По информации The New York Times, украинское руководство разработало собственный план мирного урегулирования, ставший ответом на предложение администрации Дональда Трампа, которое в Киеве сочли слишком уступчивым к требованиям Кремля. Новый проект демонстрирует стремление Украины сохранить принципиальные позиции, но в то же время намекает на возможные компромиссы по тем вопросам, которые ранее казались недопустимыми для обсуждения.
Украина предлагает новый план мира: без ограничений на армию и с международными гарантиями
В полученном The New York Times документе говорится, что Украина настаивает на отсутствии каких-либо ограничений в отношении численности и возможностей своих вооружённых сил. В качестве меры обеспечения безопасности на украинской территории предлагается разместить «европейский контингент безопасности», поддерживаемый Соединёнными Штатами. Кроме того, замороженные российские активы предлагается использовать для восстановления разрушений, причинённых войной.
Эти положения практически наверняка вызовут резкое неприятие со стороны Москвы. Однако в проекте Киева содержатся и знаки готовности к поиску компромиссов. Так, в нём отсутствует прямое требование о полном возвращении всех территорий, захваченных Россией, а также о немедленном вступлении Украины в НАТО — двух пунктах, которые ранее Президент Владимир Зеленский называл непредметными для торга.
На фоне напряжённой обстановки Дональд Трамп в пятницу прибыл в Рим для участия в похоронах Папы Римского Франциска. По словам пресс-секретаря Зеленского, украинский президент также планировал визит, однако его поездка зависела от развития ситуации в стране, где в результате новых российских ударов по Киеву и другим городам были убиты и ранены десятки мирных жителей.
В своём сообщении в социальных сетях после прибытия в Рим Трамп заявил, что Россия и Украина «очень близки к заключению сделки» и призвал стороны встретиться напрямую для её окончательного оформления. Более того, он допустил возможность собственной встречи с Зеленским «на полях» траурной церемонии.
Как сообщает The New York Times, высокопоставленный украинский чиновник на условиях анонимности отметил: если встреча состоится, Зеленский намерен лично представить Трампу украинский вариант мирного соглашения. Сам Зеленский заявил в пятницу, что в ближайшие дни могут состояться «очень важные встречи», которые «приблизят Украину к тишине», что звучало куда более оптимистично на фоне общей тяжёлой риторики последних недель.
Если переговоры действительно состоятся, это будет их первая встреча после скандального визита Зеленского в Вашингтон в феврале, когда Трамп и вице-президент Джей Ди Вэнс устроили украинскому лидеру публичную выволочку в Овальном кабинете.
Проблемные точки: территориальные уступки, вступление в НАТО и прекращение огня
Ситуация осложняется обострившимися разногласиями между Киевом и Белым домом по поводу условий возможного мира с Россией. На этой неделе Зеленский категорически отверг план Вашингтона, который предусматривал признание американской стороной российской аннексии Крыма, совершённой в 2014 году. В ответ Трамп обвинил Зеленского в «провокациях», заявив, что отказ от уступок «лишь продлит бойню».
Тем не менее, несмотря на взаимные упрёки, возможность для поиска компромиссов между Киевом и Вашингтоном сохраняется. Окончательные позиции сторон пока не зафиксированы, а что готов принять Кремль, остаётся неизвестным.
Новый украинский план, например, больше не требует гарантированного вступления Украины в НАТО — тему, болезненную для Москвы. В документе подчёркивается: «Вступление Украины в НАТО зависит от консенсуса всех членов Альянса».
Американские представители в переговорах в Лондоне и Париже подтвердили, что администрация Трампа намерена противодействовать вступлению Украины в НАТО, однако заверили Киев, что это решение не будет обязательным для будущих президентов США. По данным The New York Times, американцы дали понять, что в будущем Украина всё ещё может рассчитывать на членство в Альянсе.
При этом, как подчёркивают источники газеты, Белый дом твёрдо поддерживает право Украины на сильную армию. Кремль настаивает на жёстком ограничении её численности и возможностей, но администрация Трампа отвергла такие требования.
Что касается вопроса Крыма, то, несмотря на готовность Трампа и Вэнса признать его российским, от Украины и её европейских партнёров подобных уступок не требуют. Вашингтон дал понять, что Киеву не придётся признавать аннексию.
Тем не менее, вопреки утверждениям Трампа о «почти готовом соглашении», до реального мира ещё далеко. Все стороны признают: чтобы начать серьёзные переговоры, необходимо полное прекращение огня, чего добиться пока не удаётся.
Спустя несколько часов после того, как Трамп раскритиковал Зеленского за отказ поддержать американский план, российские войска нанесли удар по Киеву, убив по меньшей мере 12 человек и ранив около 90. Этот удар вызвал редкое публичное осуждение Путина со стороны Трампа, хотя аналогичные атаки, например, на Сумы в Вербное воскресенье, когда погибли 34 человека, почти не встретили реакции США.
Россия также отказалась соблюдать предложенное администрацией Трампа 30-дневное перемирие, которое поддержала Украина. Даже однодневная пасхальная «пауза» была сорвана, стороны обвиняли друг друга в её нарушении.
США и Украина ищут компромисс: что будет с оккупированными территориями
Ещё одной серьёзной преградой остаётся территориальный вопрос. С начала вторжения в феврале 2022 года российские войска оккупировали значительные части восточного Донбасса и южную прибрежную полосу, соединяющую Россию с Крымом. Москва категорически исключает возможность возврата этих территорий.
Украинский план говорит о «полном восстановлении» Украины, но без конкретизации, что именно под этим подразумевается. Хотя ранее Зеленский настаивал на возвращении к границам 1991 года, включая Крым, в новом документе Киев намеренно избегает прямых формулировок.
«Территориальные вопросы могут обсуждаться после полного и безоговорочного прекращения огня», — говорится в проекте.
Соединённые Штаты считают задачу полного вытеснения российских войск малореалистичной. В предложении Вашингтона предполагается фактическое признание российского контроля над оккупированными территориями. В Киеве и в европейских столицах опасаются, что это будет означать поощрение российской агрессии.
Тем не менее, Белый дом не готов пойти на все территориальные уступки Кремлю. В частности, США отказались поддержать требование о выводе Украины с территории четырёх областей, которые Путин объявил частью России.
Как подчёркивают источники The New York Times, администрация Трампа считает подобное требование «неразумным и невыполнимым» и не собирается его поддерживать.
На этой неделе Джей Ди Вэнс заявил, что США выйдут из переговоров, если стороны не договорятся о «заморозке» нынешних линий фронта. Однако позже американские чиновники уточнили: Киев может выдвинуть предложения о территориальных обменах для улучшения своих оборонительных позиций. США, в свою очередь, готовы поддерживать Украину в этих инициативах, хотя и признают, что согласие Москвы на такие условия остаётся под вопросом.
Настоящая статья была подготовлена на основе материалов, опубликованных The New York Times. Автор не претендует на авторство оригинального текста, а представляет своё изложение содержания для ознакомительных целей.
Оригинальную статью можно найти по ссылке здесь.
Все права на оригинальный текст принадлежат The New York Times.
