Хавьер Блас — обозреватель Bloomberg Opinion, пишущий об энергетике и сырьевых товарах. Он соавтор книги «Мир на продажу: деньги, власть и трейдеры, которые торгуют ресурсами Земли».
Когда-то Европа была настолько самоуверенна в вопросах своей энергетической безопасности, что размышляла о запрете импорта американского природного газа. Это было всего 10 лет назад, когда президента России Владимира Путина ещё принимали в Берлине и Париже, а российский газ отапливал европейские дома.
С тех пор Кремль начал войну против Украины, а американская сланцевая индустрия совершила революцию, которая дважды спасла Европу: сначала в 2022 году, а теперь снова — в 2026-м. Обратная сторона? Сегодня континент закупает очень много американского газа, что ставит перед Европейским союзом важнейший вопрос с энергетическими, экономическими и дипломатическими последствиями: когда «много» становится «слишком много»?
С 2022 года, утратив доступ к российским трубопроводам и столкнувшись с быстрым снижением собственной добычи — как по политическим, так и по геологическим причинам, — Европа обратилась за поставками к глобальному рынку сжиженного природного газа. Прелесть СПГ в том, что после сверхохлаждения газа примерно до минус 160 градусов Цельсия он превращается в жидкость, которую можно загружать в танкеры и перевозить по всему миру, почти как нефть, избавляясь от необходимости в трубопроводах. Так американский СПГ достигает европейских берегов. И континент импортировал его с большим энтузиазмом. С начала года Европа получила около 59% своего СПГ из США, а в апреле этот показатель достиг пика в 64%, поскольку закрытие Ормузского пролива лишило её поставок из Катара и Объединённых Арабских Эмиратов. Позднее в этом году, вероятно, последует дальнейший рост, поскольку Европе нужен американский газ, чтобы заполнить хранилища перед зимой.
На крупных сырьевых рынках зависимость от одного источника более чем на 30–40% от общего объёма закупок встречается нечасто; зависимость от одного поставщика более чем на 60% — чрезвычайно редкое явление. Лишь в некоторых нишевых рынках — таких как малые металлы, включая редкоземельные элементы, галлий или вольфрам, — Европа настолько зависит от одного источника. И даже это вызывает тревогу: регион тратит деньги и политический капитал на сокращение такой зависимости.
За закрытыми дверями европейские чиновники уже некоторое время обеспокоены американским СПГ. Эта озабоченность перешла из частных обсуждений в публичную дискуссию незадолго до того, как Израиль и США атаковали Иран 28 февраля. «Мы знаем, что не можем полагаться на российский газ, и что нам следует внимательно следить за тем, чтобы не слишком сильно полагаться на американский газ», — заявила в январе Тереса Рибера, главный чиновник ЕС по вопросам конкуренции. Несколько дней спустя еврокомиссар по энергетике Дан Йоргенсен выразился ещё более прямо: «Мы рискуем заменить одну зависимость другой».
История, возможно, улыбается. Ещё в 2016 году Европа размышляла, не запретить ли импорт американского СПГ, поскольку левые политики возражали против гидроразрыва пласта — или фрекинга, — процесса, необходимого для разработки сланцевых геологических формаций. Французские чиновники дошли до того, что призвали две крупные коммунальные компании страны, Engie SA и Electricite de France SA, прекратить заключать контракты с американскими поставщиками. «Я собираюсь юридически изучить, как мы можем запретить импорт сланцевого газа, и в любом случае эти компании должны будут переориентироваться на другие рынки, чтобы импортировать только обычный газ», — заявила депутатам в мае 2016 года Сеголен Руаяль, занимавшая тогда пост министра энергетики Франции.
Перенесёмся на десятилетие вперёд — и Европа потребляет больше американского газа, чем когда-либо. Дискуссия 2026 года о том, следует ли Европе ограничить импорт американского СПГ, умерла всего через несколько дней после того, как стала публичной. Как только в Иране началась война, Европа снова обеспокоилась газовыми поставками — на этот раз с Ближнего Востока. Американский СПГ стал не проблемой, а облегчением. Теперь, когда война подходит к концу, Брюсселю необходимо заново взглянуть на то, откуда он получает энергию сегодня и откуда будет получать её в будущем.
