Президент Дональд Трамп подписал указ, временно приостанавливающий все программы иностранной помощи США на 90 дней. Это решение принято для оценки их соответствия новым внешнеполитическим целям, обозначенным администрацией.
В указе подчеркивается, что существующая система иностранной помощи зачастую не только не отражает интересы США, но и противоречит американским ценностям. Трамп утверждает, что подобные программы могут дестабилизировать мировое сообщество, способствуя распространению идей, противоречащих гармоничным отношениям между странами.
Ключевой вопрос — эффективность помощи
Госсекретарь Марко Рубио заявил, что каждая программа финансирования будет оцениваться по трем ключевым критериям:
- Способствует ли это безопасности Америки?
- Делает ли это страну сильнее?
- Увеличивает ли это процветание США?
Эти критерии станут основой для пересмотра текущих и будущих программ, при этом окончательное решение будет приниматься в консультации с Управлением по вопросам управления и бюджета. Основная ответственность за реализацию указа возложена на Госдепартамент и Агентство США по международному развитию (USAID).
Политика и объем помощи: что изменится?
Несмотря на жесткую позицию Трампа в отношении иностранной помощи, она традиционно составляет лишь около 1% федерального бюджета. В 2023 финансовом году помощь США составила $68 млрд, охватывая проекты в более чем 200 странах, включая инициативы в области здравоохранения, демократии и гуманитарной помощи.
Однако некоторые крупнейшие получатели помощи, такие как Израиль ($3,3 млрд в год), Египет ($1,5 млрд) и Иордания ($1,7 млрд), вероятно, останутся вне зоны риска. Их финансирование регулируется долгосрочными соглашениями, включая договоры, которые сложно пересмотреть.
Трамп неоднократно критиковал программы финансирования, особенно связанные с Украиной. Например, значительная часть средств шла на укрепление обороноспособности Украины в условиях противостояния с Россией.
Противоречия и последствия для международных организаций
Республиканские администрации традиционно сокращают финансирование международных организаций, таких как ООН, включая миротворческие миссии и агентства по правам человека. Ранее, во время первого срока Трампа, уже были урезаны платежи в адрес различных подразделений ООН и сокращено финансирование Палестинской автономии.
Критика в адрес иностранной помощи основана на том, что она не всегда приносит ожидаемые результаты. Тем не менее, оппоненты Трампа подчеркивают, что сокращение финансирования может ослабить позиции США на мировой арене.
Данный указ является частью более широкой стратегии пересмотра приоритетов внешней политики США. Трамп ставит перед своей администрацией цель сделать каждый доллар, вложенный за рубежом, максимально эффективным для американского общества.