ГИДЕОН РОУЗ — приглашённый старший научный сотрудник Совета по международным отношениям и автор книги How Wars End.
Администрации Трампа понадобилось всего два месяца, чтобы стремительно пройти весь пятилетний путь вьетнамской политики администрации Джонсона: вступление, эскалация, мучительный тупик и переговоры. Теперь она оказалась на территории администрации Никсона: сначала громкие угрозы, затем постепенное осознание необходимости выбраться из войны через неудовлетворительную сделку. Если такой темп сохранится, интервенция в Иране должна завершиться ещё через несколько месяцев — к тому моменту взаимные обвинения уже начнутся.
Разумеется, исторические аналогии никогда не бывают идеальными, и между конфликтами в Иране и Вьетнаме есть множество очевидных различий: разные регионы, разные идеологии, гораздо более короткие сроки, отсутствие американских сухопутных войск и призыва, отсутствие смены администрации, передовые военные технологии и многое другое. Тем не менее в структуре двух конфликтов есть заметная симметрия. То же самое относится и к войне на Украине, структура которой симметрична Корейской войне. А поскольку структуры ограничивают выбор политиков, распознавание этих моделей даёт подсказки о том, как войны завершатся.
Американо-израильская война против Ирана, вероятно, закончится так же, как закончилась Вьетнамская война в 1973 году: нестабильным компромиссным соглашением, которое решит часть вопросов, но оставит другие важные проблемы нерешёнными. Так же как окончательная судьба Южного Вьетнама была оставлена на потом, окончательная судьба Исламской Республики и её ядерной программы будет отложена на другой день. В отличие от этого, война на Украине, подобно Корейской войне, вероятно, завершится соглашением, которое закрепит нечто похожее на нынешнюю линию конфликта: замороженные границы, которые будут неопределённо долго патрулироваться в рамках перемирия, способного оказаться более стабильным и долговечным, чем ожидает большинство наблюдателей.
НА ПОЛПУТИ С ЛИНДОНОМ ДЖОНСОНОМ
В ноябре 1963 года лидеры как Южного Вьетнама, так и Соединённых Штатов были убиты, в результате чего президент Линдон Джонсон внезапно оказался во главе двух стран, переживавших кризис. Во Вьетнаме мотивированные и хорошо управляемые силы Севера вместе со своими партизанскими союзниками на юге постепенно теснили беспомощный южновьетнамский режим. Если бы Вашингтон не сделал ничего, чтобы переломить тенденцию, казалось, что Сайгон в конце концов падёт, а страна будет объединена под коммунистическим контролем. Джонсон и его команда не были особенно оптимистичны в отношении победы в войне, но опасались внутренних и международных последствий поражения. Поэтому они решили увеличить поддержку Сайгона в надежде, что демонстрация силы заставит Ханой отступить.
Сначала это означало экономическую помощь и отправку военных советников. Затем — бомбардировки. Потом — отправку сухопутных войск. А затем — ещё больше всего этого. Но Ханой придерживался своих ключевых целей и отказывался уступать. К 1968 году война стоила столько крови и денег и вызывала такие внутренние потрясения, что Вашингтон начал искать выход. Сам Джонсон никогда не признал поражения, но он ограничил эскалацию войны, объявил одностороннее прекращение бомбардировок, ушёл из политической жизни и передал проблему своему преемнику.
