из популярных китайских комментариев в соцсетях был ещё прямолинейнее: «США струсили».
Аналитик французского банка Natixis Алисия Гарсия-Эрреро подтвердила это мнение: «Первым моргнули США. Они решили, что могут бесконечно повышать тарифы без последствий — и ошиблись».
По её словам, обе стороны переоценили стойкость своих экономик, но скорость отмены тарифов в Женеве говорит о том, что ущерб был обоюдным и весьма значительным. Жёсткое «размыкание» экономик грозило Китаю потерей рабочих мест, а США — ростом цен и пустыми полками в магазинах.
Давление с обеих сторон
Крейг Синглтон из Foundation for Defense of Democracies отметил, что темп переговоров говорит о серьёзном экономическом давлении: «Обе стороны были в более тяжёлом положении, чем признавались».
Хотя Китай сражался с тарифами Трампа на равных, он всё ещё сталкивается с тарифной нагрузкой, куда более высокой, чем у других стран. Согласно данным Capital Economics, даже после «перемирия» совокупные американские пошлины на китайские товары останутся на уровне около 40%, в то время как китайские — около 25%.
Перспективы: шаткое перемирие и новый баланс
По мнению Скотта Кеннеди из Центра стратегических и международных исследований (CSIS), «торговые переговоры между США и Китаем будут как американские горки». И хотя рынки могут временно облегчённо вздохнуть, говорить о полноценном завершении конфликта ещё рано.
Перед переговорами в Женеве Бессент предупреждал, что нынешние тарифы фактически означают эмбарго на торговлю между двумя крупнейшими экономиками мира. Заключённое соглашение позволило китайским производителям, ориентированным на низкие цены, сохранить конкурентоспособность в США.
Альфредо Монтуфар-Элу из аналитического центра Conference Board отметил: «При 145-процентных пошлинах выжить китайским экспортёрам было невозможно. Но при ставке в 30% большинство снова обретёт конкурентные преимущества».
Бессент также намекнул на возможность заключения purchase agreements — соглашений о закупках, характерных для ранней фазы торговой войны при Трампе. Тогда Пекин обязался закупать американские сельхозтовары и промышленную продукцию, но исполнение этих соглашений было нарушено пандемией.
Теперь США снова готовы обсуждать такие шаги. «У нас есть шанс сбалансировать наш крупнейший двусторонний дефицит торговли», — заявил Бессент.
Новая повестка: борьба с фентанилом
Ещё одним неожиданным пунктом повестки стали переговоры по борьбе с ввозом прекурсоров фентанила в США. Бессент отметил «впечатляющий уровень вовлечённости китайской стороны в решение фентанилового кризиса». В составе китайской делегации был чиновник, который провёл «очень детальный и профессиональный диалог» с представителем американской национальной безопасности.
Если Пекин пойдёт на сделку по фентанилу, это может привести к отмене дополнительных 20 процентных пунктов пошлин, введённых ещё при Трампе. Это уравняет Китай с другими странами, поставляющими в США, хотя отраслевые пошлины времён Байдена, например на электромобили, сохранятся.
Шанс, но не финал
Экономисты предупреждают: несмотря на эту «передышку», отношения между странами остаются напряжёнными. Непредсказуемость американской торговой политики заставляет Пекин продолжать диверсификацию экспортных рынков и стимулировать внутренний спрос. Китайские компании, вероятно, постараются за 90 дней максимально нарастить экспорт в США, что может привести к новому всплеску торгового профицита Китая.
Как подчёркивает главный экономист по Азии из HSBC Фред Нойман: «Слишком много неопределённости в американской торговой политике. Китай и другие страны будут продолжать искать альтернативу американскому рынку».
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Financial Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Financial Times.
