После своей первой телефонной беседы с Владимиром Путиным в феврале, Дональд Трамп был полон энтузиазма: он говорил о «великой пользе» сближения с Москвой и выражал желание посетить Кремль. Однако спустя пять месяцев тон изменился на противоположный. 14 июля президент США заявил о возобновлении поставок зенитно-ракетных комплексов Patriot и другого оружия Украине, а также пригрозил введением вторичных тарифов в размере 100% против стран, ведущих бизнес с Россией — если та не согласится на мир в течение 50 дней. «Мы очень недовольны Россией», — лаконично прокомментировал Трамп.
Это заявление прозвучало во время визита в Вашингтон генерального секретаря НАТО Марка Рютте. Президент США отметил, что Европа стала больше тратить на оборону, но с характерной для него оговоркой: теперь оружие для Украины будут оплачивать европейские союзники, а не США. Американские склады, как и ранее выделенные средства конгрессом по инициативе Джо Байдена, останутся нетронутыми. «Это была не моя война. Это была война Байдена», — отрезал Трамп.
50 дней до мира — или до тарифов
На Украине это вызвало сдержанный оптимизм. С одной стороны, сам факт возобновления поставок вызывает облегчение. С другой — 50-дневный «льготный период» вызывает тревогу. Александр Мережко, влиятельный депутат партии Владимира Зеленского, назвал заявление Трампа «хорошей новостью», но добавил: «Эти 50 дней могут быть опасными для нас, потому что Путин наверняка ими воспользуется».
Рынки нефти не отреагировали на угрозу тарифов — в том числе против таких стран, как Китай, Индия и Бразилия. Это может говорить о сомнениях: а будет ли Трамп действительно применять эти меры?
Параллельно в Конгрессе продвигается двухпартийный законопроект, предусматривающий вторичные тарифы до 500% — его уже поддержали более 80 сенаторов. Но и этот документ оставляет президенту свободу: вводить или отменять санкции по собственному усмотрению. В прошлом Трамп не раз использовал тарифы как инструмент давления — то угрожая, то отступая от собственных решений, чтобы договориться о частичном снятии ограничений. Как он увяжет новую волну санкций с торговой войной против Китая, пока неясно — особенно если учесть его попытки сблизиться с Индией как с контрвесом Пекину.
Patriot — но сколько? И какие ещё системы будут поставлены?
На первый взгляд, заявление Трампа даёт Украине надежду на регулярные поставки ключевых систем, таких как ЗРК Patriot, предназначенных для перехвата баллистических и крылатых ракет. Оно прозвучало как раз в тот момент, когда военная помощь от Байдена почти исчерпалась. Однако конкретики нет: сколько батарей и перехватчиков Америка готова выделить — не уточняется.
Поставки Patriot в целом ограничены: многие перехватчики были потрачены на защиту Израиля и Катара от иранских ракет во время 12-дневной войны между Израилем и Ираном. В июне Пентагон даже приостановил отправку систем на Украину, ссылаясь на необходимость «пересмотра запасов». Правда, для Израиля никакой паузы не было. Вскоре после этого Трамп отменил ограничение.
Какие ещё виды вооружений войдут в новый пакет — не ясно. Ходят неподтверждённые слухи о поставках дальнобойного оружия, способного достичь Москвы. При Байдене Украина получила ракеты ATACMS дальностью до 300 км. Для удара по Москве, находящейся в 500 км от границы, нужны либо крылатые ракеты Tomahawk, либо ещё более «невидимые» JASSM-ER, способные пролетать от 800 до 1500 км в зависимости от модификации.
Рискнёт ли Трамп столь опасной эскалацией — даже если формально продавать оружие европейским союзникам, а не напрямую Киеву — остаётся под вопросом. Тем более что и эти ракеты сейчас в дефиците.
Трамп колеблется, а Россия наступает
Сомнений немало. Даже если поставки начнутся, вряд ли они остановят медленное продвижение российских войск на востоке Украины. Внутри администрации Трампа и среди его сторонников из движения MAGA отношение к Украине скорее равнодушное, если не враждебное. На вопрос о том, что он будет делать в случае эскалации со стороны России, Трамп уклонился от ответа.
Кремль, судя по всему, готов к длительным и кровавым операциям, пока не возникнет серьёзного внутреннего кризиса. Путин не показывает никаких признаков готовности отступить от своих целей: аннексии новых украинских территорий и, как он говорит, устранения «коренных причин конфликта» — то есть фактически навязывания Украине нейтрального статуса или возвращения её в орбиту влияния Москвы.
«Один из крупнейших просчётов Путина — сыграть на Трампа»
Сам Трамп не исключает новой перемены позиции. Он уже не раз колебался. В феврале он публично унизил Зеленского во время визита в Белый дом и на время полностью прекратил передачу оружия и разведданных. В апреле он начал подозревать, что Путин его просто водит за нос, и пригрозил санкциями — но при этом несколько раз давал России «ещё две недели» на достижение мира.
Что повлияло на его разворот? По мнению The Economist, это результат целого комплекса факторов: осторожная дипломатия со стороны Украины, настойчивость европейских союзников — особенно Рютте, давление со стороны «ястребов» в Конгрессе и, прежде всего, упорство самого Путина.
Сенатор Линдси Грэм в интервью CBS прямо заявил накануне заявления президента:
«В течение шести месяцев президент Трамп пытался заманить Путина за стол переговоров. Атаки только усилились, а не прекратились. Один из крупнейших просчётов Путина — это попытка сыграть на Трампа».
Теперь, когда Трамп осознал это, он решил «передать Зеленскому несколько новых карт» — по крайней мере, временно. Как долго продлится новая линия Вашингтона — зависит от непредсказуемого баланса между угрозами, тарифами и личным настроением президента США.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Economist. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Economist.
