Евросоюз устал просить по-хорошему. Теперь он готов действовать жестко — даже в отношении своих собственных членов. Новый стратегический план Еврокомиссии, представленный во вторник, может полностью прекратить поставки российского газа в Европу к 2027 году и обязать энергетические компании отказаться от контрактов с Кремлём. Это означает неизбежное столкновение с лояльными к России странами ЕС — прежде всего с Венгрией и Словакией.
Согласно Politico, цель Брюсселя — лишить Россию доходов от энергоресурсов, которые финансируют войну на Украине. ЕС готов больше не учитывать мнения стран, которые до сих пор поддерживают закупки российского газа и нефти. Как заявил еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен, в отличие от санкционных мер, для принятия новой инициативы не потребуется единогласного согласия всех стран-членов: «Если кто-то не готов двигаться вперёд — это тоже нормально. В ЕС бывают ситуации, когда решения принимаются большинством», — отметил он, выступая в Европарламенте в Страсбурге.
Венгрия и Словакия: энергетические изгои внутри ЕС
Такой подход вызывает тревогу в Будапеште и Братиславе. Венгрия и Словакия на протяжении всего конфликта на Украине продолжали закупать российские энергоресурсы, блокировали санкции в Брюсселе и выступали против военной помощи Киеву. Politico подчёркивает: Венгрия использовала «лазейки», предоставленные ранее как временные исключения, чтобы заключать выгодные сделки. В частности, осенью 2024 года Будапешт договорился с Киевом о продолжении поставок российской нефти по трубопроводу, несмотря на войну.
Словакия, в свою очередь, настаивала на поддержке со стороны ЕС после того, как Москва прекратила поставки газа. Теперь обе страны могут лишиться этих привилегий.
Эксперты предупреждают: разрыв энергетических связей с Россией может дорого обойтись центральноевропейским государствам. Как объяснила аналитик компании Kpler Лаура Пейдж, «Венгрия и Словакия не имеют выхода к морю, и для них будет крайне затратно перейти на сжиженный природный газ, доставляемый морем. Кроме того, в регионе остро ощущаются проблемы с пропускной способностью трубопроводов».
Джонатан Стерн, основатель газовой программы при Оксфордском институте энергетических исследований, убеждён: «Венгрия и Словакия будут настаивать на компенсациях, если их обяжут искать альтернативные источники». Это уже происходит: словацкий премьер Роберт Фицо ещё до официального объявления плана назвал инициативу Брюсселя политически мотивированной и предупредил о росте цен на газ. Венгерский министр иностранных дел Петер Сийярто также резко отреагировал в соцсети X, назвав план «серьёзной ошибкой», которая «угрожает энергетической безопасности, повышает цены и нарушает суверенитет».
Еврокомиссия, в свою очередь, утверждает, что переход на альтернативные источники будет осуществлён при финансовой и технической поддержке. Йоргенсен отметил: «Мы не закрываем глаза на то, что для некоторых стран этот переход будет труднее. Комиссия готова использовать все доступные инструменты, чтобы минимизировать негативные последствия». Однако конкретных механизмов компенсаций пока не представлено.
Бизнес, политика и вопросы реализации: кого затронет план ЕС
Впрочем, проблема не только в Венгрии и Словакии. Новый план ЕС требует, чтобы энергетические компании также разорвали контракты с российскими поставщиками. В Politico приводится заявление представителя французской TotalEnergies: компания не готова комментировать «политическую фантастику», но обязуется выполнять действующие долгосрочные контракты до тех пор, пока не будут введены официальные санкции.
Тем временем эксперты задаются вопросами о практической реализации инициативы. Как будут собираться данные? Кто будет контролировать соблюдение правил? Какие штрафы предусмотрены за нарушения? Как поступать с государствами, которые могут скрыть информацию о поставках?
Аура Сабадус, эксперт по газовому рынку из компании ICIS, отмечает: «Можно ли доверять, например, Болгарии, если она сообщит, что газ поступает не из России?».
Однако в Брюсселе уверены в юридической прочности инициативы. Один из чиновников ЕС, пожелавший остаться анонимным, заявил: «Поверьте, мы чётко понимаем, чего хотим, и знаем, как достичь этого безопасно — с юридической точки зрения и без экономических рисков для участников рынка. Это торговая политика. И как в любой торговой политике, мы сами выбираем партнёров».
Некоторые государства, в частности Литва, уже поддержали инициативу. Министр энергетики Литвы Жигимантас Вайчюнас назвал план «хорошей новостью» и выразил уверенность в его успешном внедрении.
Тем не менее, по мнению Мартина Владимирова из Центра изучения демократии, страны вроде Венгрии, Словакии, Чехии и Болгарии могут саботировать реализацию, прикрываясь национальной безопасностью. «Они представят красивый план с целями и вехами, а потом скажут, что не могут его реализовать из соображений безопасности. Это уже происходило с отказом от угля и проектами по возобновляемой энергетике», — подчеркнул он.
А пока, подводит итог Politico, «Россия продолжает зарабатывать миллиарды».
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных Politico. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат Politico.
