Первый шаг к «полной нормализации»: что произошло
США объявили о частичном смягчении ограничений в отношении государственной авиакомпании «Белавиа», несмотря на роль Минска в поддержке российской военной кампании на Украине и сообщения о недавних атаках беспилотников на Польшу. Решение преподнесено как часть усилий по «полной нормализации» двусторонних отношений.
По данным Госдепартамента США, «Белавиа» остаётся под санкциями, однако компания получит точечные послабления — ей позволят обслуживать действующий парк и закупать комплектующие для уже эксплуатируемых самолётов. Речь не идёт о полном снятии ограничений или о расширении флота.
Политический обмен: освобождения и требование Минска
О шаге Вашингтона сообщил спецпосланник президента США Джон Коул на встрече с Александром Лукашенко. Белорусский лидер согласился освободить 52 политзаключённых — при том что, по оценкам правозащитников, в тюрьмах республики по-прежнему остаются сотни людей.
«Официально заявляю: мы сняли санкции с “Белавиа”», — сказал Коул. — «У меня была встреча с [президентом США Дональдом] Трампом… и он сказал: делайте это немедленно».
«Мы очень хотим нормализовать двусторонние отношения и готовы сделать всё, чтобы эта нормализация состоялась».
Как отмечает The Financial Times, снятие ограничений с «Белавиа», а также с «Беларуськалия» — одного из ключевых экспортёров страны — было среди основных требований Минска в обмен на освобождение политзаключённых. При этом представитель Госдепартамента подтвердил, что санкции против белорусских производителей калийных удобрений остаются в силе.
Контекст безопасности: дроны, учения и нервозность на восточном фланге НАТО
Накануне польские власти заявили, что многие из примерно 19 беспилотников, нарушивших воздушное пространство Польши и сбитых истребителями НАТО, были запущены с территории Белоруссии. Кроме того, Минск совместно с российской армией объявил о начале совместных военных учений вдоль польской и литовской границы, что усилило беспокойство в столицах восточного фланга НАТО.
На этом фоне решение Вашингтона выглядит как наиболее ощутимое смягчение западного санкционного режима в отношении Минска и Москвы с 2022 года, подчёркивает The Financial Times.
Реакции: Киев, оппозиция и ЕС
В Киеве шаг США восприняли без иллюзий. По мнению собеседника The Financial Times в украинских властных кругах,
«Снятие санкций с “Белавиа” — это очень плохо… Но мы этого ожидали»,
— при этом он указал на обозначенный со стороны США интерес к белорусской химической промышленности — одному из ключевых экспортных секторов республики.
Лидер белорусской оппозиции в изгнании Светлана Тихановская — которую оппозиция считает законно избранным президентом — приветствовала усилия администрации Президента Дональда Трампа по освобождению людей, «которых он справедливо назвал заложниками», но предупредила о возможных рисках:
Послабление для «Белавиа» может создать лазейку для получения Россией авиазапчастей через белорусского перевозчика.
Американские чиновники, по сообщениям The Financial Times, заверили белорусскую сторону, что частичное снятие ограничений не должно стать обходным каналом для российских компаний, находящихся под санкциями. Однако неясно, как это будет обеспечено на практике.
Тихановская резюмировала:
«Смягчение санкций против “Белавиа” — это цена, заплаченная за освобождение 50 человек. Мы понимаем гуманитарную цель, мы приветствуем её, но по сути это торговля человеческими жизнями — людьми, которые вообще не должны были оказаться в тюрьме».
Она призвала Европейский союз продолжать давление «независимо от решения США… до тех пор, пока в Белоруссии не произойдут системные и необратимые демократические изменения».
Президент Литвы Гитанас Науседа сообщил, что помилованные в четверг прибыли в Литву — главный хаб белорусской оппозиции в изгнании. В Варшаве приветствовали освобождение, в том числе трёх граждан Польши, но выразили сожаление, что многие остаются за решёткой. Глава внешнеполитической службы ЕС Кая Каллас поблагодарила Вашингтон за усилия: среди освобождённых оказался и сотрудник представительства ЕС в Минске.
Что говорит Минск и Вашингтон
Александр Лукашенко заявил о готовности обсудить с Президентом Дональдом Трампом освобождение остальных политзаключённых:
«Давайте обсудим этот вопрос в глобальном масштабе. Давайте попробуем выработать большую сделку, как любит Трамп», — сказал он, добавив, что, по его убеждению, у США есть «интерес к экономике Белоруссии и к России — через Белоруссию».
Как напоминает The Financial Times, этому предшествовал телефонный разговор лидеров в прошлом месяце, после которого Президент Дональд Трамп назвал Лукашенко «очень уважаемым человеком» и «сильным, очень сильным человеком, сильным лидером».
В Госдепартаменте заявили, что освобождение заключённых — это «ощутимый результат целенаправленной, жёсткой дипломатии». Ведомство подчеркнуло: работа по освобождению остальных продолжается.
Долгая тень репрессий: цифры и динамика
По данным правозащитного центра «Весна», несмотря на частичные освобождения, репрессии не прекращаются. В первой половине 2025 года из мест лишения свободы вышли 105 человек (многие — по отбытию срока), тогда как более 160 были задержаны по политическим мотивам. Всего в заключении остаётся около 1 300 политзаключённых.
Как развивался санкционный трек
- Лето 2021 года — первые серьёзные санкции США в ответ на разгон протестов после спорных президентских выборов. Сообщалось о пытках тысяч задержанных, нескольких погибших и сотнях тысяч людей, вынужденных покинуть страну.
- Май 2021 года — инцидент с принудительной посадкой рейса Ryanair Афины—Вильнюс в Минске для ареста оппозиционного блогера; ЕС в декабре 2021-го внёс «Белавиа» в чёрный список, США добавили ограничения в 2023 году.
- 2022 год — усиление санкций после того, как территория Белоруссии использовалась как плацдарм для части вторжения России на Украину.
Текущее «смягчение» носит точечный технический характер и, по заявлениям США, не затрагивает ключевые статьи белорусского экспорта вроде калийных удобрений.
Что дальше: «нормализация», экономика и посольство
Джон Коул очертил контуры предполагаемой «нормализации»: возобновление экономического сотрудничества и повторное открытие посольства США в Минске. Однако на фоне учений у границ ЕС, скандалов с беспилотниками и сохраняющейся политической репрессии в Белоруссии путь к «полной нормализации» выглядит сложным и неоднозначным.
По мнению The Financial Times, Вашингтон сделал самый заметный шаг к диалогу с Минском со времён начала широкомасштабной войны, но дальнейшая траектория будет зависеть от проверяемости гарантий, судьбы оставшихся политзаключённых и реальных изменений внутри страны.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The Financial Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The Financial Times.
