ООН официально подтвердила: в секторе Газа действительно начался голод. Это признание, сделанное в пятницу, 22 августа, стало серьёзным внешнеполитическим — и потенциально судебным — поражением для правительства Биньямина Нетаньяху. До этого израильские власти отрицали саму возможность голода, несмотря на введённую весной тотальную гуманитарную блокаду анклава (которую затем частично смягчали летом), одновременно продолжая затруднять работу международных гуманитарных организаций в зоне, контролируемой ХАМАС.
Как отмечает Le Monde, столь чёткая формулировка ООН может подлить масла в огонь уже открытых дел в международных судах — как против конкретных должностных лиц, так и против государства Израиль.
Диагноз ООН: «катастрофический» уровень
Решающее слово сказала Интегрированная классификация продовольственной безопасности (IPC) — структура при ООН со штаб-квартирой в Риме, в которую входят крупные НПО и профильные агентства ООН, включая Всемирную продовольственную программу (ВПП), Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ), ЮНИСЕФ и ФАО. По её оценке, более полумиллиона жителей Газы сталкиваются с «катастрофическими» условиями — это высшая, пятая ступень шкалы IPC, означающая голод и смертность.
Координатор гуманитарных вопросов ООН Том Флетчер заявил, что возникшая ситуация «могла быть предотвращена» при отсутствии «систематических препятствий со стороны Израиля». Профильные агентства — ВПП, ВОЗ, ЮНИСЕФ и ФАО — призвали к «немедленному прекращению огня» и беспрепятственной массовой доставке гуманитарной помощи.
Сдержанные реакции столиц
Международная реакция оказалась точечной. Глава МИД Великобритании Дэвид Ламми назвал установление факта голода «моральным скандалом», подчеркнув, что трагедия «полностью предотвратима». По словам министра, «отказ правительства Израиля допустить в Газу достаточный объём помощи привёл к этой катастрофе рукотворного происхождения». Эр-Рияд выразил «глубокую озабоченность» и «осуждение преступлений геноцида, совершаемых израильской оккупационной армией против мирных жителей». Париж в первый день воздержался от комментариев, хотя ещё в конце июля министр Жан-Ноэль Барро резко охарактеризовал происходящее как «неприемлемую ситуацию», вызванную «острой недостаточностью питания и голодом в Газе».
Сам Биньямин Нетаньяху отверг выводы ООН, назвав их «беззастенчивой ложью». Но, по мнению Le Monde, официальный вердикт о наличии голода придаёт юридический вес претензиям к израильским властям в международных инстанциях.
Юридические последствия: от МУС к МС ООН
Выводы IPC имеют прямую проекцию на дела в Международном уголовном суде (МУС). С ноября 2024 года премьер-министр Израиля Биньямин Нетаньяху и бывший министр обороны Йоав Галант являются фигурантами ордеров на арест по подозрению в военных преступлениях и преступлениях против человечности в связи с войной в Газе. «Очевидно, что этот доклад предоставит дополнительные аргументы прокурору для подкрепления обвинений и позволит вызвать авторов исследования в качестве свидетелей на возможном процессе», — отмечает международный юрист Франсуа Ру, бывший руководитель аппарата защиты Специального трибунала по Ливану.
Ключевой эпизод в материалах МУС — использование «продовольственной блокады» как инструмента войны. Следователи обвиняют израильских руководителей в том, что они «умышленно и сознательно лишали гражданское население Газы жизненно необходимых средств — включая продовольствие, воду, лекарства и медицинские материалы, а также топливо и электроэнергию — по крайней мере с 8 октября 2023 года до 20 мая 2024-го». Судебная палата пришла к выводу, что существуют «разумные основания полагать» персональную уголовную ответственность господ Нетаньяху и Галанта за «уморение голодом гражданских как метод ведения войны», что квалифицируется как военное преступление.
Параллельно, в Международном суде ООН продолжается дело по иску ЮАР, обвиняющей Израиль в нарушении Конвенции о предотвращении и наказании преступления геноцида. Здесь выводы IPC также могут лечь в основу аргументации. Сам по себе голод в узко-правовом смысле не является отдельным составом геноцида, однако намеренное «подвержение группы условиям жизни, рассчитанным на её физическое уничтожение полностью или частично» — это один из признаков геноцидного деяния. Ряд юристов полагают, что умышленное доведение населения до голода может подпадать под эту норму.
Что это меняет
Политически заключение ООН ломает линию защиты Иерусалима, долго утверждавшего, что риск голода отсутствует. Юридически — добавляет опоры обвинению в МУС и расширяет доказательственную базу в процессе в Гааге по линии МС ООН. Гуманитарно — усиливает давление на допуск масштабной помощи и прекращение огня. Как резюмирует Le Monde, признание голода превращает спор о масштабах кризиса в вопрос о международно-правовой ответственности конкретных руководителей и государства в целом.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Le Monde. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Le Monde.