Им оказался Ричард Никсон, который вместе со своим советником по национальной безопасности Генри Киссинджером унаследовал фундаментальную необходимость закончить войну, но имел мало политического капитала для новых авантюр. Ни Никсон, ни Киссинджер никогда не рассматривали вариант простого отказа от Сайгона, но они были нацелены на переустройство отношений сверхдержав и понимали, что Соединённым Штатам придётся относительно скоро двигаться дальше — безусловно, до следующих президентских выборов. Сначала они пытались достичь прежних целей с помощью новой смеси силы и блефа. Они надеялись, что северных вьетнамцев можно запугать жестокими новыми бомбардировками и безумными угрозами, Советский Союз и Китай можно будет склонить к помощи, а американскую общественность — успокоить небольшим сокращением войск, и что всё это вместе приведёт к соглашению, позволяющему Америке уйти, Южному Вьетнаму выжить, а Северному Вьетнаму отступить. Это был период, который глава аппарата Белого дома Г. Р. Холдеман позднее увековечил в своих мемуарах:
[Никсон] был уверен, что наконец сможет заставить северных вьетнамцев вступить в настоящие мирные переговоры. Ключом была угроза, и Никсон придумал фразу для своей теории… Он сказал: «Я называю это теорией безумца, Боб. Я хочу, чтобы северные вьетнамцы поверили, что я дошёл до точки, где могу сделать что угодно, чтобы остановить войну. Мы просто передадим им: “Ради Бога, вы же знаете, Никсон одержим коммунизмом. Мы не можем его сдержать, когда он злится, а его рука лежит на ядерной кнопке”, — и сам Хо Ши Мин через два дня будет в Париже умолять о мире».
Но стратегия провалилась. Советский Союз либо не мог, либо не хотел достаточно сильно давить на северных вьетнамцев, чтобы те приняли соглашение; коммунисты не рухнули и не дрогнули, а война затянулась.
К осени 1969 года администрация вернулась туда, откуда начинала, за исключением того, что вывод американских войск уже начался, разжигая у американской общественности желание новых сокращений и давая Ханою стимул просто переждать Вашингтон. Раздражение в Белом доме росло. Киссинджер приказал своим сотрудникам подготовить планы «жестокого, карательного удара» по противнику. «Я не могу поверить, — сказал он им, — что такая четверосортная держава, как Северный Вьетнам, не имеет точки слома». Перед атакой представители администрации предъявили Советскому Союзу и Северному Вьетнаму ультиматум: пойти на уступки — или иначе… Но когда те проигнорировали ультиматум, Вашингтон не выполнил своих угроз.
В конце концов Никсон и Киссинджер остановились на второй стратегии выхода: постепенный вывод войск США, увеличение помощи режиму Тхиеу в Сайгоне и интенсивное стремление к переговорному урегулированию. В 1973 году это привело к соглашению, позволившему Соединённым Штатам прекратить боевые действия и вернуть домой военнопленных, не предав формально союзника. Но мелкий шрифт соглашения позволял коммунистическим силам оставаться на местах в тех районах юга, которые они контролировали, что дало им возможность возобновить операции после ухода США. Это положение, вместе с ограничениями Конгресса на новое американское вмешательство, привело к падению Южного Вьетнама два года спустя.
Как Джонсон во Вьетнаме, президент Дональд Трамп вошёл в Иран, чтобы остановить тревожные тенденции. Израильские и американские авиаудары в июне 2025 года нанесли серьёзный ущерб иранской ядерной программе. Но после этого Исламская Республика начала восстанавливать свои обычные военные возможности, и Израиль с Соединёнными Штатами опасались, что со временем это создаст мощный щит, за которым Тегеран сможет продолжать преследовать свои ядерные амбиции. Трамп поверил заверениям Израиля, что мощный обезглавливающий удар свергнет иранский режим и решит проблему раз и навсегда, и одобрил совместную атаку американских и израильских сил в конце февраля. Авиаудары уничтожили значительную часть военного потенциала Ирана и убили многих иранских чиновников, включая верховного лидера Али Хаменеи. Но сын Хаменеи, Моджтаба, сменил отца, а глубоко укоренившийся иранский режим продолжил функционировать. Хуже того, он нанёс ответные удары по соседям в Персидском заливе и вызвал глобальный энергетический кризис, введя ограничения на судоходство через Ормузский пролив.
