Дональд Трамп сдержал свое слово. Война на Украине не закончилась на следующий день после его избрания, как он так смело заявлял. Но переговоры между США и Россией начались уже через месяц после его приведения к присяге. С точки зрения дипломатии, это почти скорость света.
Это также значительно больше, чем удалось его предшественнику Джо Байдену — не говоря уже о европейцах. Они громко критикуют, что не участвуют в переговорах. Но у них было три года, чтобы остановить смерть.
Это были три года нерешительной поддержки Киева. Были деньги и оружие, но в постыдно малом объеме по отношению к общему европейскому валовому внутреннему продукту.
Путин сейчас важнее, чем тщеславие европейцев
В громких словах никогда не было недостатка, но не хватало решительных действий. Вот почему их бунтарский контрсаммит в ответ на российско-американские переговоры говорит скорее об уязвленном тщеславии, чем о заботе о благополучии Украины.
Правительству США лучше не обращать внимания на европейские чувства и сосредоточиться на Москве. Владимир Путин находится в сильной позиции. Его войска продвигаются на центральном участке фронта. Поставки пока в безопасности, экономика не рушится, даже на четвертом году войны.
Конечно, русские солдаты мрут как мухи. Но это никогда особенно не волновало Кремль. Путин может позволить себе подождать и посмотреть. Ему не нужен мир, по крайней мере, сейчас.
Таким образом, Трамп идет на уступки царю. Тот факт, что он может вести прямые переговоры с Вашингтоном, является для него джекпотом. Потому что Кремль видит себя на равных с США. Путин (как и Ельцин до него) не считает ЕС, этот сложный союз вечно разделенных государств, равным себе.
Россия отдает дань классическому великодержавному мышлению. Идея разделить Европу между крупными государствами, не привлекая мелкие, нравится и Путину, и Трампу. Последний нападает на Владимира Зеленского с тревожной смесью полуправды и лжи, потому что тот справедливо требует места за столом переговоров.
Но пока еще рано утверждать, что президент США отказывается от Украины. Если бы это было так, ему не пришлось бы вести переговоры, а можно было бы продолжить курс Байдена: Киеву дали слишком мало, чтобы жить, и слишком много, чтобы умереть. Запад с фатализмом наблюдал за тем, как Москва изматывает Украину.
Даже более шаткий мир, основанный на реалиях силовой политики, лучше. В любом случае, переговоры только начинаются. Вместо того чтобы говорить обо всем, мы должны подождать и посмотреть на результат.
Трамп хочет поскорее закончить войну, потому что считает ее отвлекающим фактором. Китай находится в центре его размышлений. В этом он удивительно последователен. Иногда он является полной противоположностью непостоянному Королю-Солнцу, которого ему нравится изображать.
На саммите G7 в 2017 году президент пожаловался, что на повестке дня стоит Украина. Это не вопрос для американцев и японцев, сказал он европейцам. Их предупреждали. Тем не менее, они потратили впустую восемь ценных лет.
Военная мощь также означает дипломатическую силу. Европейцы долгое время игнорировали это, и поэтому им пришлось довольствоваться дешевыми местами.
После российской аннексии Крыма Берлин осудил требования о поставках оружия Киеву как «подстрекательство к войне» и «бряцание оружием». Моральный указательный палец высоко поднят, стратегическое предвидение стремится к нулю. Почему США должны принимать во внимание таких союзников?
Возможно, повторится Мюнхен 1938 года, и реакцией на наглость диктатора снова станет умиротворение. Это возможно. Но для Трампа сейчас главное, чтобы Путин не отвернулся от переговоров. Поэтому Белый дом, похоже, готов обсуждать и другие вопросы, например, архитектуру европейской безопасности или Ближний Восток. В конце концов, именно здесь может оказаться настоящая взрывчатка.
Трамп — прожженный ребенок. В свой первый президентский срок он встретился с правителем Северной Кореи Ким Чен Ыном, потому что считал, что тот готов заключить «сделку»: отказ от ядерного оружия в обмен на снятие санкций. Но Ким не имел ничего подобного в виду. В итоге Трамп выглядел опозоренным.
