С 7 августа в США официально вступил в силу один из самых масштабных отказов от принципов свободной торговли за последние десятилетия. Средняя ставка таможенных пошлин на импорт выросла с 2 % в январе до 17,3 % — это максимальный уровень с 1930-х годов, когда США в последний раз столь решительно выбирали путь протекционизма.
Президент Дональд Трамп, лично анонсировавший введение новых пошлин на своей платформе Truth Social, отметил момент с восторгом:
«Полночь пробила!!! Миллиарды долларов от пошлин устремляются в Соединённые Штаты Америки», — написал он сразу после вступления новых тарифов в силу.
По мнению Le Monde, с этого момента мир вступил в новую эру глобальной торговли, очерченные рамки которой до сих пор остаются туманными. Ясно одно: Соединённые Штаты отказались от старого мирового порядка, основанного на либерализации торговли, и двинулись в сторону одностороннего протекционизма.
Кто и как пострадал от новых тарифов
Согласно данным Budget Lab Йельского университета, пошлины в среднем достигли 17,3 %, но за этим показателем скрывается огромный разброс. 69 стран попали под новые американские тарифы, включая все государства Евросоюза, для которых установлена ставка в 15 %. Более жёстко затронуты страны Юго-Восточной Азии (19–20 %), а также Алжир, Босния и Герцеговина, Ливия, ЮАР (30 %), Ирак и Сербия (35 %).
Некоторым странам дополнительно достались карательные меры. Так, Индия получила 50 % общей пошлины — за покупку российской нефти. Бразилия — также 50 % — из-за уголовного преследования союзника Трампа, бывшего президента Жаира Болсонару, за попытку переворота в 2023 году. Даже Канада, пытавшаяся симметрично ответить, попала под 35-процентный тариф. Хотя премьер-министр Марк Карни отметил, что «более 85 % канадского экспорта не подпадает под санкции».
С Мексикой переговоры отложены на 90 дней. Великобритания, заключившая соглашение с США ещё в мае, отделалась сравнительно мягко — 10 %.
Что касается Китая — главного стратегического соперника США — то его положение до сих пор неясно: переговоры продолжаются, и Пекин, похоже, сохраняет шанс избежать худшего.
Всё можно пересмотреть
Le Monde подчёркивает: нынешняя политика пошлин строится на трёх ключевых принципах. Первый — это непредсказуемость. За несколько часов до вступления пошлин в силу Трамп объявил, что на микрочипы из-за рубежа будет установлена 100-процентная пошлина — за исключением тех случаев, когда производители создадут заводы в США. Так, от санкций избавилась Apple, пообещав инвестировать $100 млрд в американскую экономику. Тайваньская TSMC, крупнейший в мире производитель полупроводников, вероятно, также получит исключение.
Второй принцип — всё подлежит торгу. Швейцария, к примеру, получила 39 % пошлины — значительно выше, чем её соседи. Президент Конфедерации Карин Келлер-Зуттер срочно отправилась в Вашингтон, где встретилась с госсекретарём Марко Рубио, однако смягчить санкции не удалось. При этом детали соглашений, например, между ЕС и США, остаются закрытыми. Вопросы по таким товарам, как алюминий, сталь, вина и крепкий алкоголь, до сих пор открыты.
— «Даже для тех, кто увлечён международной торговлей, всё это чудовищно сложно», — признал бывший главный экономист Госдепартамента США Чад Браун в беседе с Financial Times.
Третий элемент — политизация. Как отмечает Le Monde, новая тарифная политика Трампа не столько экономическая, сколько символическая. Он добился беспрецедентного повышения пошлин, при этом немногие страны решились на ответные меры. Напротив, многие согласились инвестировать в американскую экономику, чтобы минимизировать потери. ЕС пообещал вложить $600 млрд и закупить американские энергоресурсы на сумму $750 млрд за три года — фактически капитулировав под давлением США.
Что говорят экономисты
Однако экономисты оценивают ситуацию иначе. По мнению Джейсона Фурмана, профессора Гарварда и бывшего советника президента Обамы, политика тарифов — это ловушка для американцев.
— «Понятия “победители”, “проигравшие” и “уступки” неприменимы к торговой политике. США подняли среднюю пошлину с 3 % до почти 20 %. Это означает, что американцы будут платить больше за импорт, а американский экспорт сократится», — написал он в колонке для Financial Times.
Трамп утверждает, что пошлины принесут два эффекта: наполнят бюджет и вернут производство в США. По данным Wharton School (Пенсильвания), в этом году поступления от пошлин уже на $72 млрд выше, чем в 2024 году. Это значительная сумма, но недостаточная, чтобы заменить налог на доходы малообеспеченных, как обещал президент. Инвестиционные обещания — есть, но они расплывчаты и зависят от решений частных компаний.
Экономика США на пороге неопределённости
Какие последствия несёт новая протекционистская политика для экономики США?
Сигналы противоречивы. Безработица в стране остаётся на исторически низком уровне, но июльский отчёт показал тревожное снижение темпов создания новых рабочих мест. Руководитель Бюро трудовой статистики Эрика МакЭнтарфер была уволена после публикации этих данных.
Рост экономики в основном обеспечен инвестициями в ИИ, а не в промышленность. Инфляция вроде бы под контролем, но признаки скорого повышения цен множатся. Дефицит торгового баланса сократился в июне, однако аналитики объясняют это закупками импортёров впрок — до вступления пошлин.
В интервью для подкаста Take on the Week газеты Wall Street Journal, председатель Федерального резервного банка Чикаго Остен Гулсби объяснил, что импорт составляет лишь 11 % ВВП США. Поэтому последствия тарифов могут быть умеренными — при соблюдении трёх условий:
- если другие страны не предпримут ответных мер,
- если критически важные компоненты для американской промышленности будут исключены из санкций,
- если домохозяйства и рынки не начнут паниковать.
Новый порядок — или временная аномалия?
Многие наблюдатели, включая Le Monde, подчёркивают: в реальности Трамп строит не столько систему, сколько инструмент давления. Он торгуется с союзниками, шантажирует конкурентов, обещает награды за лояльность. Новый торговый порядок США — это не система правил, а сеть исключений.
Это может дать краткосрочный политический эффект — особенно в преддверии выборов. Но насколько жизнеспособной окажется такая модель в долгосрочной перспективе — пока неясно. Одно можно сказать точно: глобальная торговля уже не будет прежней.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Le Monde. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Le Monde.