В апреле разочарованный Трамп перешёл от роли Джонсона к роли Никсона, попробовав новую стратегию усиленного давления, ультиматумов и угроз, а также предложений переговоров. Возрождение подхода «безумца» привело к прекращению огня 8 апреля и прямым переговорам между американскими и иранскими чиновниками при посредничестве Пакистана, но не принесло желаемых уступок. Ормузский пролив оставался закрытым, а требования двух сторон по-прежнему были далеки друг от друга. Поскольку Трамп никогда не планировал долгую войну, а издержки росли и внутренняя поддержка резко падала, он теперь явно ищет способ выйти из ситуации, сохранив лицо, — точно так же, как Никсон и Киссинджер в начале 1970-х. Но иранцы, подобно северным вьетнамцам, оказываются упрямо несговорчивыми, рассчитывая выиграть соревнование на выносливость в страданиях. Следующим, вероятно, станет соглашение, которое остановит боевые действия, позволит возобновить судоходство и замажет или отложит решение многих других спорных вопросов. Как и судьба Южного Вьетнама, окончательная судьба иранской ядерной программы, а вместе с ней и самого иранского режима, будет решаться в другой день.
НИЧЬЯ В ПОКЕРЕ
Тем временем на Украине северокорейские войска, сражающиеся на стороне России, должно быть, испытывают дежавю, заново проживая кошмар своих дедов и служа человеческими жертвами в застопорившейся кровавой бойне. В конце июня 1950 года северокорейские силы внезапно перешли 38-ю параллель в атаке, рассчитанной на установление коммунистического контроля над всем Корейским полуостровом. Представители администрации Трумэна истолковали этот шаг как крупный залп в набиравшей остроту холодной войне и обязали Соединённые Штаты защищать Южную Корею, добившись поддержки этой миссии со стороны ООН.
Северокорейцы продвигались вперёд в течение лета, в итоге прижав силы ООН к небольшому району вокруг юго-восточного порта Пусан. В сентябре успешная морская высадка американского генерала Дугласа Макартура в порту Инчхон в тылу противника изменила ход войны, и вскоре уже войска ООН начали теснить северокорейцев назад.
В октябре, воодушевлённые победой и увидев неожиданную возможность объединить полуостров на условиях Южной Кореи, американские лидеры дали Макартуру свободу вести операции глубоко на территории Северной Кореи, чем он воспользовался до предела и даже за его пределами. Но по мере того как армии ООН продвигались всё дальше на север, война снова изменила направление: китайские войска пришли на помощь северокорейцам и заставили силы ООН поспешно отступать на юг. Индия и Великобритания призвали Соединённые Штаты начать переговоры на основе сделки, которая предусматривала бы отказ от Тайваня и принятие Китая в ООН. Но администрация Трумэна отказалась, сделав ставку на возрождение на поле боя. И действительно, при новом командующем сухопутными силами Мэтью Риджуэе войска ООН снова переломили тенденцию, в начале 1951 года с трудом продвигаясь обратно вверх по полуострову.
К этому моменту обе группы воюющих сторон осознали, что выйти за пределы тупика будет чрезвычайно трудно и дорого, и начали рассматривать возможность переговорного завершения войны на основе status quo ante. Макартур не согласился с этим политическим выбором и сознательно решил его саботировать, делая воинственные публичные заявления и критикуя администрацию перед республиканцами в Конгрессе. В ответ президент Гарри Трумэн в апреле снял Макартура с общего командования, заменив его Риджуэем. В июне, после того как силы ООН сорвали масштабное китайское наступление, советский посол в ООН в радиообращении предложил обеим сторонам согласиться на перемирие по 38-й параллели, а в июле начались прямые переговоры о прекращении огня. Современные наблюдатели ожидали соглашения в течение нескольких недель. Первым американским переговорщикам велели взять парадную форму для церемонии подписания, а первые китайские переговорщики взяли с собой только летнюю одежду. Но переговоры зашли в тупик, и ожесточённые бои продолжались ещё два года. Перемирие в итоге было подписано в июле 1953 года по линиям, близким к тем, на которых стороны находились в начале переговоров.
Сходство между войнами в Корее и на Украине поразительно. Нынешняя война на Украине началась с внезапной атаки российских войск в конце февраля 2022 года. Как северокорейцы в 1950 году, русские совершили драматическое продвижение, пытаясь отвоевать то, что считали утраченной национальной территорией, и вновь американские и европейские чиновники обязались помогать жертве агрессии сопротивляться. Как и в Корее, первый год войны на Украине был отмечен крупными военными разворотами и оперативными перемещениями, за которыми последовали несколько лет высокоинтенсивного тупика вдоль относительно фиксированных линий фронта.
