Автор: Марк Галеотти
По мере того как Москва и Вашингтон готовятся к переговорам по последней версии мирного плана Дональда Трампа, утёкшие записи разговора со спецпосланником США Стивом Уиткоффом привлекли внимание к высокопоставленному дипломату Юрию Ушакову. Похоже, что именно он, а не министр иностранных дел Сергей Лавров, является ключевой фигурой, определяющей российскую позицию на переговорах.
Когда-то легендарный авторитет Лаврова в дипломатическом мире неуклонно снижался с 2014 года — с того момента, как Путина не удосужились даже уведомить его перед решением аннексировать Крым. С тех пор 75-летний министр ежегодно просит разрешения уйти в отставку, и каждый раз получает отказ. В результате Лавров остаётся в роли человека, вынужденного повторять исчерпанные тезисы перед аудиториями, которые нередко явно выражают недоверие. Даже важнейшие отношения в сфере безопасности с Китаем, Северной Кореей, Индией и Ираном сейчас курирует Сергей Шойгу — бывший министр обороны, а ныне секретарь Совета безопасности России, которого уже называют «вторым министром иностранных дел».
Это также объясняет, почему преувеличенные слухи о наказании Лаврова — который действительно исчез из публичного поля на пару недель после отмены запланированного саммита Путина и Трампа в Будапеште — не выдерживают критики. Ходили разговоры, что встреча сорвалась из-за его жёсткости на переговорах с американским коллегой Марко Рубио.
Однако Лавров уже давно не действует самостоятельно. Всё более раздражённый министр лишь произносит выданные ему реплики, и показательно, что он вновь появился на публике. Отвечая на вопросы в ходе визита в Кыргызстан, Путин отверг утверждения о его «опале»:
«Он доложил мне, рассказал, что и когда будет делать. Именно этим он и занимается».
Скорее всего, Лавров просто болел. В условиях, когда власть всё больше сосредоточена в руках людей старшего возраста, Кремль, по-видимому, старается скрывать любые признаки ухудшения здоровья, чтобы не привлекать внимания к возможным рискам для 73-летнего президента (который, несмотря на сенсационные слухи, всё ещё выглядит здоровым).
Тем не менее роль Лаврова уже едва ли существенна и точно не влияет на реальную переговорную линию России. Это отражает растущую центральность Ушакова как в самом процессе подготовки переговоров, так и в формировании собственных взглядов Путина. Между тем такие когда-то влиятельные фигуры, как Лавров и бывший секретарь Совета безопасности — и «ястреб среди ястребов» — Николай Патрушев, всё больше отодвигаются на периферию.
78-летний Ушаков — ещё один ветеран МИДа. После года работы в должности замминистра иностранных дел при Борисе Ельцине в конце 1990-х он почти десятилетие был послом в США, затем стал заместителем главы администрации президента, а в 2012 году — помощником президента по внешней политике. В российской системе эта должность имеет двоякий характер: иногда она бывает почти церемониальной, но, если того хочет Путин, превращается в позицию доверенного лица и политического «силовика». Ушаков однозначно относится ко второму типу.
Уже долгие годы он является постоянным участником ключевых встреч Путина с американскими президентами, нередко стоя в тени и лишь позже рассказывая прессе кремлёвскую интерпретацию событий. Хотя ему и не хватает резкой харизмы Лаврова, Ушаков оказался чрезвычайно живучим игроком: его путь — от сторонника разрядки в отношениях с США до убеждённого «ястреба» — не только отражал, но и частично формировал эволюцию мировоззрения Путина.
Будучи послом, Ушаков стремился развивать российско-американские деловые связи — и в искажённом виде это стремление сохранилось в его поддержке Кирилла Дмитриева, главы Российского фонда прямых инвестиций, который пытается заманить ориентированный на бизнес Белый дом обещаниями выгодных сделок. Однако после возвращения в Москву Ушаков стал куда более скептичен относительно намерений США и — особенно — Европы. Его коллега по дипломатической службе в Дании (где Ушаков был советником-посланником в 1986–1992 годах) вспоминает:
«Он не просто изменился под влиянием взглядов Путина — он искренне пришёл к убеждению, особенно после Революции «достоинства» [на Украине], что Запад отвернулся от России».
Ушакову, опытному американисту, вряд ли требовались советы Уиткоффа о том, как обращаться с Трампом. Однако позволить Уиткоффу чувствовать себя наставником «хитрого русского», вероятно, было частью дипломатической игры по его «очарованию». Подобная двойная логика — характерный элемент стиля Ушакова: он действует менее грубо, чем Лавров, но не менее жёстко.
При этом Ушаков остаётся прагматиком. Хотя некоторые фигуры вокруг Путина выступают с более идеологических (или откровенно корыстных) позиций — призывая тянуть время в переговорах с США и одновременно навязывать Украине российские условия силой, — Ушаков, по-видимому, выступает за изучение возможностей сделки, которая позволила бы России объявить о победе. Один британский дипломат заметил:
«Похоже, Ушаков не стремится к соглашению любой ценой, но и не выступает категорически против него. Если честно, в нынешних условиях это, пожалуй, лучшее, на что можно надеяться».
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с The Spectator. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью The Spectator и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю The Spectator.
