Администрация Дональда Трампа официально объявила о заключении соглашения с Украиной, согласно которому Соединённые Штаты получат долю в будущих доходах от разработки минеральных ресурсов страны. Это решение стало кульминацией продолжительных и непростых переговоров, призванных, по утверждению Вашингтона, усилить приверженность мира и стабильности на Украине.
Как сообщается в заявлении министра финансов США Скотта Бессента, соглашение символизирует «решимость администрации Трампа добиваться мирного урегулирования конфликта, при этом подчеркивая поддержку свободной, суверенной и процветающей Украины в долгосрочной перспективе».
«Президент Трамп задумал это партнёрство между американским и украинским народом как доказательство взаимной приверженности миру и процветанию Украины», — заявил Бессент.
«И чтобы было ясно: ни одно государство и ни один человек, финансировавший или снабжавший российскую военную машину, не смогут получить выгоду от восстановления Украины».
Однако, несмотря на пафосные заявления, администрация не предоставила конкретных деталей сделки. По информации источников The New York Times, близких к переговорам, в соглашении не предусмотрены какие-либо гарантии продолжения военной помощи США Украине. Один из собеседников издания отметил, что идея включения таких пунктов была отвергнута на ранних этапах обсуждений.
Доля США в украинских недрах — инициатива Зеленского
Идея дать США долю в минеральных богатствах Украины впервые была озвучена президентом Владимиром Зеленским в сентябре прошлого года во время встречи с Трампом в Trump Tower. Хотя в официальном объявлении США напрямую не упоминаются полезные ископаемые, представитель Минфина подтвердил, что речь идет о соглашении по природным ресурсам, обсуждавшемся в последние месяцы.
Министерство финансов США заявило, что государственная структура U.S. International Development Finance Corporation займётся проработкой деталей с украинской стороной. Согласно заявлению премьер-министра Украины Дениса Шмыгаля в Telegram, фонд, создаваемый в рамках соглашения, будет управляться на паритетных началах, а Украина сохранит полный контроль над недрами, инфраструктурой и ресурсами. Полученная прибыль будет реинвестироваться в украинскую экономику.
«Благодаря этому соглашению мы сможем привлечь значительные ресурсы на восстановление, начать экономический рост и получить доступ к передовым технологиям от стратегического партнёра — Соединённых Штатов», — отметил Шмыгаль.
Попытка выстроить доверие — без гарантий безопасности
На фоне ухудшения ситуации на фронте и растущей критики в адрес Киева со стороны республиканцев, соглашение о доле в недрах выглядит попыткой Вашингтона изменить формат отношений с Украиной: от односторонней поддержки — к взаимной выгоде. По мнению бывшего посла США в Киеве Уильяма Тейлора, новая версия соглашения намного выгоднее Украины, чем первоначальные варианты:
«Это гораздо лучшее соглашение по минералам, чем то, которое обсуждалось изначально. Американцы учли многие предложения украинской стороны», — сказал он.
«Это хороший знак в контексте переговоров о прекращении огня».
Тем не менее, бывшие американские чиновники подтверждают, что Украина так и не смогла добиться включения в соглашение чётких условий по безопасности. Ранее Украина предлагала США инвестиции в горнодобывающий сектор в обмен на гарантии военной защиты в случае повторной агрессии со стороны России. Однако администрация Трампа отвергла и эту инициативу, заявив, что Украина должна искать гарантий у европейских партнёров.
Скандал в Белом доме и «уроки благодарности»
Процесс заключения сделки осложнился инцидентом в конце февраля, когда в ходе встречи в Овальном кабинете Трамп и вице-президент Джей Ди Ванс публично раскритиковали Зеленского за «недостаточную благодарность» за американскую помощь. После этого Украина была вынуждена приостановить переговоры, а поставки военной помощи со стороны США были временно заморожены. Зеленский позже назвал инцидент «досадным недоразумением».
В марте Зеленский заявил, что подписание минерального соглашения — это лишь шаг к более важным переговорам:
«Мы рассматриваем это соглашение как начало пути к реальным гарантиям безопасности. Очень надеюсь, что оно действительно будет эффективно», — написал он в X (бывший Twitter).
Украина отдаёт богатства, но не получает обещаний
Критики соглашения — как на Украине, так и за её пределами — считают, что США просто воспользовались уязвимым положением страны и получили экономический контроль без предоставления реальной защиты. Один из бывших американских чиновников выразил мнение, что соглашение скорее укрепит добрую волю Трампа и даст ему материальную заинтересованность в выживании украинского государства, нежели укрепит обороноспособность самой Украины.
Тем временем, украинские чиновники подчеркивают, что речь идёт о запасах более чем 20 видов стратегических минералов, совокупная стоимость которых, по оценкам консалтинговых компаний, может достигать нескольких триллионов долларов. Однако их извлечение может быть затруднено: геологические карты времён СССР нуждаются в актуализации и переоценке.
На данный момент Украина зарабатывает около $1 млрд в год за счёт ренты от добычи ресурсов — в разы меньше, чем суммы, которые Трамп ожидал получить от новой сделки.
Мирный план Трампа: уступки Москве и давление на Киев
Соглашение было подписано в тот момент, когда Украина находится в крайне тяжёлом положении на фронте. По мнению The New York Times, предложенный США план прекращения огня выгоден скорее России: он требует от Киева отказаться от вступления в НАТО, предполагает лишь расплывчатые гарантии безопасности и признаёт Крым российской территорией. Украина отвергла эти условия.
Тем не менее, Трамп продолжает настаивать на скором завершении переговоров. Он заявил, что хочет подписать соглашение о перемирии «в течение двух недель», хотя позже признал, что возможны и отсрочки. В то же время он требовал от Киева незамедлительно подписать соглашение о минеральных ресурсах:
«Украина и так уже опаздывает на три недели. Надеюсь, соглашение будет подписано НЕЗАМЕДЛИТЕЛЬНО», — написал Трамп в своей соцсети Truth Social.
Последние разногласия между сторонами проявились в апреле, когда украинская делегация прибыла в Вашингтон с предложением внести изменения в текст документа. Однако министр финансов США Скотт Бессент выразил уверенность, что соглашение всё же будет подписано:
«Украинцы вчера решили внести последние правки. Мы уверены, что они передумают, и мы готовы подписать документ уже сегодня», — заявил он.
Соглашение о совместном инвестиционном фонде между США и Украиной — это не только шаг к восстановлению разрушенной страны, но и маркер нового этапа политических отношений между Вашингтоном и Киевом. Однако в отсутствии конкретных гарантий безопасности, остаётся вопрос: не станет ли это партнёрство ещё одной формой зависимости, прикрытой обещаниями о процветании?
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The New York Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The New York Times.
