Автор: Мехмет Ратип, писатель, переводчик и бывший турецкий дипломат, служивший в Кении и Китае.
19 октября граждане Турецкой Республики Северного Кипра — непризнанного государства под покровительством Турции на северной трети острова Кипр — отправятся к урнам, чтобы избрать президента. Перед ними стоит выбор между двумя конкурирующими видениями будущего их общины: действующий лидер Эрсин Татар предлагает более тесное сближение с турецким правительством и его недемократичной, конфронтационной политикой. Его соперник, Туфан Эрхюрман, обещает более сбалансированные отношения с Анкарой и продолжение усилий по миру с международно признанной Республикой Кипр (РК), членом Европейского союза.
Помимо вопроса о том, какого будущего хотят турко-киприоты, есть более крупный вопрос — будет ли их желание иметь значение. После того как Анкара «нажала на чашу весов» в пользу Татара на прошлых президентских выборах, не исключено, что она поступит так же и теперь. И даже если Эрхюрман победит, его возможности продвигать мирное воссоединение будут серьёзно ограничены. В результате остров, по-видимому, обречён оставаться разделённым, а север — втягиваться всё глубже в геополитическую повестку Анкары.
Как действующий лидер, Татар предлагает понятную платформу. Кандидат от правых сил, он продвигает видение Анкары о решении кипрской проблемы по формуле двух государств, основанной на полном признании Северного Кипра.
С учётом того, что санкционированная ООН рамка урегулирования по-прежнему предполагает би-зональную, би-коммунальную федерацию, а РК — как, впрочем, и остальной мир — в настоящее время не проявляет интереса к признанию Северного Кипра, политика Татара гарантирует, что остров останется разделённым. В лучшем случае это игра на выжидание до какого-то неопределённого момента в будущем, когда условия могут оказаться более благоприятными для международного признания севера. В худшем — это лишь предлог для всё более тесной связи с Анкарой до точки, в которой Северный Кипр станет турецкой провинцией во всём, кроме названия.
Тем временем Эрхюрман, лидер левой Республиканской турецкой партии, по-прежнему поддерживает федеративное решение разделения острова. Он также выступает за более здоровые отношения с Турцией — такие, при которых турко-киприоты вернут себе больше самостоятельности в формировании внутренней и внешней политики и сохранят свои демократические традиции свободы слова и независимой судебной системы.
Прошлые президентские выборы в Северном Кипре, в 2020 году, были омрачены вмешательством Турции в пользу Татара. Тогдашний лидер Мустафа Акынджы сделал ряд заявлений, которые не понравились президенту Турции Реджепу Тайипу Эрдогану и его правительству. В результате Анкара выступила против него. Ещё более тревожно, что, по словам Акынджы, ему поступали угрозы от представителей турецких спецслужб. Затем, ближе к дню голосования, появились обвинения в подкупе избирателей при спонсорстве Турции.
Спустя пять лет Турция продолжает подпирать Татара. 20 июля Эрдоган находился в Северном Кипре, чтобы отметить 51-ю годовщину турецкого вторжения на Кипр в 1974 году. О его прибытии объявляли билборды с портретами Эрдогана рядом с Татаром. Сопровождающий их слоган — «Полумесяц и звезда: мы идём одной дорогой» — в оригинале по-турецки звучит более игриво, пусть и не обязательно поэтично. Логично, что многие турко-киприоты теперь задаются вопросом, насколько далеко Турция зайдёт, чтобы определить исход предстоящих выборов.
Действительно, невозможно понять турко-кипрские выборы, не понимая ситуации в самой Турции — где многие граждане также сомневаются, увидят ли они ещё когда-нибудь свободные и честные выборы. С заключением под стражу мэра Стамбула Экрема Имамоглу и расширяющимся давлением на Народно-республиканскую партию Турция становится примером того, что политологи называют гегемоническим электоральным авторитаризмом, а наблюдатели-неспециалисты — «путинистской» автократией.
Теперь траектория внутренней и внешней политики Эрдогана привела к тому, что у него больше нет стимулов искать политическое решение кипрской проблемы — и, напротив, появилось множество мотивов его блокировать. Для начала укрепление отношений Турции с ЕС уже не является тем «пряником», каким было раньше. В любом случае, ЕС, похоже, не слишком обеспокоен автократической трансформацией Турции, пока Анкара сдерживает миграцию.
