Автор: Сильви Кауфманн
Расследование «Трансатлантический развод» (5/5).
После отступления Барака Обамы во время аннексии Крыма в 2014 году и колебаний Джо Байдена Дональд Трамп, вернувшись в Белый дом, встаёт на сторону России в ООН и оставляет своих стратегических союзников один на один с Владимиром Путиным.
В недавней истории отношений между Европой и Соединёнными Штатами стоит отметить два 24 февраля: 24 февраля 2022 года и 24 февраля 2025 года. Первый знаменует возвращение войны в Европу, что объединяет двух главных партнёров западного сообщества перед лицом России. Второй фиксирует их разрыв. Их союз, пошатнувшийся за последние два десятилетия, разбивается об Украину.
В 2022 году команда президента Джо Байдена в течение месяцев пытается убедить своих европейских союзников, что Владимир Путин, возглавляющий Россию, готовит вторжение на Украину. Напрасно. Европейцы не хотят в это верить. Даже сами украинцы скептически настроены: уже восемь лет Россия ведёт войну низкой интенсивности на востоке их страны, после захвата Крыма в 2014 году. Манёвры устрашения со стороны Кремля им знакомы.
19 февраля, на Мюнхенской конференции по безопасности, вице-президент США Камала Харрис в последний раз пытается в частном порядке предупредить Владимира Зеленского. Вашингтон эвакуировал своё посольство в Киеве. На самом деле, на этом этапе украинский президент осознаёт, что происходит, но он также понимает баланс сил с Москвой. Раздражённый, он в конце концов бросает Камале Харрис: «ОК, нас собираются захватить, и что вы делаете? Вы вводите санкции? Даёте нам самолёты? Закрываете порты для российских судов?» Санкции будут позже, отвечает Камала Харрис, согласно рассказу журналиста Боба Вудворда в его книге War («Война», Simon & Schuster, 2024, не переведена): «Наказание следует за преступлением».
Сопротивляться бессмысленно
Алексей Резников, министр обороны Украины в то время, приходит в ярость. Для него преступление уже было совершено восемь лет назад. Резников и его соратники никогда не забудут эти ужасные мартовские дни 2014 года, когда, чтобы отомстить за народное восстание на Майдане, свергнувшее пророссийский режим, Владимир Путин захватил Крым.
В Киеве временное правительство, пришедшее к власти после революции, срочно собравшись, быстро осознаёт реальность. Армия недоукомплектована, государственная казна пуста, а главное — президент Барак Обама дал недвусмысленный сигнал: бессмысленно сопротивляться в Крыму, помощи не будет, даже в виде поставок оружия. Эту информацию нам сообщил один из дипломатов, передававших это послание, и она была подтверждена украинским источником.
Украинские военные, дислоцированные в Крыму, сдались без сопротивления. И Запад в целом не оказал гораздо большего сопротивления — хотя это была аннексия силой территории суверенного государства Россией, постоянным членом Совета Безопасности ООН.
Девять лет спустя, в июне 2023 года, когда российская война на Украине в самом разгаре, Барак Обама, отвечая на вопросы журналистки CNN Кристианы Аманпур, приветствует украинское сопротивление, называя его «жизненно важным» для Европы и «размякшей» демократии. А вы и «ваша подруга», канцлер Ангела Меркель, ведь почти не отреагировали в 2014 году?, — бросает ему журналистка. Бывший президент пытается объяснить: «Украина того времени — не Украина сегодняшняя. Причина, по которой не было вооружённого вторжения в Крым, в том, что там жили русскоязычные. Мы ответили Путину теми средствами, которые имели. Учитывая европейский настрой и то, какой тогда была Украина, мы проявили стойкость».
Преднамеренно или нет, Обама ошибается: «зелёные человечки», вторгшиеся в Крым, были российскими военнослужащими, хорошо вооружёнными. Он менее ошибается в оценке «европейского настроя того времени». Как и Обама, европейцы не стремились вступать в силовое противостояние с Путиным. Введённые санкции были мягкими. Вашингтон отказался продавать летальное оружие Украине — в частности, ракеты Javelin, способные уничтожать российские танки. Парадоксально, но именно при Дональде Трампе, сменившем Обаму в 2017 году, Javelin были наконец поставлены. Слишком поздно и в слишком малом количестве, чтобы остановить Путина от полномасштабного вторжения 24 февраля 2022 года.
Будучи человеком времён холодной войны, Джо Байден понимает стратегическую серьёзность нового нападения и совместно с европейцами запускает масштабную операцию военной помощи Украине. По словам Боба Вудворда, Байден крайне критически относится к действиям команды Обамы по Украине, несмотря на то что сам тогда был вице-президентом: «Они облажались в 2014-м, — признаётся он другу. — Вот почему мы здесь. Барак никогда не воспринимал Путина всерьёз. Мы никогда не должны были позволить Путину взять Донбасс».
План задобрить Трампа
Но и у Джо Байдена есть свои ограничения. Одно слово: эскалация. Путин угрожает ядерным оружием, и Байден даёт стратегам указание избегать всего, что может вызвать эскалацию конфликта, рассказывает один из участников этих обсуждений. «В итоге они восприняли инструкцию буквально и не представили президенту ни одного альтернативного сценария».
Постоянные колебания президента в вопросе поставок более мощного оружия Украине, в то время как Россия бросает в бой всё, что у неё есть, раздражают украинцев и приводят в отчаяние наиболее вовлечённых европейцев. Украинский кризис наглядно демонстрирует Европейскому союзу масштаб его беспомощности: десятилетия недофинансирования обороны сделали Европу неспособной заменить США. Её военный вес ничтожен, дипломатический — не намного больше: в Вашингтоне в 2024 году высокопоставленный американский чиновник, на вопрос, кто будет за столом переговоров в случае запуска мирного процесса по Украине, без колебаний отвечает: «Русские, украинцы и мы». Всё.
