Мы все можем быть благодарны за то, что бойня в Газе — хотя бы временно — приостановлена; что израильские заложники и палестинские заключённые возвращаются домой; что гуманитарная помощь наконец свободнее достигает страдающего населения анклава. Неудивительно, что президент Дональд Трамп празднует этот момент, называя соглашение о прекращении огня «историческим рассветом нового Ближнего Востока». Он говорил подобное и раньше — как и некоторые из его предшественников. Хочется верить, что теперь это правда. Но я бы не стал на это ставить.
Хрупкое перемирие и старые иллюзии
После подписания соглашения остаются два вопроса. Первый очевиден: продержится ли оно? Второй — и от него зависит ответ на первый — заключается в том, изменяются ли отношения Израиля с миром, особенно с Соединёнными Штатами, настолько, чтобы сделать долгий мир хоть сколько-нибудь возможным.
Поводов для оптимизма немного. Так называемый «мирный план» был написан американскими посредниками — убеждёнными сторонниками Израиля, Стивом Уиткоффом и Джаредом Кушнером, — при почти полном отсутствии палестинского участия. Его финальная версия ближе к ультиматуму, чем к переговорам.
План отвергает самые радикальные идеи израильской крайне правой — вроде аннексии Газы или изгнания её жителей, — но требует от палестинцев почти невозможного: полного разоружения ХАМАС, уничтожения всех тоннелей, отказа от участия в политике и радикальной, но не определённой реформы Палестинской администрации. За выполнением условий будет наблюдать некий внешний орган — «Совет мира», председателем которого станет сам Трамп.
Но документ оставляет без ответа все по-настоящему трудные политические вопросы и молчит о продолжающемся поглощении Израилем Западного берега. Это старая история о Люси, Чарли Брауне и футбольном мяче: бесконечные поводы обвинить палестинцев в «неисполнении» и снова затянуть гайки.
Чтобы этот план сработал, мир — а прежде всего Соединённые Штаты — должен оказывать на Израиль постоянное давление, добиваясь не только соблюдения условий перемирия, но и подлинного, справедливого урегулирования. Да, Трамп, похоже, действительно устал от тактики затягивания Биньямина Нетаньяху и вынудил его принять ограничённую сделку. Это лишь подтверждает, каким влиянием обладает американский президент, если решит им воспользоваться.
Но нет ни малейших признаков, что Нетаньяху, его союзники или израильское общество готовы к подлинному компромиссу — будь то двухгосударственное решение или какая-то форма конфедерации. И учитывая импульсивность Трампа, его короткую память и пренебрежение к деталям, вряд ли стоит ожидать устойчивого внимания к этому вопросу.
Повторение прошлого
Проблема, конечно, не только в Трампе. Внешние силы не раз добивались прекращения огня — во время войн 1956, 1967 и 1973 годов, а также позже, — но ни разу не проявили готовности вложить достаточно времени, политической воли и ресурсов, чтобы достичь справедливого и прочного мира. Поэтому провалились Ослосские соглашения, саммиты в Кэмп-Дэвиде и Аннаполисе, и инициативы «Ближневосточного квартета».
Меняющееся восприятие Израиля
Если для мира необходимо устойчивое давление США, то важнейший вопрос — меняются ли сами американо-израильские отношения.
Атака ХАМАС 7 октября 2023 года дорого обошлась палестинцам, но и Израиль заплатил высокую цену за свою ответную кампанию. Масштаб разрушений и число жертв резко подорвали его репутацию. Великобритания, Франция, Канада, Австралия и ряд других стран признали Палестину — шаг скорее символический, но показательный.
В самих США настроение тоже меняется. Согласно опросам, всё больше американцев выражают симпатию палестинцам, а 41% считают действия Израиля геноцидом или чем-то близким к нему. Лишь 22% опрошенных считают израильские операции оправданными.