Важно определить, в чём состоит проблема — и в чём она не состоит. Хотя ЕС покупает около 60% своего сжиженного газа у США, общий газовый рынок шире. Если учитывать трубопроводные поставки из таких стран, как Норвегия, Алжир, Ливия и Азербайджан, доля США в общем газоснабжении снижается примерно до 26% — это всё ещё значительная доля, но ниже 40%, которые прежде занимал российский газ, поступавший как по трубопроводам, так и в виде СПГ.
С политической точки зрения президент США Дональд Трамп может быть весьма непопулярен в Европе, но он не Путин, а Белый дом — не Кремль. Американская индустрия СПГ, полностью находящаяся в частных руках, также несопоставима с ПАО «Газпром» — российским газовым гигантом под государственным контролем. Американский СПГ — это не то же самое, что российский трубопроводный газ. Последний не даёт никакой гибкости, если продавец перекрывает вентиль; поставки первого тоже могут быть остановлены, но заменить их на мировом рынке гораздо проще — при условии, что Европа готова перебить цену всех остальных покупателей.
С экономической точки зрения потоки определяет рынок, а не правительства. «Если американский СПГ идёт в Европу, то это потому, что действует экономика в её самом базовом виде: с ценовой точки зрения это лучшее направление для американских производителей», — говорит мне Анн-Софи Корбо, эксперт по газу из Центра глобальной энергетической политики в Нью-Йорке.
Тем не менее специалисты по энергетической безопасности говорят, что самый эффективный инструмент против перебоев в поставках — это «диверсификация, диверсификация и ещё раз диверсификация». С этой точки зрения Европа слишком сильно полагается на один источник. Что может пойти не так? Чрезмерная зависимость даёт Вашингтону дипломатический рычаг в самых разных переговорах с Брюсселем — прежде всего в переговорах о торговле и энергетическом регулировании. Но опасность заключается не столько в том, что Трамп запретит экспорт СПГ или введёт экспортный налог, сколько во внутреннем риске закупки такого объёма газа с нескольких экспортных заводов, почти все из которых расположены в непосредственной географической близости друг к другу на побережье Мексиканского залива США — в Техасе и Луизиане. Представьте, если на этот регион обрушится ураган — так же, как несколько штормов, включая «Катрину» и «Риту» в 2005 году, а также «Густав» и «Айк» в 2008 году, повредили американские нефтеперерабатывающие заводы.
Решение — диверсификация: как отказ от чрезмерной зависимости от американского СПГ, так и снижение зависимости от СПГ в целом. Второе означает поддержку собственной европейской добычи газа, включая офшорную добычу в Северном море и наземную добычу с использованием фрекинга, чтобы региону не приходилось импортировать так много. Это также означает расширение возобновляемых источников энергии, особенно солнечной и ветровой энергетики в сочетании с аккумуляторами, и прежде всего увеличение выработки атомной энергии. Первое означает закупку СПГ у альтернативных поставщиков. У Европы есть слабое место: многие страны отказываются подписывать долгосрочные соглашения, необходимые для обеспечения таких поставок. Тем не менее на рынок выходит достаточно новых проектов — в таких местах, как Канада и Африка, — чтобы предложить Европе альтернативы.
В идеале Европе следовало бы сократить долю американского СПГ до более безопасных уровней — безусловно, ниже 50%. Однако при нынешних рыночных и политических условиях существует риск, что произойдёт обратное. Европа пообещала Трампу покупать ещё больше американских сырьевых товаров; она запрещает российский СПГ с 2027 года, а поставки из Катара и ОАЭ всё ещё выглядят неопределёнными. Если регион не будет осторожен, в не столь отдалённом будущем он может обнаружить, что зависит от США более чем на 75% своего СПГ.
Статья, размещенная на этом сайте, является переводом оригинальной публикации с Bloomberg. Мы стремимся сохранить точность и достоверность содержания, однако перевод может содержать интерпретации, отличающиеся от первоначального текста. Оригинальная статья является собственностью Bloomberg и защищена авторскими правами.
Briefly не претендует на авторство оригинального материала и предоставляет перевод исключительно в информационных целях для русскоязычной аудитории. Если у вас есть вопросы или замечания по поводу содержания, пожалуйста, обращайтесь к нам или к правообладателю Bloomberg.