Но сверх того Северный Кипр занял всё более заметное место в оборонном мышлении Турции. В результате усиливающегося за последнее десятилетие сотрудничества в сфере безопасности между РК, Грецией, Израилем и Соединёнными Штатами Турция всё острее ощущает себя «сдерживаемой» в Восточном Средиземноморье. С этой точки зрения Северный Кипр выглядит ключевым плацдармом для укрепления Турцией своего южного фланга.
В более недавний период окружение Эрдогана пришло к убеждению, что Северному Кипру предстоит ещё более важная роль в долгосрочной борьбе Турции с Израилем. Беспрецедентная агрессивность правительства премьер-министра Израиля Биньямина Нетаньяху вызывает у турецких избирателей и политиков опасения, что они сами могут оказаться в прицеле Израиля. Хотя часть этих страхов является отражением давних фобий, недавние события — от приобретения РК израильских систем ПВО до прямых угроз на страницах израильских газет — придали им новую осязаемость. Поскольку Израиль и Анкара теперь противостоят друг другу и в Сирии, Северный Кипр превратился в критическую фигуру в более крупной геополитической игре.
В этом контексте логично, что Эрдоган стремится сохранить статус-кво на острове. Поскольку ВВС Турции теперь действуют с аэродрома Гечиткале, Северный Кипр фактически стал «непотопляемым авианосцем беспилотников» Турции в Восточном Средиземноморье. Крупные частные турецкие интересы прочно укоренились в экономике севера, выигрывая тендеры на крупные инфраструктурные проекты за счёт местных компаний. Перестройка турко-кипрского государственного устройства «по образу и подобию» Турции продолжается безостановочно — с открытием президентского комплекса, пышно имитирующего резиденцию Эрдогана в Бештепе в Анкаре. Демографические изменения тоже выглядят неудержимыми: большинство из 45 000 новых граждан Северного Кипра за последнее десятилетие — приезжие из Турции. В результате доля коренных турко-киприотов в электорате, по некоторым оценкам, снизилась до 60 процентов.
Хорошо отдавая себе отчёт в углубляющейся хватке Анкары на Северном Кипре, кампания Эрхюрмана действует осторожно. Он крайне аккуратен в формулировках, касающихся Турции, обещая в своей предвыборной программе «консультации и интенсивный диалог» с «гарантирующей и братской Турцией». Он даже сделал ряд критических заявлений в адрес ЕС, осуждая предпринимаемые РК попытки исключить Турцию и турко-киприотов из региональных энергетических, торговых и вопросов безопасности. В более широком плане — учитывая, что произошло с Акынджы, — он очень старается не провоцировать Анкару.
Если Эрхюрман победит, он вряд ли предпримет какие-либо односторонние шаги в мирном процессе, не посоветовавшись сначала с командой Эрдогана. В лучшем случае он может продвигать меры по укреплению доверия — например, открытие новых пунктов пропуска между севером и югом. Если эти усилия зайдут в тупик, он может оказаться «хромой уткой» во внешней политике и сосредоточиться на внутренней повестке.
В противном случае, если победит Татар, Анкара сочтёт себя вправе ещё активнее вмешиваться во внутреннюю политику Северного Кипра и использовать его территорию для продвижения турецких экономических и геополитических целей. Антитатарский лагерь — как слева, так и справа — продолжит тревожиться о будущем светского образа жизни турко-киприотов. Недавний закон, разрешающий учащимся носить платки в государственных школах и вызвавший массовые протесты весной, был недавно признан неконституционным высшим судом севера — что лишь углубило культурную войну на острове.
Кто бы ни победил, всё труднее представить будущее, в котором кипрская проблема будет решена мирно и с учётом интересов всех стейкхолдеров. Кампания Эрхюрмана даёт надежду тем, кто ещё хочет верить, что ревизионизм Анкары можно обуздать. Но даже если турко-киприотам в октябре позволят свободные и честные выборы, им не позволят влиять на то, что Анкара сделает дальше. В Турции Эрдогана решения принимаются узким кругом в Анкаре, далёким от пожеланий турко-киприотов. В лучшем случае выборы в Северном Кипре станут тестом на то, насколько быстро распространяется авторитарная «зараза» Анкары.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Foreign Policy. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Foreign Policy и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Foreign Policy.