Поддержка Израиля падает среди демократов и независимых, но даже консерваторы — от Стива Бэннона до Такера Карлсона и Марджори Тейлор Грин — стали открыто критиковать безусловную поддержку Тель-Авива. Для одних это вопрос прав человека, для других — несовместимость безоговорочной помощи с принципом «Америка прежде всего».
Цена особых отношений
Особые отношения давно обходятся дорого. Израиль — крупнейший получатель американской военной помощи, хотя давно стал процветающей страной с высоким доходом на душу населения и ядерным арсеналом. Обычные $4 миллиарда в год во время войны с ХАМАС выросли до $22 миллиардов — за счёт американских налогоплательщиков.
Это безусловное покровительство давно делает США непопулярными на Ближнем Востоке. Его лидеры по-прежнему ищут расположения Вашингтона ради оружия и инвестиций, но народы видят в Америке не защитницу прав человека, а лицемера. Такая двойственность, возможно, не смущает нынешнюю администрацию, но она подрывает либеральные идеалы, на которых держится американское влияние.
Особые отношения означают и другое: маленькая страна с населением меньше десяти миллионов занимает непропорционально большое место в политической жизни сверхдержавы. Израиль получает больше внимания, чем куда более важные государства — Индия, Япония, Индонезия или Бразилия. Даже Австрия, сопоставимая по численности населения и ВВП, упоминается в американских новостях куда реже.
В американской общественной жизни израильская тема проникает всюду — от университетских кампусов до Конгресса. Обвинения в антисемитизме против студентов, протестующих против войны в Газе (в том числе еврейских студентов), стали одним из поводов для атак на академическую свободу и свободу слова.
Президентская повестка и израильский фактор
Израиль из года в год поглощает колоссальную долю внимания американских президентов. Джимми Картер провёл почти две недели на переговорах в Кэмп-Дэвиде; Билл Клинтон, Джордж Буш, Барак Обама и Джо Байден потратили недели на ближневосточные кризисы. Государственный секретарь Энтони Блинкен посетил Израиль 16 раз — и лишь четыре раза весь африканский континент. Даже Трамп, обещавший дистанцию, не смог полностью устраниться от темы.
Каждый час, который американское руководство проводит, разбираясь в проблемах Израиля, — это час, не потраченный на собственные, куда более насущные вопросы.
Нормализация как лекарство
Настоящая альтернатива — не разрыв, а нормализация. Соединённые Штаты должны перестать притворяться, будто их интересы совпадают с израильскими. Когда Израиль действует в соответствии с американскими приоритетами — он заслуживает поддержки; когда идёт наперекор — должен сталкиваться с противодействием.
Некоторые утверждают, что Израиль нельзя рассматривать как «нормальную» страну — из-за истории, Холокоста, хрупкого окружения. Но в 2025 году именно эта исключительность — главный аргумент в пользу ограничения поддержки, а не её сохранения.
Как заметил политолог Ян Лустик, Израиль всё больше напоминает «безумное государство» по определению Йехезкеля Дрора — страну, одержимую агрессивными целями, уверенную в своей моральной правоте, готовую действовать безнравственно ради их достижения и обладающую достаточной силой, чтобы это реализовать. По мнению Лустика, решающим фактором стала почти безусловная поддержка Вашингтона, подпитываемая мощным израильским лобби.
Не против Израиля, а за реальность
Такое отношение — не анти-израильская позиция. Безусловная поддержка оказалась губительна для обеих сторон. Израиль теряет международное сочувствие, всё глубже уходит в религиозный радикализм и наблюдает отток образованных граждан. США теряют моральный авторитет и стратегическое внимание.
Политика «доброжелательной нормальности» принесла бы пользу обеим странам. Только отказ от иллюзии «особых отношений» и переход к равноправному, честному партнёрству способен положить конец бесконечной войне — и дать шанс на настоящий мир.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Foreign Policy. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Foreign Policy.