Когда Трамп вступил в должность в 2025 году, он попытался навязать урегулирование, соблазняя Россию намёками на то, что она сможет сохранить свои территориальные приобретения, и давя на Украину, удерживая поддержку. Но ни одна из сторон не была готова принять сделку, и боевые действия продолжились. Однако чем более измотанными и смирившимися становятся воюющие стороны, тем выше вероятность соглашения, которое закрепит тупик. Как и Корейская война, война на Украине была чрезвычайно жестокой: общее число погибших в боях исчисляется сотнями тысяч, а потери — миллионами. В Корее также были миллионы жертв среди гражданского населения. Такие огромные усилия, потраченные ради столь минимальных результатов, оставляют след, и на Украине, как и в Корее, после прекращения боёв они вряд ли возобновятся в ближайшее время — не в последнюю очередь из-за бдительности, с которой будет охраняться линия разграничения.
НА ЭТОТ РАЗ НИЧЕГО НЕ ИНАЧЕ
Во всех четырёх войнах присутствовала ядерная балансировка на грани. Модель была задана в Корее — первом конфликте в истории, в котором существовала возможность всеобщей ядерной войны между воюющими коалициями. Ядерные державы угрожали применить бомбу, надеясь напугать врагов и заставить их пойти на уступки, но никогда не доводили дело до конца. Соединённые Штаты не применили ядерное оружие ни в Корее, ни во Вьетнаме, Россия не применила его на Украине, и ни Соединённые Штаты, ни Израиль не применят его в Иране, какую бы риторику о конце цивилизации они ни использовали. Однако давление в пользу ядерного распространения, безусловно, усилится. Никто не упустит из виду, что Украина была атакована только после отказа от ядерного потенциала, тогда как ядерная Северная Корея находится в безопасности, а безъядерный Иран лежит в руинах.
Во всех четырёх войнах также были споры не только между противниками, но и между партнёрами, что неудивительно, поскольку у крупных держав и малых стран разные интересы и разные обязанности. И здесь модель снова была задана в Корее. Когда великие державы решили, что готовы прекратить боевые действия, они повели за собой младших партнёров. После смерти Сталина новые советские лидеры решили сократить потери и позволить перемирию состояться, тогда как Вашингтон заставил Сеул принять соглашение, против которого тот выступал. Двадцать лет спустя Вашингтон заставил Сайгон сделать то же самое. Украина до сих пор сопротивлялась такому давлению, но если Россия когда-либо станет готова заключить разумную сделку, Соединённые Штаты и их европейские союзники найдут способы добиться того, чтобы Киев её принял. То же самое будет и в Иране: как только администрация Трампа найдёт точки соприкосновения с Исламской Республикой, Соединённые Штаты отвергнут желания Израиля и стран Персидского залива продолжать настаивать на более жёсткой линии.
В наши дни много поверхностных разговоров о том, что неспособность Вашингтона достичь своих целей в Иране является признаком какого-то неизбежного более широкого упадка мощи. «Китай всё чаще видит Америку Трампа как империю в упадке», — гласил недавний заголовок The New York Times, и многие внутри страны и за рубежом с этим согласны. Но то же самое говорили и о катастрофе во Вьетнаме — только для того, чтобы Соединённые Штаты за несколько лет оправились от поражения и затем десятилетиями сохраняли глобальную гегемонию. Гарантий ещё одного такого геополитического возрождения нет, но творческий динамизм американского капитализма и способность американской демократии к обновлению веками доставали кроликов из шляп, и маловероятно, что теперь они перестанут это делать.
Пожалуй, самый поразительный аспект всей этой исторической рифмы — повторяющееся, наивное и повсеместное принятие желаемого за действительное военными лидерами, которые легкомысленно предполагают, что военная сила легко принесёт политические выгоды, что враг не ответит и что серьёзное стратегическое планирование не нужно. В войне, как и на рынке, самыми опасными словами могут быть: «На этот раз всё иначе».
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Foreign Affairs. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Foreign Affairs и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Foreign Affairs.