Он не может позволить себе такого провала в отношениях с Путиным. Трамп подверг себя огромному давлению, чтобы добиться успеха. Диктуемый мир на условиях Путина выставит его таким же слабым, как и отсутствие соглашения вообще.
Нужно ли перепрыгивать через каждую палку, которую бросает в вас Вашингтон?
Две уступки, которые Трамп сделал перед началом переговоров, следует рассматривать в этом контексте. Вашингтон исключает вступление Украины в НАТО и соглашается с тем, что Москва пока сохранит за собой оккупированные территории.
Однако уступки не так уж велики. Во-первых, Москва никогда не отдавала территории, которые она захватила силой оружия. Во-вторых, Вашингтону и в голову не приходило давать официальное обещание о защите Киева.
Европейцы также никогда не были готовы защищать свободу Украины своими жизнями. Разумеется, это не мешает им осуждать якобы соблюдение американского законодательства. Лицемерие в вопросах безопасности всегда было добродетелью европейцев.
Трамп строит партнерские отношения не на ценностях, а на выгоде. Это тоже не новое осознание. В любом случае, для этого не потребовалось бы зажигательной речи вице-президента Вэнса в Мюнхене. Но поскольку европейцы не способны действовать стратегически, они всякий раз идут на поводу у провокаций Вашингтона. Это выглядит довольно инфантильно.
Однако в оппортунистическом подходе к альянсам есть и возможность. Если европейцы возьмут на себя обязательства по наблюдению за прекращением огня, Трамп признает ценность НАТО с такой же готовностью, с какой он сейчас от нее отмахивается.
До сих пор европейцы так и не смогли договориться о создании совместных сил обороны. Это также часть побочных выгод от молниеносной дипломатии Трампа. Он создает давление, заставляющее действовать. В настоящее время приводятся непомерные цифры численности войск, которые якобы необходимы для контроля демаркационной линии. В ближайшие несколько месяцев задача будет заключаться в том, чтобы соотнести желаемое с возможным.
Неоспоримо, что кадровые ресурсы НАТО вполне управляемы без США. Именно поэтому такие страны, как Германия, должны вновь ввести обязательную военную службу. Холодная война с Россией продлится еще долго. Мы должны вооружиться для этого большим количеством солдат и лучшей техникой. (Это касается и Швейцарии.) Это приведет к большим долгам, но Европа должна сейчас укреплять свою силовую базу.
Если ЕС хочет не только критиковать, но и действовать, он должен дать Украине конкретную перспективу: меньше, чем полное членство, больше, чем ассоциация. Это было бы также предложением для Турции.
Путин не подчинит себе континент, если Европа (включая Швейцарию) соберет силы для нового плана Маршалла. Это включает в себя восстановление Украины. Все хотят помочь, но каждый извиняющимся тоном укажет на свою пустую казну. Поэтому самый важный вклад, который ЕС может внести в дело мира, — это укрепление своей экономической мощи. Будь то «Зеленая сделка» или «Закон о цепочке поставок», сдерживающий потенциал бюрократического монстра, которым является Брюссель, ограничен. Без уверенного роста невозможно обеспечить адекватную оборону в долгосрочной перспективе.
С Трампом вы никогда не знаете, на каком этапе находитесь.
Поэтому Европе нужна перестраховка на случай, если США отменят свои гарантии защиты, включая ядерный зонтик. Ядерное оружие — это окончательное страхование жизни. Это не потеряло своей актуальности, что жестоко продемонстрировала война на Украине.
Вот уже десять лет Европа обсуждает, могут ли ядерные державы Великобритания и Франция создать резервный зонтик. На протяжении этих десяти лет есть два камня преткновения. Париж и Лондон не хотят отказываться от единоличного контроля над оружием. Берлин и другие государства хотят платить за защиту как можно меньше. Это типичная европейская стратегия микадо: тот, кто двинется первым, проиграет.
На самом деле Трамп — не самая большая проблема, с которой сталкивается сегодня старый континент.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Neue Zürcher Zeitung. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Neue Zürcher Zeitung и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Neue Zürcher Zeitung.
