Автор: Сумит Гангули, обозреватель Foreign Policy и старший научный сотрудник Гуверовского института Стэнфордского университета.
Президент России Владимир Путин намерен посетить Индию 5 декабря для участия в 23-м ежегодном двустороннем саммите. Это его первый визит в Нью-Дели после начала полномасштабного вторжения России на Украину, и он состоится в особенно напряжённый период. Индия затратила значительный дипломатический ресурс в преддверии его прибытия.
В рамках подготовки министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар в этом месяце посетил Москву и встретился с Путиным на полях заседания глав делегаций Шанхайской организации сотрудничества. В августе и Джайшанкар, и советник по национальной безопасности Индии Аджит Довал совершили два последовательных визита в российскую столицу.
Сближение Индии и России происходит на фоне осложнений в их отношениях с Соединёнными Штатами после возвращения президента Дональда Трампа к власти. Августовская встреча Путина и Трампа на Аляске принесла мало ощутимых результатов. После неё администрация Трампа продолжила поставки ограниченных видов вооружений Украине — хотя и через союзников по НАТО. В этом месяце США также одобрили модернизацию ранее поставленных ракет Patriot.
Несмотря на то что Трамп не придерживается столь же жёсткой линии, как бывший президент Джо Байден, в отношении российской войны против Украины — и даже недавно представил мирный план, предполагающий значительные уступки со стороны Киева, — Москва остаётся недовольна Вашингтоном из-за его непостоянной поддержки Украины.
Индия, которая на протяжении десятилетий пользовалась устойчивым двухпартийным консенсусом в США, в последние месяцы столкнулась с разногласиями с администрацией Трампа — формально главным образом из-за закупок больших объёмов российской нефти.
Однако многие аналитики американско-индийских отношений связывают ухудшение отношений с раздражением Трампа: премьер-министр Индии Нарендра Моди, по их мнению, не признал его предполагаемую роль в прекращении краткого, но острого военного столкновения между Индией и Пакистаном в мае. Ситуацию усугубило и то, что Моди, как сообщается, проигнорировал как минимум четыре телефонных звонка Трампа после окончания кризиса. Вскоре после этого Трамп ввёл 50-процентные пошлины на ряд индийских товаров, что привело к резкому ухудшению двусторонних отношений.
На фоне столь стремительного ухудшения ситуации неудивительно, что Индия, судя по всему, готова активизировать своё партнёрство с Россией. Ряд сообщений указывает на то, что предстоящий саммит может стать значимым. Обсуждаются несколько крупных соглашений: продажа российского истребителя пятого поколения Су-57; дополнительные поставки системы С-500 и возможная сборка этих комплексов на индийской территории; а также создание морского коридора, который должен связать Ченнаи и Владивосток.
Хотя преждевременно утверждать, что все эти договорённости будут реализованы, некоторые из них, вероятно, всё-таки воплотятся. Помимо взаимовыгодных сделок, сам визит Путина посылает недвусмысленный сигнал: и Нью-Дели, и Москва хотят показать, что располагают сильными партнёрами. Индия таким образом демонстрирует, что может и дальше рассчитывать на российскую поддержку, включая доступ к современным вооружениям. Россия же подтверждает, что, несмотря на изоляцию со стороны значительной части западного мира, она сохраняет тёплые отношения с растущей региональной державой.
Этот сигнал наверняка будет воспринят в Вашингтоне, однако остаётся неясным, как Трамп отреагирует на потепление в отношениях между Индией и Россией. В любом случае Нью-Дели идёт на риск.
В конечном счёте интерес Путина к Индии остаётся во многом утилитарным. Министр иностранных дел России Сергей Лавров неоднократно выражал недовольство участием Индии в Четырёхстороннем диалоге по безопасности (Quad). Можно разумно предположить, что Москва предлагает Индии оборонные контракты и коммерческие проекты, чтобы углубить возникший раскол в отношениях Нью-Дели и Вашингтона.
Индия, возможно, стремится показать США, что у неё есть и другие варианты, особенно на фоне того, что Трамп демонстрирует благосклонность к Пакистану — её проблемному соседу. Но такой подход, хотя и объясним, сопряжён с серьёзными рисками. Индийские чиновники прекрасно понимают, что Россия далеко не всегда была надёжным партнёром.
Поставки российского вооружения часто сопровождались сбоями. Одно из самых дорогостоящих индийских военных приобретений у России — модернизированный авианосец советской эпохи «Адмирал Горшков» — потерпело значительные задержки и серьёзный перерасход средств. В последнее время Россия также оказалась не в состоянии выполнить свои обязательства по поставкам вооружений Индии из-за перегрузки оборонно-промышленного комплекса в условиях войны. Поэтому, даже если Путин приедет в Нью-Дели с обещаниями предоставить столь необходимое современное оружие, его способность выполнить эти обещания вызывает сомнения.
Кроме того, Россия не является стабильным дипломатическим партнёром. Из-за растущей изоляции от Запада она всё сильнее зависит от Китая — давнего соперника Индии, чей статус едва ли изменится, несмотря на временное потепление. На протяжении большей части холодной войны и последующих десятилетий Индия рассматривала СССР, а затем Россию как стратегический противовес Пекину. Теперь же Москва не может гарантировать поддержку Нью-Дели в случае нового обострения на китайском направлении.
Не менее важно и то, что Индия делает ставку на державу, находящуюся в упадке. Экономика России сегодня меньше экономики Великобритании или даже Италии. Война против Украины продолжает истощать её финансовые ресурсы, и окончания этому не видно.
Самое существенное — Путин рассматривает отношения с Индией как сугубо транзакционные. Несмотря на ностальгию по эпохе холодной войны среди части индийской дипломатической элиты, фундамент российско-индийского партнёрства сегодня непрочен. Предстоящий визит Путина в Нью-Дели скорее свидетельствует о временном совпадении интересов, чем о долгосрочном сближении.
Импульсивность Трампа, особенно во время второго президентского срока, стала хорошо известна. Так же очевидно, что он позволил своим личным прихотям подорвать тщательно выстроенное стратегическое партнёрство США и Индии. Но отворачиваться от Вашингтона сейчас не отвечает долгосрочным интересам Нью-Дели — и сближение с Москвой не решит его дипломатические трудности.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Foreign Policy. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Foreign Policy и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Foreign Policy.
