Андреас Рюэш
Что такое по-настоящему важный, но неудобный вопрос, Гёте показал в своем «Фаусте». Его главный герой изучил всё на свете, он искушен в жизни и впечатляет своим «волшебным потоком речи». Но на вопрос Гретхен о его религиозности Фауст может ответить только уклончиво. От похожего парадокса страдает и западный оборонительный союз НАТО. На бумаге он объединяет одни из самых финансово сильных стран мира в непобедимый альянс. Его генеральный секретарь Марк Рютте — тоже мастер риторики — на саммите в Анкаре восхвалял «огромное чувство единства» НАТО. С полной убежденностью он назвал альянс «сильнее, чем когда-либо».
Но не хватает веры. НАТО страдает от проблемы доверия, которая в последние годы не уменьшилась, а стала еще больше. В ее основе — знаменитая статья 5 Североатлантического договора: обещание оказать друг другу военную помощь в случае нападения извне. В конечном счете это требует от членов альянса чрезвычайно многого. На пике холодной войны де Голль спросил американца Кеннеди, готов ли тот в случае серьезного кризиса пожертвовать Нью-Йорком, чтобы спасти Париж. Ответ не сохранился, но, по крайней мере, тогда НАТО выглядела достаточно решительной, чтобы сдерживать Советский Союз.
Военные расходы растут, но слабости остаются
Поэтому главный вопрос безопасности к НАТО звучит так: как у тебя с силой воли? Растущие военные бюджеты и бурно развивающиеся оборонные концерны не гарантируют, что выполнены три основные предпосылки решительной обороны: политическая воля, солидарность и лидерство. Все это невозможно купить за миллиарды долларов и евро.
Деньги, конечно, важны, и ряд заявлений, сделанных в Анкаре, заслуживает внимания. Военные расходы европейских членов НАТО плюс Канады в этом году должны вырасти до 780 миллиардов долларов, что с учетом инфляции означает увеличение на треть с 2024 года. По сравнению с 2022 годом, годом российского вторжения в Украину, рост составляет даже 70 процентов. Европа наконец начинает наверстывать в оборонной политике то, что долгое время упускала. В Анкаре также были объявлены военные закупки на сумму более 50 миллиардов долларов.
При этом бросается в глаза, что европейцы пытаются закрыть пробелы, которые оставят американцы после объявленного частичного отхода. Группы европейских союзников закупают самолеты-заправщики, транспортные самолеты, самолеты дальнего радиолокационного обнаружения Awacs и разведывательные беспилотники дальнего действия. Это стратегически важные системы, в отношении которых еще недавно можно было полагаться на США.
Одновременно эти примеры показывают, насколько хрупким стал трансатлантический альянс. Европейцам приходится не только спешно перевооружаться, но и готовиться к сценарию, при котором США еще дальше отвернутся от НАТО. Президент Дональд Трамп в Анкаре ничего не сделал, чтобы развеять такие опасения, — напротив. Он пригрозил вывести все американские войска из Европы. Кроме того, он подтвердил свои претензии на Гренландию и пожаловался на отсутствие помощи НАТО в войне против Ирана, хотя этот альянс за это не отвечает.
В военной помощи Украине, которая со стороны Европы должна достигнуть 70 миллиардов евро в год, США не участвуют. Точно так же Трамп не счел нужным действовать в сентябре прошлого года, когда Россия волной пролетов беспилотников нарушила воздушное пространство НАТО и тем самым проверила решимость альянса.
Стратегический разрыв
В отличие от прежних времен, Америка и Европа сегодня очень по-разному смотрят на российскую угрозу. Для Москвы это сигнал раскола. Но и европейская опора альянса не так стабильна, как должна быть. Недостаток солидарности и тот факт, что некоторые члены вкладывают в оборону гораздо меньше других, — лишь часть проблемы. Не хватает также ясности в вопросе о том, кто должен взять на себя лидерскую роль внутри новой, более европеизированной НАТО.
США десятилетиями были не только членом альянса с самыми сильными вооруженными силами в Западной Европе. Они также выполняли роль лидера, который задавал направление движения, выстраивал компромиссы, добивался решений и обеспечивал необходимое единство. Европейцы, склонные к самоблокировке, для этого не созданы. Даже ядро из нескольких стран — например, E-5 в составе Германии, Франции, Великобритании, Италии и Польши — в кризисной ситуации, возможно, быстро оказалось бы парализовано противоречиями интересов.
В худшем случае такой беспринципный политик силы, как Путин, может увидеть в этом шанс ограниченной атакой разоблачить НАТО как бумажного тигра. То, что он без колебаний отправляет своих солдат на смерть, он уже доказал. Большинство европейских государств, напротив, давно разучились воевать. Поэтому к центральным вызовам Европы относится не только перевооружение, но и вопрос о том, как этот континент сможет обрести необходимую силу воли. Саммит в Анкаре ответа на это не дал — или, как сформулировал бы Гёте: мы остались столь же умны, как и прежде.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Neue Zürcher Zeitung. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Neue Zürcher Zeitung и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Neue Zürcher Zeitung.
