В условиях растущей геополитической напряженности европейские страны сталкиваются с дилеммой: увеличивать военные расходы или сохранять финансирование социальных программ. Давление со стороны США на НАТО возрастает, а военный конфликт на Украине подталкивает союзников к пересмотру стратегии безопасности. Однако какой ценой?
От 2% к 3% и выше: новые стандарты военных расходов
Еще в 2014 году страны НАТО договорились довести свои военные бюджеты до 2% ВВП, но даже спустя десять лет не все государства достигли этой цели. Теперь, когда средний уровень трат на оборону в Европе приблизился к этому значению, звучат новые требования. Генеральный секретарь НАТО Марк Рютте предлагает установить 3% ВВП как новый минимальный уровень.
Некоторые страны уже выходят за рамки этой нормы: Польша выделяет более 4% ВВП, а Литва в 2025 году планирует потратить на оборону рекордные 6%. В то же время Испания и другие страны Западной Европы пока не готовы к таким вложениям – испанский военный бюджет составляет всего 1,3% ВВП.
Экономическая цена таких решений колоссальна. Если страны НАТО примут трехпроцентный порог, это добавит 230 миллиардов долларов в год к их военным расходам. За десятилетие эти траты превратятся в триллионы, вынуждая правительства сокращать социальные программы, образование и инфраструктурные проекты.
Дефицит вооружений и слабость ПВО
Согласно утечкам из Министерства обороны Германии, военные планы НАТО требуют резкого увеличения численности войск. Сейчас альянс располагает 82 боевыми бригадами, но уже в ближайшее время этот показатель должен возрасти до 131. С учетом того, что каждая бригада включает около 5 000 человек, потребуется дополнительно 245 000 военнослужащих.
Также возрастет количество штабов дивизий – с 24 до 38, что обеспечит координацию военных действий в новых условиях.
Но одна из самых уязвимых сфер остается противовоздушная оборона. По оценкам НАТО, существующие системы способны защитить лишь 5% восточного фланга альянса. Это особенно тревожно, учитывая интенсивное использование дронов-камикадзе и ракет в современных конфликтах.
Немецкий бундесвер наглядно демонстрирует масштабы сокращений, произошедших после холодной войны. В 1990-е годы Германия имела 36 батарей ПВО Patriot, но на сегодняшний день их осталось всего 9 – сокращение почти в четыре раза. В случае полномасштабного конфликта Европа окажется практически беззащитной перед массированными воздушными атаками.
Цена безопасности: триллионы долларов и политический раздор
США продолжают настаивать на том, что Европа должна взять на себя больше обязательств по финансированию обороны. Дональд Трамп предложил поднять расходы на вооруженные силы до 5% ВВП, что даже для самих США пока недостижимо. Однако политическая воля для такого резкого роста военного бюджета есть далеко не во всех странах.
Особенно сложная ситуация складывается в крупнейших экономиках Европы – Германии и Франции, которые только недавно вышли на уровень 2% ВВП. Для Берлина это стало возможным лишь за счет бюджетных маневров, а дальнейший рост военных расходов может вызвать социальное недовольство.
НАТО, тем временем, впервые за несколько десятилетий разрабатывает подробные оперативные планы обороны своей территории. В ближайшие месяцы союзники должны договориться о распределении военных обязанностей. Ожидается, что на саммите НАТО в июне 2025 года будет принято решение о конкретных целях финансирования.
Исторический параллель: возврат к холодной войне?
Сравнение с прошлым показывает, что сегодняшние расходы на оборону пока далеки от уровней времен холодной войны. В 1970-х годах Великобритания тратила на военные нужды 5% ВВП, Германия и Франция – около 3%, а Швейцария – 2%. Однако после распада СССР военные бюджеты резко сократились, что позволило направить средства на развитие экономики и социальных программ.
Теперь же европейские страны вынуждены возвращаться к высоким оборонным тратам, но готовы ли их граждане жертвовать своим уровнем жизни ради глобальной безопасности? В условиях нестабильности этот вопрос становится ключевым, а решения, которые будут приняты в ближайшие месяцы, определят будущее Европы на десятилетия вперед.