20 января, вернувшись в Белый дом, Дональд Трамп бросает Европе в лицо её бессилие. Он обещает урегулировать украинский конфликт за 24 часа, и способ, которым он берётся за это, потрясает европейцев: он встаёт на сторону России, отказывается называть её агрессором, обвиняет Украину в начале войны и называет Зеленского диктатором. Париж и Лондон, несмотря на Brexit, возобновляют франко-британское лидерство и пытаются вернуть Европу в дипломатическую игру и вразумить американского президента.
24 февраля, в третью годовщину российского вторжения на Украину, несколько европейских лидеров прибывают в Киев, чтобы выразить солидарность. Эммануэль Макрон, напротив, прибывает в Белый дом с планом: задобрить Дональда Трампа. Три дня спустя, 27-го, к нему присоединится премьер-министр Великобритании Кир Стармер. Но в кулуарах, 24 февраля, разворачивается ожесточённая битва в ООН.
Чтобы отметить эту мрачную дату, Украина подготовила проект резолюции, осуждающий агрессию Москвы и требующий вывода российских войск. Европейцы, обеспокоенные ослаблением поддержки Украины из-за израильской кампании в Газе, убедили украинских коллег смягчить текст, чтобы добиться широкой поддержки на Генассамблее.
Но 21 февраля — «первый гром», как вспоминает министр иностранных дел Франции Жан-Ноэль Барро, — временная поверенная США Дороти Ши сообщает послу Франции в ООН Николя де Ривьеру, а затем и британке Барбаре Вудвард, что США просят Украину отозвать проект и намерены предложить собственную резолюцию. Она рассчитывает на поддержку Европы.
«Ощущение предательства»
Французский дипломат отвечает ей, что украинцы откажутся, и спрашивает, что именно предполагает американский проект. «Мир, а не война», — отвечает Дороти Ши. «Это русско-американская инициатива?» — язвит Николя де Ривьер. Американке не по вкусу такая шутка, но позже британцы и французы узнают: текст действительно обсуждался с Россией — за их спиной.
На выходных собирается экстренная встреча представителей стран ЕС. Там царит «ощущение предательства», рассказывает один из участников. В отличие от 2003 года, когда шла речь об Ираке, на этот раз они едины. Решено: Украина должна сохранить свой проект. Управление операцией поручают Франции и Великобритании — постоянным членам СБ ООН. Париж и Лондон делят роли: британцы сразятся с американцами в Совете Безопасности, французы будут вести бой в Генассамблее. «Хорошо, что на передовую пошли британцы, а не французы, как обычно», — довольны в Париже.
Франция вносит в американскую резолюцию поправки в Генассамблее, в частности требование уважать территориальную целостность. Делегация США отказывается их включать, но когда наступает момент голосования — утром 24 февраля — «Соединённые Штаты кусают пыль», по радостному выражению одного европейского дипломата. Украинская резолюция, оставшаяся без изменений, принимается несмотря на противодействие США и России; американская тоже принята, но настолько искажённая, что США вынуждены воздержаться — по собственному тексту.
В Совете Безопасности операция сложнее. США проводят активное лоббирование среди непостоянных членов. Их резолюция, призывающая к «быстрому завершению» войны на Украине без указания агрессора, поставлена на голосование в тот же день. Резолюция принята 10 голосами при 5 воздержавшихся. США голосуют вместе с Россией и Китаем. Пять европейских членов воздерживаются. Трансатлантический разлом обнажён.
Почему Франция и Великобритания не использовали право вето? Есть официальная версия — «вето — это чтобы остановить войну, а не мир» — и есть политические причины. Макрон в тот день находился в Овальном кабинете, Стармер ожидался через три дня.
Европейцы, осознавая раскол, не готовы к разрыву. В Белом доме особенно стараются избежать публичного конфликта, не показывая растущую пропасть. «Президент был хорошо подготовлен и сумел сдержать импульсы Трампа», — радуется Барро, в тот день следивший одновременно за переговорами в Белом доме и сражением в ООН по телефону.
Засада в Овальном кабинете
Конфликт всё же происходит — четыре дня спустя, 28 февраля, когда Зеленский попадает в засаду, устроенную президентом Трампом и его вице-президентом Дж. Д. Вэнсом. Жесткость этой встречи в Овальном кабинете потрясает европейцев, которые вновь пытаются склеить осколки альянса, к которому главный партнёр, похоже, утратил интерес.
После Макрона и Стармера, канцлер Германии Фридрих Мерц также проходит «испытание» Овальным кабинетом 5 июня без столкновений и с гордостью вручает Дональду Трампу в позолоченной рамке свидетельство о рождении его деда Фридриха Трампа, родившегося в 1869 году в Германии. Но Европа, откуда он родом, мало интересует американского президента — разве что в контексте пошлин, которые она может ему заплатить.
На самом деле, от Обамы до Трампа и Байдена, ни один американский президент не рассматривал Украину как жизненно важный интерес для США, тогда как для европейцев российская агрессия превратила её в экзистенциальный вопрос. После всех разногласий по Ираку, Ливии, Сирии, Афганистану, европейцы лишь сейчас начинают понимать, что Америка больше не разделяет их мировоззрение. 16 июня Дональд Трамп резко покидает саммит G7 в Канаде до прибытия Зеленского, оставляя европейцев ни с чем. Америка отдала швартовы.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Le Monde. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Le Monde и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Le Monde.
